績溪：解鎖徽文化法治密碼，探尋基層治理新路徑

績溪縣作為古徽州一府六縣之一，徽嶺徽水所在，是徽文化核心區(qū)的重要組成部分?！鞍宋濉逼辗ㄒ詠?，績溪縣堅(jiān)持以人民為中心的工作理念，突出重點(diǎn)，另辟蹊徑，深度挖掘古徽州名人名家、歷史典故、家風(fēng)家訓(xùn)等傳統(tǒng)文化內(nèi)容，汲取徽州文化精髓，傳承和發(fā)揚(yáng)地方特色文化中仁愛、包容、和諧等法治精神，不斷解鎖法治密碼，探尋普法與依法治理新路徑，實(shí)現(xiàn)百姓更和順、生活更和美、社會(huì)更和諧。

探索文法和鳴，釋放普法與依法治理新活力。

堅(jiān)持“景”“法”相融，筑牢法治文化“實(shí)體陣地”。該縣積極探索打造城區(qū)15公里法治文化陣地路線，將法治元素融入城市公園、市民驛站，讓老百姓“出門見法、心中有法”。“八五”普法初期，縣民法典主題公園正式啟用。漫步于公園內(nèi)，雕塑花木齊立，徽派花窗、木質(zhì)元素搭配的標(biāo)語牌、傳統(tǒng)的硯臺(tái)搭配流線型畫卷、古書卷元素與徽派建筑的結(jié)合、飄逸云紋的卷軸，隨處可見徽文化與法治文化的融合。2023年初，為提檔升級縣法治廉政教育基地，績溪縣將法治文化、廉政文化、徽州文化融為一體，營造激濁揚(yáng)清、崇法尚廉的良好氛圍。8月，城區(qū)東山公園打造了百米“生態(tài)環(huán)境主題長廊”，借助河畔原有的亭、廊、棧等環(huán)河而行，法治元素與道路兩側(cè)的綠樹、花草、景觀渾然一體；在靈山公園揚(yáng)之夜市打造“食品安全主題公園”，圖文并茂，豐富有趣，營造食品安全人人參與、共治共享的良好氛圍。在圖書館、新華書店等城市閱讀空間設(shè)立法治書籍專柜、法治圖書角，建成“十五分鐘法治閱讀圈”。2021年以來，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極打造“法治+”特色微景觀。瀛洲鎮(zhèn)龍川村在登源河畔新建法治驛道、家朋鄉(xiāng)尚村新建生態(tài)環(huán)境保護(hù)、遵守文明行為規(guī)范的環(huán)村法治文化圈，以“法景”護(hù)美景，做到“法在景中”；伏嶺鎮(zhèn)湖村新建16塊法治文化墻，訴說“中華門樓第一村”徽州文化與法治的交融；臨溪鎮(zhèn)孔靈村更新“古孔靈三治巷”，深化三治融合推動(dòng)鄉(xiāng)村善治；板橋頭鄉(xiāng)校頭村依托知青館新建法治長廊，學(xué)習(xí)知青精神；家朋村新建紅色法治文化廣場，傳承“一級英雄”許家朋紅色基因，傳播家風(fēng)家訓(xùn)和紅色故事。法治微陣地踐行法治使命，真正做到讓歷史遺存“會(huì)說話”，讓法治陣地“有故事”。

堅(jiān)持“樂”“法”齊彈，筑牢法治文化“精神陣地”。探索“普法+非遺”，邀請非遺傳承人編劇、譜曲、制作原創(chuàng)法治徽劇《范老爺斷案》并完成兩次展演。該劇結(jié)合績溪本地文化特色，將法治理念與公序良俗、地方戲曲相融合，用接地氣的語言，惟妙惟肖的演繹，讓群眾聽得懂、喜歡聽、樂意聽，既豐富了群眾文化生活，又傳唱了法治精神；探索“普法+電影”，拍攝法治微電影《賭債誰來還》，以演繹“身邊事”的方式宣傳民法典；探索“普法+音樂”，原創(chuàng)法治歌曲《法行天下》，唱出學(xué)法守法的重要性，也唱出法與我們相伴一生的過程；拍攝法治MV《寫給憲法》，通過朗朗上口的旋律和簡潔易懂的歌詞，使廣大群眾牢固樹立憲法尊嚴(yán)不能踐踏、憲法底線不能逾越的觀念。這種“法治+”普法宣傳形式更接地氣、也更攢人氣，先后被央廣網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等中央主流媒體報(bào)道。

