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縣林業(yè)局2024年度法治政府建設(shè)的報告

發(fā)布時間:2025-03-19 08:44 信息來源:縣林業(yè)局 瀏覽:
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2024年,縣林業(yè)局在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級林業(yè)主管部門的精心指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)的各項工作部署,進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)工作法治化?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下。

一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)

1.認(rèn)真落實(shí)學(xué)法用法制度。一是制定黨組理論學(xué)習(xí)中心組和干部職工集中學(xué)習(xí)學(xué)法計劃,在黨員干部職工集中學(xué)習(xí)學(xué)法會上重點(diǎn)學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中華人民共和國憲法》《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國森林法》等法律法規(guī),有效提升法治思維、法治觀念和履職能力。二是局黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展法治學(xué)習(xí)5次;組織干部職工集中學(xué)法10次;局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想專題課3次;組織全體黨員干部專題學(xué)習(xí)黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神專題會3次;組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神專題會2次。三是組織參加各項學(xué)法考法活動。組織林業(yè)局4名正科級公務(wù)員利用微信公眾號學(xué)法考法網(wǎng)絡(luò)平臺參加“2024年全省領(lǐng)導(dǎo)干部憲法法律知識測試”活動和7名公務(wù)員參加“ 2024年度全市網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法考法”活動,參考率合格率達(dá)100%。四是按要求啟動2024年“江淮普法行”活動;制定“機(jī)關(guān)集中學(xué)法月工作方案”和“憲法宣傳周工作方案”,按要求組織開展各項學(xué)法普法專題活動。

2.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范制度,提升依法行政能力。一是成立法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成局主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),職能股室各司其職,干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的作用,扎實(shí)有序推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,主動聽取匯報,及時協(xié)調(diào)、處理解決依法行政、依法治理工作中存在的問題。二是認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策制度,堅決貫徹落實(shí)民主集中制原則,進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的管理監(jiān)督,保證決策過程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。把重大事項依法決策情況、依法履職情況、法治學(xué)習(xí)情況等納入年終述職內(nèi)容和衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。三是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度;規(guī)范開展權(quán)力清單、責(zé)任清單管理制度,提高依法行政能力和服務(wù)效能。四是認(rèn)真落實(shí)年度報告制度,堅持每年向縣委、縣政府和上一級主管部門報送法治政府建設(shè)工作開展情況和履職情況。

3.強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)廉潔執(zhí)法。一是局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格自我要求,堅持做到依法行政、依法執(zhí)政,以領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),堅持教育與管理并行,推動廉政教育走深、走實(shí),積極營造“學(xué)廉、懂廉、守廉”的濃厚氛圍,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身修養(yǎng),保持清正廉潔。二是結(jié)合工作實(shí)際,充分利用“三會一課”開展廉潔教育,依托黨組書記講廉政黨課,通過觀看警示教育片、交流研討、參觀學(xué)習(xí)等形式使干部職工的責(zé)任意識、廉政守紀(jì)意識逐步增強(qiáng)。三是全面落實(shí)重大案件集體討論制度、廉潔規(guī)范執(zhí)法制度和林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,要求行政執(zhí)法人員嚴(yán)守廉潔紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,自覺抵御誘惑,牢記初心使命,堅決杜絕違法執(zhí)法、執(zhí)法違法和不作為、慢作為、亂作為。

(二)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化、推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化法治化營商環(huán)境  

1.全面推行清單管理制度。按要求對權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單、行政權(quán)力中介服務(wù)清單進(jìn)行年度集中梳理,及時更新行政規(guī)劃運(yùn)行流程圖,實(shí)施動態(tài)管理機(jī)制,調(diào)整后的權(quán)責(zé)清單,公共服務(wù)清單在縣林業(yè)局門戶網(wǎng)站更新后進(jìn)行公示。

2.鞏固“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管成效,加強(qiáng)跨部門綜合監(jiān)管,進(jìn)一步提高林業(yè)事項監(jiān)管效能。按照績溪縣市場監(jiān)管領(lǐng)域2024年度“一業(yè)一查”部門聯(lián)合抽查工作計劃,制定績溪縣林業(yè)局2024年隨機(jī)抽查工作計劃績溪縣林業(yè)局2024年隨機(jī)抽查事項清單,聯(lián)合相關(guān)部門開展綜合檢查,檢查結(jié)果在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。本年度共開展檢查三次,涉及企業(yè)三家。

