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績溪縣優(yōu)化生育支持措施新聞發(fā)布會

績溪縣優(yōu)化生育支持措施新聞發(fā)布會

發(fā)布日期:2024年12月06日 10:00-2024年12月06日 10:15

主持人:程子健

發(fā)布嘉賓:宋曉榴 績溪縣衛(wèi)健委黨組書記、主任

發(fā)布會地點:績溪縣行政辦公中心負一樓多功能會議室

主辦單位:績溪縣人民政府辦公室

來源:績溪縣人民政府辦公室

發(fā)布簡介:

縣衛(wèi)健委相關(guān)負責(zé)人圍繞績溪縣進一步完善和落實積極生育支持政策若干措施進行專題發(fā)布。

  • 部門簡介
  • 發(fā)布小結(jié)

第一條  根據(jù)《中共宣城市委辦公室、宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈績溪縣機構(gòu)改革方案〉的通知》(辦〔2019〕9號)和《中共績溪縣委、績溪縣人民政府關(guān)于縣級機構(gòu)改革的實施意見》(績發(fā)〔2019〕5號),制定本規(guī)定。

第二條  績溪縣衛(wèi)生健康委員會是縣政府工作部門,為正科級,加掛績溪縣中醫(yī)藥管理局牌子。

第三條  縣衛(wèi)生健康委員會(中醫(yī)藥管理局)貫徹執(zhí)行黨中央、省、市委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署,落實縣委的工作要求。在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)規(guī)章和政策標準規(guī)劃。依法制定地方標準并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置,指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

(二)協(xié)調(diào)推進深化全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策措施的建議,組織深化全縣公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

(三)研究制定全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃,加強衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè);組織實施全縣衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)的申報、考評、聘任管理工作;開展衛(wèi)生職業(yè)道德教育,加強行業(yè)精神文明建設(shè);組織實施衛(wèi)生健康人員培訓(xùn)。

(四)制定并組織落實全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。組織開展傳染病、地方病、寄生蟲病防治及重大傳染病醫(yī)療救治服務(wù)。擬定組織實施慢性病防治規(guī)劃,開展慢性病等疾病監(jiān)測和公共衛(wèi)生問題干預(yù)。負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

(五)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施,負責(zé)推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

(六)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估。

(七)負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。 

(八)制定全縣醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施,建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標準。制定并組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、地方標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

(九)負責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,完善計劃生育政策。

(十)指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

(十一)承擔(dān)縣愛國衛(wèi)生運動委員會、地方病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

(十二)承擔(dān)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)及臨床用藥等監(jiān)督管理責(zé)任。負責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)的中西醫(yī)結(jié)合工作,組織開展中藥資源普查,促進中藥資源的保護、開發(fā)和合理利用,承擔(dān)保護瀕臨消亡的中醫(yī)診療技術(shù),組織開展中醫(yī)藥推廣、應(yīng)用和傳播工作。

(十三)指導(dǎo)縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。

(十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

(十五)職能轉(zhuǎn)變。縣衛(wèi)生健康委員會應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進,加強預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

(十六)有關(guān)職責(zé)分工。

  1. 與縣發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康委員會負責(zé)開展全縣人口監(jiān)測預(yù)警工作,研究提出我縣與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定全縣人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實國家、省、市、縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)??h發(fā)展和改革委員會負責(zé)組織監(jiān)測和評估全縣人口變動情況及趨勢影響,建立人口預(yù)測預(yù)報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
  2. 與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康委員會負責(zé)擬訂全縣應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進全縣老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作??h民政局負責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標準并組織實施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
  3. 與縣市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康委員會負責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作。會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施全縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。配合查處食品安全重大事故,做好人員救治和流行病學(xué)調(diào)查等工作。負責(zé)集中消毒餐具企業(yè)的監(jiān)督管理工作??h市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險監(jiān)測的,應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康委員會提出建議??h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件相互通報和聯(lián)合處置機制。
  4. 與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康委員會、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
  5. 與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康委員會負責(zé)組織開展精神衛(wèi)生防治服務(wù)工作,負責(zé)對精神障礙患者進行診斷、鑒定工作??h公安局依法對肇事肇禍精神障礙患者進行管理,負責(zé)依法送診發(fā)生傷害自身、危害他人安全行為及有“兩害”行為傾向的疑似精神障礙患者,對確需住院治療的,協(xié)助實施住院治療。

