績(jī)溪縣信訪局2024年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

2024年，績(jī)溪縣信訪局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，嚴(yán)格按照法治政府建設(shè)工作要求，聚焦推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，全面推進(jìn)信訪工作法治化，認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪工作條例》，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解信訪突出問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展信訪工作、化解信訪矛盾?，F(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、上一年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)等情況

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和重要指示精神、黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神。我局堅(jiān)持推動(dòng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和法治思想常態(tài)化，每次周一下午召開(kāi)局務(wù)會(huì)議均由局主要負(fù)責(zé)同志傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神重要指示精神。要求在開(kāi)展信訪工作中，要認(rèn)真接待每一位群眾、認(rèn)真處理每一封來(lái)信、認(rèn)真化解每一宗案件，切實(shí)把堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于信訪工作全過(guò)程，始終帶著責(zé)任和感情千方百計(jì)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。全體干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，貫徹落實(shí)《信訪工作條例》，堅(jiān)持法治思維，創(chuàng)新工作方式方法，嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”要求，切實(shí)提高信訪工作質(zhì)效，不斷提升人民群眾的滿意度。

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，將習(xí)近平法治思想、《信訪工作條例》等納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)作用，同時(shí)把學(xué)法用法、重大事項(xiàng)依法決策、依法履職和推進(jìn)法治建設(shè)情況等納入領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。強(qiáng)化向群眾廣宣傳，利用群眾來(lái)訪接待中心向來(lái)訪群眾開(kāi)展宣傳活動(dòng)，在接待來(lái)訪群眾時(shí)宣講相關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)群眾依法信訪。

（二）推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化、推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境等情況

堅(jiān)持將信訪工作納入法治化軌道解決。一是推進(jìn)“預(yù)防法治化”。加強(qiáng)對(duì)信訪信息的分析研判，2024年印發(fā)信訪形式分析通報(bào)6期，信訪工作簡(jiǎn)報(bào)15期，精準(zhǔn)掌握信息動(dòng)態(tài)，超前謀劃防范措施。二是推進(jìn)“受理法治化”。在受理信訪事項(xiàng)時(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確登記，認(rèn)真做到事項(xiàng)層級(jí)、問(wèn)題性質(zhì)、是否受理“三個(gè)區(qū)分清楚”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)分流、精準(zhǔn)轉(zhuǎn)辦。三是推進(jìn)“辦理法治化”。打通“信訪+矛盾糾紛調(diào)解”雙向通道，推動(dòng)信訪與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)聯(lián)動(dòng)，針對(duì)各類(lèi)信訪事項(xiàng)做到訪調(diào)結(jié)合、能調(diào)則調(diào)，堅(jiān)持把調(diào)解貫穿信訪事項(xiàng)辦理全過(guò)程。嚴(yán)格區(qū)分建議意見(jiàn)類(lèi)、檢舉控告類(lèi)、申訴求決類(lèi)事項(xiàng)，并按規(guī)定、按程序、按時(shí)限轉(zhuǎn)送辦理。四是推進(jìn)“監(jiān)督追責(zé)法治化”。嚴(yán)格履行“三項(xiàng)建議”職責(zé)，健全完善“三函”制度，針對(duì)群眾反映的共性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)印發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示單、督辦函等36份、建議函1份。五是推進(jìn)“維護(hù)秩序法治化”。組織全體干部職工參加全市信訪工作法治化分批業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保我縣信訪工作的規(guī)范化、法治化運(yùn)行。 