3.深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。一是堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府工作部署和“放管服”改革、優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作要點(diǎn)的具體要求。二是不斷優(yōu)化公共服務(wù),提高群眾滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知制度,做到主動介入、超前服務(wù),熱情接待來訪來電客商,耐心解答,按要求在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)行政許可和政務(wù)服務(wù)便民審批事項,不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。三是積極開展“換位體驗走辦事流程活動”6次。要求工作人員以服務(wù)對象的角色去體驗各個辦事服務(wù)事項,親身體驗各個審批流程和辦事環(huán)節(jié)。積極與服務(wù)對象進(jìn)行交流互動,對在政務(wù)服務(wù)過程中所暴露出的問題和不足之處,及時更新優(yōu)化,加以改進(jìn)。四是優(yōu)化營商環(huán)境,積極創(chuàng)新服務(wù)舉措,堅持做好“三不讓”政務(wù)服務(wù)理念。持續(xù)開展運(yùn)用“網(wǎng)絡(luò)”途徑,利用電話和微信方式實(shí)行代辦申領(lǐng)《植物檢疫證書》特色服務(wù),解決企業(yè)和服務(wù)對象因特殊情況不能實(shí)地辦理業(yè)務(wù)的難題。全年共辦理政務(wù)服務(wù)事項329件。

4.強(qiáng)化涉企行政執(zhí)法專項監(jiān)督。全面落實(shí)安徽省林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)安徽省林業(yè)領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰清單》《安徽省林業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》,在巡查、移交等首次被發(fā)現(xiàn)、情節(jié)輕微、沒有造成后果并能立即整改的違規(guī)違法行為,免于行政處罰,綜合運(yùn)用責(zé)令整改、警告等手段,督促指導(dǎo)企業(yè)及時糾正違法行為。逐步建立并完善行政合規(guī)建議書;落實(shí)行政處罰決定書、信用修復(fù)告知書“同達(dá)”,幫助經(jīng)營主體解決“信用修復(fù)難”問題

(三)完善依法行政制度和決策制度

1.健全集體決策機(jī)制,推進(jìn)科學(xué)民主議事。組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,不斷健全完善重大執(zhí)法決定專題會議制度,遵循合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的決策機(jī)制。對重大行政決策事項,均召集職能股室(單位)集體研究決定,推行科學(xué)、民主、合法性和專家論證機(jī)制,確保程序、決策無誤。2024年制定并嚴(yán)格執(zhí)行《績溪縣林業(yè)局重大行政決策公眾參與制度》《績溪縣林業(yè)局重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》。

2.嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性審查和規(guī)范性文件對外公布制度。堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件事前法制部門的合法性審查、備案制度,做到“應(yīng)審盡審、應(yīng)備盡備”,確保規(guī)范性文件質(zhì)量符合規(guī)范性文件的規(guī)定,程序內(nèi)容與法律法規(guī)、規(guī)章不相抵觸。堅持立改廢釋并舉,動態(tài)開展行政規(guī)范性文件清理。全面清理妨礙統(tǒng)一和公平競爭、不平等對待企業(yè)等各種規(guī)定和做法。

3.落實(shí)法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策中的作用。審查和修改相關(guān)法律事務(wù)文書;部門行業(yè)項目合同起草;解答法律方面相關(guān)問題,為合法性和集體決策事項提供專業(yè)性的法律意見或建議,確保掌握依法行政中的風(fēng)險防控主動權(quán)。

(四)深入實(shí)施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃,不斷推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法

1.結(jié)合我縣林業(yè)執(zhí)法實(shí)踐,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項制度”。一是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法行為規(guī)范,提升行政執(zhí)法的規(guī)范性、公平性和有效性。按照《績溪縣林業(yè)局貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項制度工作實(shí)施方案》結(jié)合實(shí)際開展林業(yè)行政執(zhí)法工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公開監(jiān)督制度,加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法人員遵守《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》各項規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法行為,完善政務(wù)公開,主動接受監(jiān)督,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,常態(tài)化開展行政執(zhí)法監(jiān)督。三是嚴(yán)格落實(shí)好“雙公示一公開”制度,按要求在縣政務(wù)公開平臺依法公開作出的行政執(zhí)法決定,接受縣行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督平臺的監(jiān)督和案件抽樣評查。四是暢通執(zhí)法監(jiān)督渠道,及時受理群眾問題反饋,深入實(shí)地調(diào)查走訪,制定工作方案,采取有效措施,及時解決問題。五是按要求在縣政府門戶網(wǎng)站公開年度行政執(zhí)法統(tǒng)計年報。