第四條  縣衛(wèi)生健康委員會(中醫(yī)藥管理局)以下內(nèi)設(shè)機構(gòu):(一)辦公室(財務(wù)股)(二)醫(yī)政醫(yī)教股(三)綜合監(jiān)督股(行政審批服務(wù)股)(四)疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急股(五)婦幼健康服務(wù)股(六)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股(七)中醫(yī)藥管理股

辦公地址:績溪縣徽山大道1343號

辦公時間:周一至周五上班,法定節(jié)假日除外。周一至周五辦公時間上午8:30-12:00,下午14:30-17:30

聯(lián)系方式:0563-8162402

郵箱:jixiwsjb@163.com

郵編:245300

主要負責(zé)人:宋曉榴

人口問題是國之大者,人口發(fā)展事關(guān)國計民生。通過今天的新聞發(fā)布會,讓我們了解了我縣為促進生育潛能釋放,實現(xiàn)適度生育水平已經(jīng)出臺了一系列措施?!度舾纱胧返某雠_,進一步完善了我縣的生育支持政策體系,能夠在一定程度上有效降低我縣居民生育、養(yǎng)育、教育成本,為推進生育友好型社會奠定堅實基礎(chǔ)。

文字直播

各位記者朋友,大家上午好!歡迎參加績溪縣優(yōu)化生育支持措施新聞發(fā)布會?!犊兿h進一步完善和落實積極生育支持政策若干措施》出臺的背景和過程是怎樣的?有哪些具體措施?經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)批準,今天我們召開新聞發(fā)布會。 首先,我向大家介紹出席今天發(fā)布會的有關(guān)負責(zé)同志,他們是: 宋曉榴 績溪縣衛(wèi)健委黨組書記、主任 代曉楠 績溪縣衛(wèi)健委黨組成員、副主任 邵 瑩 績溪縣醫(yī)保局黨組成員、醫(yī)保中心主任 周素青 績溪縣人社局勞動人事爭議仲裁院副院長 應(yīng)邀參加今天新聞發(fā)布會的有縣直相關(guān)單位及新聞媒體記者朋友們,歡迎大家! 今天的新聞發(fā)布會共有兩項議程:一是縣衛(wèi)健委負責(zé)同志作新聞發(fā)布;二是記者提問環(huán)節(jié)。 首先請縣衛(wèi)健委主任宋曉榴同志圍繞《績溪縣進一步完善和落實積極生育支持政策若干措施》進行專題發(fā)布。

【宋曉榴 績溪縣衛(wèi)健委黨組書記、主任】

各位新聞界的朋友們,大家上午好!非常高興參加今天的新聞發(fā)布會!借此機會,對各位新聞界的朋友們一直以來關(guān)心關(guān)注和大力支持績溪人口發(fā)展事業(yè)和衛(wèi)健工作表示衷心的感謝!

近期,縣政府出臺《績溪縣進一步完善和落實積極生育支持政策若干措施》(以下簡稱《若干措施》),圍繞降低生育、養(yǎng)育、保育教育等,提出五個方面十三條措施,以促進我縣生育潛能釋放,實現(xiàn)適度生育水平,有力促進我縣人口長期均衡發(fā)展。下面,我就《若干措施》有關(guān)情況介紹如下:

一、《若干措施》出臺的背景和過程

為促進人口長期均衡發(fā)展,2021年6月,黨中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》,實施一對夫妻可以生育三個孩子的政策,取消社會撫養(yǎng)費等制約措施、清理和廢止相關(guān)處罰決定,配套實施積極生育支持政策;2022年3月,省委、省政府印發(fā)《安徽省優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展實施方案》(皖發(fā)〔2022〕14號);2024年1月,省衛(wèi)生健康委等7部門印發(fā)《關(guān)于進一步完善和落實積極生育支持政策的若干舉措》(皖衛(wèi)人口家庭秘〔2024〕8號);2022年10月,市委辦、市政府辦印發(fā)《宣城市優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展重點任務(wù)清單》(宣辦電〔2022〕67號),明確了24項重點任務(wù);2024年6月,市衛(wèi)健委等7部門印發(fā)《宣城市進一步完善和落實生育支持政策體系相關(guān)措施》(宣衛(wèi)健人口家庭〔2024〕2號);根據(jù)國家、省、市相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,經(jīng)相關(guān)部門多次醞釀修改和縣政府常務(wù)會議審議通過,2024年9月,縣政府印發(fā)《績溪縣進一步完善和落實積極生育支持政策若干措施》(績政辦〔2024〕27號)。

二、《若干措施》主要內(nèi)容

《績溪縣進一步完善和落實積極生育支持政策若干措施》共分為五個部分。

一是通過強化高齡、高危孕產(chǎn)婦孕期管理,實施出生缺陷防治補助,減少出生缺陷,提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平;對我縣實施再生育輔助技術(shù)生育三孩的當(dāng)前家庭,給予補助,提高生育率;加強育嬰師等職業(yè)技能培訓(xùn),推動家政企業(yè)育兒服務(wù)水平。

二是鼓勵企事業(yè)單位優(yōu)化生育休假制度;及時足額的落實生育保險待遇,從而降低生育成本;實施家庭養(yǎng)育補貼制度,給予生育二孩、三孩的家庭一次性育兒補貼,降低育兒成本;對依法生育的二孩、三孩,在我縣普惠性托育機構(gòu)入托三個月及以上的,給予定額托育費補助,生育的三孩可享受公辦幼兒園免搖號入園政策;維護女職工權(quán)益,在保障女性就業(yè)方面給予相關(guān)政策支持。

三是加大托育服務(wù)政策支持,通過對托育機構(gòu)給予生均補貼,并根據(jù)托育機構(gòu)規(guī)模,符合條件的免征企業(yè)所得稅,降低托育機構(gòu)運營成本;將托育服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)政策清單,打造“15分鐘”托育服務(wù)圈。 

四是實施住房政策向多子女家庭傾斜,降低家庭住房支出;全面落實將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除政策。

五是建立健全計劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷工作機制,完善計生特殊家庭幫扶體系,符合條件的計生特殊家庭對象給予養(yǎng)老服務(wù)補貼和護理補貼,建立完善就醫(yī)綠色通道,并落實計生特殊家庭孤寡獨居對象的監(jiān)護人。

三、下一步工作安排

下一步,我們將全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,秉持以人民為中心,永葆初心、牢記使命,健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系,促進人口高質(zhì)量發(fā)展。

最后,再次感謝各位媒體朋友長期以來對我縣人口工作的關(guān)注支持,同時也希望大家對生育支持政策開展大力宣傳,對我們的工作多提寶貴意見,共同推動建設(shè)生育友好型社會。

謝謝大家!


主持人:感謝宋曉榴主任的發(fā)布,下面進入記者提問環(huán)節(jié),請各位記者朋友提問。(3個問題)

 

答記者問(一)

請問績溪縣是否有育兒補貼?具體補貼標準以及如何申報?

代曉楠績溪縣衛(wèi)健委黨組成員、副主任

按照省、市規(guī)定,自2024年1月1日起,全實施家庭育兒補貼制度。對戶籍至少一方為我的夫妻雙方依法生育并戶口登記在我的第二個子女,給予2000元一次性補助,第三個子女,給予5000元一次性補助。國家機關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)職工(含聘用制工作人員和勞務(wù)派遣人員)向所在單位申請;其他人員向子女戶口登記所在村(居)委會提出申請。詳見縣衛(wèi)健委、縣財政局聯(lián)合印發(fā)《績溪縣育兒補貼實施方案》(績衛(wèi)健〔2024〕82號)。謝謝!

