序號 | 權(quán)力類型 | 項目 | 審 核 依 據(jù) | 審核范圍 |
應(yīng)當(dāng)提交的
資料
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審核重點 | 審核期限 |
1 | 行政處罰 | 對拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實、不完整,或者拒絕、阻礙檢查、調(diào)查、核實有關(guān)情況的處罰 |
1.《中華人民共和國審計法》第四十七條 被審計單位違反本法規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查、調(diào)查、核實有關(guān)情況的,由審計機關(guān)責(zé)令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,依法追究責(zé)任。 2.《中華人民共和國審計法實施條例》第四十七條 被審計單位違反審計法和本條例的規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實、不完整,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機關(guān)責(zé)令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,對被審計單位可以處5萬元以下的罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計機關(guān)認為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
《中華人民共和國行政處罰法》第五十八條: (一)涉及重大公共利益的; (二)直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益,經(jīng)過聽證程序的; (三)案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個法律關(guān)系的; (四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行法制審核的其他情形。 |
(一)擬作出的重大行政執(zhí)法決定的情況說明; (二)擬作出的重大行政執(zhí)法決定書文本; (三)與擬作出的重大行政執(zhí)法決定相關(guān)的證據(jù)材料; (四)經(jīng)過聽證程序的,應(yīng)當(dāng)提交聽證筆錄; (五)經(jīng)過評估、鑒定程序的,應(yīng)當(dāng)提交評估、鑒定報告; (六)法制機構(gòu)認為需要提交的其他材料。 |
(一)是否超越本機關(guān)執(zhí)法權(quán)限; (二)事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿,適用依據(jù)是否準確; (三)行政裁量權(quán)行使是否適當(dāng); (四)程序是否合法; (五)法律文書制作是否規(guī)范; (六)其他依法應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容 |
一般情況下,3個工作日,情況復(fù)雜的,經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)負責(zé)人批準可以延長2個工作日 |
2 | 行政處罰 | 對違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為的處罰 |
1.《中華人民共和國審計法》第五十條 “對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,審計機關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管機關(guān)、單位在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施,并可以依法給予處罰。” 2.《中華人民共和國審計法實施條例》第四十九條 “對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),區(qū)別情況采取審計法第四十五條規(guī)定的處理措施,可以通報批評,給予警告;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處5萬元以下的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計機關(guān)認為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
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3 | 行政強制 | 制止封存權(quán) |
1.《中華人民共和國審計法》第三十八條第一款、第二款 審計機關(guān)進行審計時,被審計單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、故意毀損所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。 審計機關(guān)對被審計單位違反前款規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止;必要時,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責(zé)人批準,有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn);對其中在金融機構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請。 2.《中華人民共和國審計法實施條例》第三十二條 審計機關(guān)依照審計法第三十四條規(guī)定封存被審計單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)的封存通知書,并在依法收集與審計事項相關(guān)的證明材料或者采取其他措施后解除封存。封存的期限為7日以內(nèi);有特殊情況需要延長的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責(zé)人批準,可以適當(dāng)延長,但延長的期限不得超過7日。 對封存的資料、資產(chǎn),審計機關(guān)可以指定被審計單位負責(zé)保管,被審計單位不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移。 |
《中華人民共和國行政處罰法》第五十八條: (一)涉及重大公共利益的; (二)直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益,經(jīng)過聽證程序的; (三)案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個法律關(guān)系的; (四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行法制審核的其他情形。 |
(一)擬作出的重大行政執(zhí)法決定的情況說明; (二)擬作出的重大行政執(zhí)法決定書文本; (三)與擬作出的重大行政執(zhí)法決定相關(guān)的證據(jù)材料; (四)經(jīng)過聽證程序的,應(yīng)當(dāng)提交聽證筆錄; (五)經(jīng)過評估、鑒定程序的,應(yīng)當(dāng)提交評估、鑒定報告; (六)法制機構(gòu)認為需要提交的其他材料。 |
(一)是否超越本機關(guān)執(zhí)法權(quán)限; (二)事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿,適用依據(jù)是否準確; (三)行政裁量權(quán)行使是否適當(dāng); (四)程序是否合法; (五)法律文書制作是否規(guī)范; (六)其他依法應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容 |
一般情況下,3個工作日,情況復(fù)雜的,經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)負責(zé)人批準可以延長2個工作日 |
4 | 行政強制 | 暫停撥付與使用權(quán) | 《中華人民共和國審計法》第三十八條第三款 審計機關(guān)對被審計單位正在進行的違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,有權(quán)予以制止;制止無效的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責(zé)人批準,通知財政部門和有關(guān)主管機關(guān)、單位暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項,已經(jīng)撥付的,暫停使用。 |
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