2.制定林業(yè)行政執(zhí)法“一案三查”制度,由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法工作,促進(jìn)提升行政執(zhí)法水平和辦案效率。對不依法履行職責(zé)或履行職責(zé)時故意或過失造成執(zhí)法過錯的,追究林業(yè)行政執(zhí)法人員的責(zé)任。

3.及時派員參加縣紀(jì)檢委組織的“職務(wù)犯罪案件庭審觀摩活動”。積極參加省、市、縣林業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)和日常法律法規(guī)學(xué)習(xí),不斷提升林業(yè)行政執(zhí)法能力、綜合素質(zhì)能力和執(zhí)法人員辦案能力。

4.按照績溪縣“林長制+警長制+檢察長制”聯(lián)席會議制度。定期召開聯(lián)席會議,通報研判涉林案件和復(fù)雜重大案件,理清林業(yè)行政處罰案件思路,形成聯(lián)動打擊涉林違法犯罪工作機(jī)制。有效解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)林業(yè)行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接。

5.持續(xù)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。制定“普法責(zé)任制清單”,強(qiáng)化在林業(yè)行政執(zhí)法過程中實(shí)時普法、以案普法。按計劃結(jié)合“憲法宣傳周”“民法典法治宣傳月”“3.8國際婦女節(jié)”“4.15國家安全教育”“江淮普法行”“森林防火期”等重點(diǎn)時期開展林業(yè)法治宣傳教育“七進(jìn)”活動。重點(diǎn)向廣大干部群眾宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》等法律法規(guī)和林業(yè)相關(guān)政策,增強(qiáng)廣大群眾自覺維護(hù)森林生態(tài)安全的緊迫感、責(zé)任感。

(五)依法處置突發(fā)事件、化解社會矛盾糾紛

1.強(qiáng)化“績溪縣林業(yè)局林業(yè)歷史遺留問題處置工作小組”工作效能,化解涉林矛盾糾紛。健全多元化糾紛解決機(jī)制,采取調(diào)解與調(diào)查并舉,耐心做好群眾思想引導(dǎo)和初信初訪工作,依法有效化解社會矛盾糾紛。全年共受理信訪事項15件(含重復(fù)件),辦結(jié)15件,辦結(jié)率達(dá)100%。

2.及時回復(fù)“12345”縣長服務(wù)熱線,認(rèn)真做好信訪件的受理、交辦和反饋工作,依法引導(dǎo)廣大林農(nóng)和群眾通過法律合法途徑解決合理訴求。全年共收到“12345”縣長服務(wù)熱線受理94件,均按規(guī)定和要求進(jìn)行了及時受理和規(guī)范回復(fù),受理率”“辦結(jié)率”達(dá)100%。本年度沒有發(fā)生因信訪問題引發(fā)異常上訪和極端事件。接受受理評價4件,其中3件評價為滿意。

3.結(jié)合工作實(shí)際,圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和監(jiān)管對象、服務(wù)企業(yè)和社會群眾的法律政策需求,重點(diǎn)組織開展林業(yè)法律法規(guī)和政策的普及宣傳,推動普法與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合。  

4.及時研究法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題,有效解決法治政府建設(shè)中的突出問題和督察反饋問題。本年度共完成督察整改問題反饋3件。

(六)規(guī)范行政權(quán)力制約監(jiān)督

1.加強(qiáng)和規(guī)范行政復(fù)議和應(yīng)訴等各項工作事務(wù),堅持行政首長出庭積極應(yīng)訴,凡涉及我局的行政復(fù)議、行政訴訟案件,充分發(fā)揮法律顧問在實(shí)際工作中的法律作用,指定局分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)人和局相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)人積極配合復(fù)議、訴訟和應(yīng)訴事項。尊重司法權(quán)威,并執(zhí)行人民法院的生效裁判。本年度無行政復(fù)議和行政訴訟事項。

2.強(qiáng)化依法行政,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,推動和完善部門內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,糾正行政不作為、亂作為,自覺接受社會監(jiān)督,自覺維護(hù)司法權(quán)威。

3.局主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格要求自己,堅持做到依法行政,嚴(yán)格督促分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人依法依規(guī)辦事,不得違規(guī)干預(yù)司法活動、插手具體案件處理。

4.要求分管領(lǐng)導(dǎo)適時參與一線執(zhí)法,與執(zhí)法人員同巡查、同執(zhí)法,深入執(zhí)法現(xiàn)場,強(qiáng)化執(zhí)法現(xiàn)場督查,監(jiān)督辦案程序,達(dá)到規(guī)范促廉、監(jiān)督護(hù)廉的效果。