 

答記者問(二)

請問績溪縣生育子女的夫妻休假是如何規(guī)定的?

周素青(績溪縣人社局勞動人事爭議仲裁院副院長)

根據(jù)《安徽省人口與計劃生育條例》規(guī)定:(一)女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假(98天)基礎(chǔ)上,延長產(chǎn)假六十天(合計158天);(二)男方享受三十天護理假;(三)在子女六周歲以前,每年給予夫妻各十天育兒假。職工在規(guī)定的產(chǎn)假、護理假、育兒假期間,享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。根據(jù)《績溪縣進一步完善和落實積極生育支持政策若干措施》相關(guān)規(guī)定,我縣鼓勵企事業(yè)單位將女方產(chǎn)假延長為180天。男方護理假可在女方產(chǎn)假期限內(nèi)靈活休假。用人單位應(yīng)對職工結(jié)婚登記、婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)檢時間給予保障。謝謝!

 

答記者問(三)

請問績溪縣在降低生育成本醫(yī)保方面有哪些支持措施?

邵  瑩績溪縣醫(yī)保局黨組成員、醫(yī)保中心主任

:一是在原有政策基礎(chǔ)上,擴大生育險覆蓋范圍。8月1日起,將靈活就業(yè)人員納入生育補助享受范圍,領(lǐng)取失業(yè)保險金人員可參加生育保險,與企業(yè)職工享受同等生育保險待遇。平產(chǎn)、助娩產(chǎn)、剖宮產(chǎn)分別按照2000元、3000元、4000元定額補貼標準支付,因生育引起合并癥和并發(fā)癥的住院醫(yī)療費用,按照職工醫(yī)保有關(guān)政策報銷。企業(yè)參保、靈活就業(yè)參保和領(lǐng)取失業(yè)保險金參保人員均享受生育津貼。二是參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人員分娩(含剖宮產(chǎn))住院發(fā)生的符合規(guī)定的生育醫(yī)療費用,繼續(xù)實行定額補助,定額補助標準提高至順產(chǎn)1600元、剖宮產(chǎn)2400元。分娩住院實際發(fā)生的生育醫(yī)療費用低于定額補助標準的,醫(yī)?;饟?jù)實支付;高于定額補助標準的,醫(yī)?;鸢炊~標準支付。分娩時有并發(fā)癥、合并癥住院治療的,按照普通住院政策保障,不再享受定額補助。三是8月1日起,將8個輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)項目在省內(nèi)25家批準開展輔助生殖的定點醫(yī)療機構(gòu)納入門診報銷,醫(yī)保實行單行支付,不設(shè)起付線。職工醫(yī)保、居民醫(yī)保報銷比例分別為70%、50%,年度封頂線為1.5萬元、1萬元。通過以上政策調(diào)整,落實積極生育支持政策,幫助有生育意愿家庭解決“不能生、不敢生”的問題困擾,提高生育服務(wù)的可及性和公平性。謝謝!

[ 12-06 08:53 ]

感謝各位記者朋友們的積極提問。人口問題是國之大者,人口發(fā)展事關(guān)國計民生。通過今天的新聞發(fā)布會,讓我們了解了我縣為促進生育潛能釋放,實現(xiàn)適度生育水平已經(jīng)出臺了一系列措施。《若干措施》的出臺,進一步完善了我縣的生育支持政策體系,能夠在一定程度上有效降低我縣居民生育、養(yǎng)育、教育成本,為推進生育友好型社會奠定堅實基礎(chǔ)。 今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝各位!

非訪談時間,請于正式訪談時間內(nèi)發(fā)言。
謝謝您的參與!