堅(jiān)持“演”“法”同頻，筑牢法治文化“流動(dòng)陣地”。一方面，該縣以“送電影下鄉(xiāng)”“送戲下鄉(xiāng)”“鄉(xiāng)音面對面”等品牌為基礎(chǔ)，以“農(nóng)耕節(jié)”“油菜花文化旅游節(jié)”“金山時(shí)雨茶文化節(jié)”等節(jié)慶為契機(jī)，積極開展群眾性法治文化活動(dòng)，既讓群眾感受到傳統(tǒng)文化的獨(dú)特魅力與風(fēng)采，也有效提升廣大人民群眾的法律素養(yǎng)和法治觀念。另一方面，將法治文化與傳統(tǒng)文化有機(jī)融合，通過藝術(shù)化表現(xiàn)形式提高普法工作的針對性和實(shí)效性，讓老百姓主動(dòng)參與到法治實(shí)踐中，營造全民尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。2021年，績溪縣組織開展“我和普法有個(gè)約”演講比賽和征文活動(dòng)，用講和寫的方式講述參與者尊法學(xué)法守法用法的切實(shí)感受，用小故事反映大時(shí)代；2022年，開展“喜迎二十大 共繪普法新畫卷”攝影作品征集活動(dòng)，挖掘傳統(tǒng)文化中的法治元素、展現(xiàn)基層普法宣傳風(fēng)采；2023年，開展“法治建設(shè)中的巾幗擔(dān)當(dāng)”藝術(shù)宣講活動(dòng)，抒發(fā)法治精神和時(shí)代情懷，訴說向法向善、充滿正能量的人生感悟；舉辦“法治相伴·廉潔在心”書法作品征集展覽活動(dòng)，以書載道、以法潤心、以廉促行，增強(qiáng)普法的時(shí)代性和藝術(shù)性。

探索理法和議，傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化。

徽州之源，自在績溪。在績溪縣龍川胡氏宗祠內(nèi)陳列的“四荷圖”木雕，包含荷葉、荷花元素，又分別刻有螃蟹、鴛鴦、大蝦、對蛙圖案，寓為“和諧”“和美”“和順”“和鳴”，宣城市的“握手言和”特色調(diào)解品牌便是以此為源。

績溪縣堅(jiān)持“因地制宜、注重結(jié)合、突出實(shí)效”工作原則，在人民調(diào)解工作中深挖本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，立足“小創(chuàng)意、微改造、精提升”，多點(diǎn)推動(dòng)“握手言和”特色調(diào)解品牌建設(shè)。2023年以來，伏嶺鎮(zhèn)湖村充分挖掘《章氏家訓(xùn)》“休存猜忌之心，休聽離間之語。休作生忿之事，休專公共之利?！薄鞍布覂勺?，曰讓與忍?！钡葍?nèi)涵，打造集調(diào)解功能、法治文化、家訓(xùn)文化為一體，功能豐富內(nèi)容親民的“握手言和”調(diào)解室。設(shè)立“徽娘促和諧工作室”“汪佑平工作室”等鄉(xiāng)賢調(diào)解工作站，聘請威望高、民情熟的鄉(xiāng)賢擔(dān)任調(diào)解員，利用“章氏家訓(xùn)”、徽州家風(fēng)家訓(xùn)等地方傳統(tǒng)文化，將徽文化“以和為貴”等理念注入訴源治理工作中。在調(diào)處案件時(shí)，為當(dāng)事人樹立共同的價(jià)值導(dǎo)向，感悟績溪古人先賢為人處世的道理，用法治賦能鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。做實(shí)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作，全環(huán)節(jié)將法治思想深度融入基層。家朋鄉(xiāng)家朋村充分挖掘澗洲許氏祖訓(xùn)、廣西都司正斷事許時(shí)潤、“百粵司平、元戎分理”牌坊、“三德”之本、家教楷模章義體、“祠上巷”不是“六尺巷”勝似“六尺巷”等典故，取磡頭水街“三德橋”之名，全面打造“三德”百姓評理說事點(diǎn)，其“三德”之本與當(dāng)今社會(huì)大力弘揚(yáng)的“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德”有異曲同工之妙。華陽稅務(wù)分局打造“稅企e家·征納和諧”稅收調(diào)解品牌，統(tǒng)籌推進(jìn)法治宣傳教育與稅收工作的有機(jī)融合。通過建立稅收法治員制度，在執(zhí)法最前沿設(shè)立法治“崗哨”，切實(shí)提高了宣傳效率和針對性，提升了納稅人滿意度和稅法遵從度。