5.自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大和政協(xié)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,接受縣委和派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督。認(rèn)真向縣委、縣政府、縣人大報告法治政府建設(shè)工作。本年度按程序辦結(jié)政協(xié)委員提案2件。

6.認(rèn)真做好“政務(wù)服務(wù)熱線”平臺留言事項辦理,依法及時回應(yīng)群眾投訴舉報和新聞媒體反映的問題,主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,不斷提高事項辦理效率和質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

7.加強(qiáng)與法院、檢察院等司法部門的信息共享,及時將有關(guān)信息反饋至法院及司法部門,對法院及司法部門提出的協(xié)助聯(lián)查,在職能范圍內(nèi)予以積極配合。今年以來共辦理縣人民檢察院檢察建議書1件。

(七)強(qiáng)化法治政府建設(shè)保障

1.加強(qiáng)本部門法治工作隊伍建設(shè)。動態(tài)調(diào)整林業(yè)局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由局黨組成員、分管局長主抓法治建設(shè)方面的工作,局屬各股室主要負(fù)責(zé)人具體抓,指定專人具體負(fù)責(zé)日常工作。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。調(diào)配一名公務(wù)員到林業(yè)行政執(zhí)法崗位;機(jī)構(gòu)改革后提拔一名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任行政執(zhí)法股負(fù)責(zé)人。

組織一名年輕干部通過安徽省行政執(zhí)法資格考試獲得林業(yè)行政執(zhí)法資格。

3.持續(xù)落實(shí)林長制+警長制+檢察官聯(lián)席會議制度和四級林長制責(zé)任事項,充分發(fā)揮“一林一警”在林業(yè)執(zhí)法過程中的重要作用,認(rèn)真落實(shí)行刑雙向銜接工作。按照縣林業(yè)局與縣檢察院組織召開“公益訴訟+碳匯補(bǔ)償”辦案銜接座談會,積極穩(wěn)妥建立林業(yè)碳匯公益補(bǔ)償案件辦理協(xié)作機(jī)制,為林業(yè)發(fā)展提供有力的服務(wù)和保障。

4.繼續(xù)聘請法律顧問,發(fā)揮法律顧問在重大行政決策中的作用。本年度,我局提請安徽梁安律師事務(wù)所合法性審查事項四項(其中重大行政決策事項2項;部門行業(yè)項目合同2項);參與信訪現(xiàn)場糾紛調(diào)解會4次。

5.組織開展全縣2024年度林業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2次、執(zhí)法普法培訓(xùn)會1次;組織行政執(zhí)法人員參加全省林業(yè)行政執(zhí)法和政務(wù)服務(wù)能力提升培訓(xùn)班;組織參加全縣2024年度行政執(zhí)法案卷評查,報送案卷2份;組織行政執(zhí)法人員參加2024年度全市林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法能力提升培訓(xùn)暨行政執(zhí)法案卷集中評查和典型案例推介工作會;組織參加2024年全市林業(yè)行政執(zhí)法案卷評查,獲評“優(yōu)秀卷宗”,一人獲評“優(yōu)秀講演人稱號”;代表宣城市林業(yè)系統(tǒng)參加2024年全省林業(yè)行政執(zhí)法案卷評查,參評案卷獲評全省“優(yōu)秀卷宗”,一人獲評“優(yōu)秀講演人稱號”。

6.林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)限賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。賦權(quán)后,組織協(xié)調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法和業(yè)務(wù)指導(dǎo)3次。

7.加大林業(yè)行政案件查處力度,正確處理好行政機(jī)關(guān)與刑事司法銜接工作關(guān)系,探討兩法銜接機(jī)制和涉嫌刑事案件移送事宜。2024年,我局共受理問題線索30起,其中不予立案6起;立案查處24起;行政結(jié)案24起。全年共處罰沒金額70余萬元。在林業(yè)領(lǐng)域處理輕微違法行為依法不予行政處罰案件5起。本年度無達(dá)到刑事立案移交公安案件;無申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件。

8.加大野生動植物保護(hù)法治宣傳教育和名木古樹保護(hù)修復(fù)工作。全年共救助放生野生動物42只(頭);無害化處理死亡野生動物(物品)9件。其中,涉及國家級野生動物10只(頭)。2024年,開展二級古樹保護(hù)修復(fù)項目3株;申報2025年度一級古樹保護(hù)修復(fù)項目3株。

9.堅持黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法和干部職工集中學(xué)法制度;堅持局主要領(lǐng)導(dǎo)開展上法治課和帶領(lǐng)參加學(xué)法考法;積極派員參加省、市、縣組織的法治工作學(xué)習(xí);局中層干部按要求學(xué)習(xí)《法治建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會手冊》做到學(xué)以致用。

10.按照“八五”普法規(guī)劃,全面落實(shí)干部職工學(xué)法用法制度和“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。印發(fā)《2024年度績溪縣林業(yè)局普法依法治理工作要點(diǎn)》和誰執(zhí)法誰普法”誰開展法律服務(wù)責(zé)任清單》,依法在縣政府門戶網(wǎng)站公開,并按要求組織實(shí)施。

11.本年度,共開展法治宣傳教育活動9次(其中:執(zhí)法普法1次;科技服務(wù)與法同行3次);組織參加縣電視臺《法治績溪》電視欄目“法治前沿”活動1次。在新聞媒體平臺發(fā)布法治宣傳教育活動信息19條,其中省級9條、市級6條、縣級4條。新制作法治宣傳展板4塊;購置法治宣傳物品400余份;制作法治宣傳標(biāo)語條幅13條、電子法治宣傳標(biāo)語6條;印制法治宣傳單頁1.1萬張。更新林業(yè)法治教育宣傳欄相關(guān)內(nèi)容。

二、存在不足和原因

2024年,我局在法治政府建設(shè)方面雖然取得了一定成效,但是與社會的發(fā)展和人民群眾的期望還有不小差距。一是本年度未發(fā)生林業(yè)刑事違法案件但林業(yè)違法違規(guī)現(xiàn)象依然存在,執(zhí)法普法還應(yīng)加強(qiáng)。二是林業(yè)行政執(zhí)法已賦權(quán)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及執(zhí)法事項13項,2024年新增5項。三是縣級林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)有待加強(qiáng),隊伍的整體專業(yè)素養(yǎng)有待提高。雖然林業(yè)行政執(zhí)法已經(jīng)賦權(quán)但同時對縣級林業(yè)行政執(zhí)法部門也有著新的更高要求,包括對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)和組織協(xié)調(diào)工作等。究其原因,還是縣鄉(xiāng)兩級林業(yè)行政執(zhí)法隊伍人員的知識結(jié)構(gòu)不均衡,法律專業(yè)知識不強(qiáng),綜合素質(zhì)參差不齊,知識儲備、知識構(gòu)成和執(zhí)法能力水平與積極應(yīng)對新形勢下林業(yè)行政執(zhí)法工作的新要求、新挑戰(zhàn)差距較大。四是對法治政府建設(shè)工作的認(rèn)知還不夠?qū)I(yè)全面,執(zhí)法檢查力度不夠大,監(jiān)督執(zhí)法檢查力量稍顯薄弱。

三、下一步工作安排

下年度,我局以法治政府建設(shè)為遵循,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,進(jìn)一步落實(shí)法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)。

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,把習(xí)近平法治思想貫穿到提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全方位、全過程,形成依法治林、依法護(hù)林的濃厚氛圍。

2.持續(xù)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),重點(diǎn)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)制度建設(shè),注重依法行政、依法執(zhí)政、合規(guī)執(zhí)法。

3.強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作保障,嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)工作要求,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設(shè),不斷優(yōu)化林業(yè)政務(wù)環(huán)境,打造高效的林業(yè)政務(wù)服務(wù),著力做好行政權(quán)力清理、承接、下放,優(yōu)化、簡化辦事程序流程,最大限度“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”,為企業(yè)群眾提供高效便捷服務(wù),推進(jìn)公正文明執(zhí)法。

4.嚴(yán)格落實(shí)林業(yè)行政執(zhí)法“三項制度”,不斷規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,按要求組織行政執(zhí)法人員和干部職工參加各項法律法規(guī)學(xué)習(xí)和專業(yè)性培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法專業(yè)性和執(zhí)法能力;嚴(yán)格按照林業(yè)行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn),努力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。

5.全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。強(qiáng)化林業(yè)要素保障,履行法治宣傳教育職責(zé),在執(zhí)法過程中適時普法,充分利用重點(diǎn)時期節(jié)點(diǎn)開展形式多樣的學(xué)法普法活動,增強(qiáng)群眾法治意識和法治素養(yǎng)。

四、其他需要報告的情況

無。

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