全縣各級調(diào)解組織以法為基，法理相融，全面發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，在矛盾糾紛摸排和調(diào)解中傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和法律知識(shí)，取得調(diào)解一起普法一片的效果。

探索治法和聲，帶動(dòng)法治精神入萬家。

該縣堅(jiān)持法治宣傳與法治實(shí)踐同推進(jìn)，充分結(jié)合本地紅色文化、徽州文化、非遺文化、旅游發(fā)展等地方特色，將法治元素融入傳統(tǒng)古村落、特色民宿、農(nóng)家樂等業(yè)態(tài)中，通過“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建，全面提升基層社會(huì)治理法治化水平，同創(chuàng)共享法治文明成果。

如全國民主法治示范村龍川村，充分利用文物保護(hù)單位“龍川胡氏宗祠”“奕世尚書坊”“徽商胡炳衡宅”“胡宗憲故居”等深厚的宗祠文化、族規(guī)家訓(xùn)這種“鄉(xiāng)村法律”，指導(dǎo)和激勵(lì)村民立身處事、持家治業(yè)。在深厚文化底蘊(yùn)的基礎(chǔ)上，按照“普治并舉、整體部署、全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的工作思路，堅(jiān)持法治教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，不斷健全以黨建為引領(lǐng)，自治、法治、德治相融合的新時(shí)代鄉(xiāng)村治理體系，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”和“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”，并成立了法治文藝腰鼓隊(duì)，不斷將法治內(nèi)容融入村級民俗文化活動(dòng)中加以推廣。安徽省民主法治示范社區(qū)來蘇社區(qū)也十分注重在傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)揚(yáng)中提煉法治精神，來蘇社區(qū)的“西關(guān)古里”是重要的歷史文化街區(qū)，《章氏家訓(xùn)》正源于此，其最核心的思想在于教育子孫后代以知書達(dá)理、修身立命、遵守規(guī)矩、崇德尚善，為家族爭光。來蘇社區(qū)充分利用“紅藍(lán)講堂”、道德講堂和家長學(xué)校，常態(tài)化開展“非遺進(jìn)社區(qū) 文化共傳承”“學(xué)家風(fēng)家訓(xùn) 樹文明新風(fēng)”“全民閱讀 法治相伴”等活動(dòng)，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、傳承好家風(fēng)融入黨員干部和居民群眾日常生活?！鞍宋濉逼辗ㄒ詠?，來蘇社區(qū)還打造全縣首個(gè)城市閱讀空間“一刻書屋·轉(zhuǎn)蘇閣”法治讀書角；在來蘇公園打造蘇轍文化長廊，將蘇轍的法治軼事、“法立于上則俗成于下”“法行于賤而屈于貴，天下將不服”“法行而勢立”等思想融入其中。

這種將法治宣傳與本地文化傳承相結(jié)合的方式，將法治文化融入群眾生活中，做到了法治文化與傳統(tǒng)文化融合，法治宣傳與法治實(shí)踐同行，法治與自治德治共進(jìn)，成功探尋出一條基層治理新路徑。

徽州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的標(biāo)本之一，獨(dú)樹一幟、自成體系，是中華文明突出特性的生動(dòng)縮影?！鞍宋濉逼辗ㄒ詠?，績溪縣汲取徽州文化精髓，積極打造法治文化陣地、法治文化產(chǎn)品、法治文化品牌，讓徽文化與時(shí)代氣息交相輝映，把獨(dú)特文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為法治宣傳優(yōu)勢，有助于推動(dòng)歷史遺存與當(dāng)代生活交匯共融、傳統(tǒng)文化與法治精神和諧共鳴，將徽州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的影響力、凝聚力、感召力更加充分地展示出來，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。（績溪縣司法局）