（三）完善依法行政制度和決策制度情況

堅(jiān)持信訪業(yè)務(wù)流程規(guī)范化建設(shè)。狠抓信訪業(yè)務(wù)流程規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化快轉(zhuǎn)快交、隨接隨辦，努力將信訪辦理全過(guò)程納入規(guī)范化、制度化、法治化軌道，確保每件信訪事項(xiàng)得到及時(shí)有效辦理和群眾滿意。嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制，緊盯初信初訪辦理提質(zhì)增效，規(guī)范做好初信初訪各個(gè)環(huán)節(jié)工作，落實(shí)“清單+閉環(huán)”和“四定一記錄”等工作制度，以最快速度、最優(yōu)方案解決群眾合理合法訴求，切實(shí)提高信訪“三率”。對(duì)群眾未評(píng)價(jià)、不滿意、有重復(fù)信訪苗頭的信訪事項(xiàng)，及時(shí)納入積案管理范疇，落實(shí)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包保，針對(duì)性的開(kāi)展工作，最大限度地減少了“信轉(zhuǎn)訪”、“初轉(zhuǎn)重”、問(wèn)題積累和矛盾上行。

（四）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況

嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。堅(jiān)持民主集中制原則，對(duì)全局重大行政決策實(shí)行集體研究討論制，堅(jiān)持深入調(diào)查研究，進(jìn)行必要性、可行性和合法性論證。全面推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)，保障公眾知情權(quán)和參與權(quán)。以《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》為行動(dòng)指南及實(shí)施準(zhǔn)則，在政府網(wǎng)站對(duì)新頒布實(shí)施的信訪法規(guī)、規(guī)章及時(shí)開(kāi)展法治宣傳，實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)、共享。

（五）依法處置突發(fā)事件、提供公共法律服務(wù)和化解社會(huì)矛盾糾紛等情況

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推進(jìn)“黨建+信訪”深度融合，充分發(fā)揮基層黨組織作用，利用縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和村（社區(qū)）網(wǎng)格化平臺(tái)，常態(tài)化運(yùn)行信訪矛盾隱患“大排查、大起底、大化解”工作機(jī)制，對(duì)潛在的信訪矛盾隱患主動(dòng)對(duì)接、提前思謀、積極化解。堅(jiān)持和完善以“村為主”的隱患排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四必”工作機(jī)制，做到關(guān)口前移，從根本上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生，最大限度將信訪隱患發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。從源頭上預(yù)防信訪隱患的發(fā)生和矛盾的上行。今年以來(lái)，我縣赴省訪到市訪均同比下降，重復(fù)信、重復(fù)網(wǎng)投均同比下降。

 (六)強(qiáng)化法治政府建設(shè)保障情況

深入謀劃部署法治建設(shè)工作。我局主要負(fù)責(zé)同志帶頭深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，對(duì)信訪法治化建設(shè)重要工作親自研究、部署和推動(dòng)督辦，健全工作制度，多次召開(kāi)黨組會(huì)議聽(tīng)取和研究法治信訪化工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法講法制度和法治信訪建設(shè)崗位責(zé)任，堅(jiān)持法治教育培訓(xùn)和制度約束兩手抓，確保在信訪工作中落實(shí)法治化建設(shè)的各項(xiàng)要求。

二、2024年度法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一是運(yùn)用法治思維和法治方式破解信訪難題的措施還不多；二是法治宣傳的方式方法有待進(jìn)一步提升，還沒(méi)有形成宣傳合力；三是信訪事項(xiàng)辦理的規(guī)范化、法治化、信息化水平還有差距，信訪工作專(zhuān)業(yè)化程度還有待進(jìn)一步提升。

三、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

一是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要政治任務(wù)，落實(shí)學(xué)法用法制度。二是切實(shí)加強(qiáng)《信訪工作條例》宣傳貫徹。堅(jiān)持依法按政策解決問(wèn)題，依法維護(hù)群眾權(quán)益。三是推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)。推廣使用信訪法治化工作指南和“路線圖”、分領(lǐng)域依法依規(guī)處理信訪事項(xiàng)“導(dǎo)引圖”及說(shuō)明；嚴(yán)格落實(shí)“訴訪分離”、依法分類(lèi)處理信訪訴求工作要求。四是著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持底線思維，主動(dòng)防范化解涉訪風(fēng)險(xiǎn)隱患，更好發(fā)揮信訪工作減壓閥、緩沖器的作用。

四、其他需要報(bào)告的情況

無(wú)

               績(jī)溪縣信訪局    

                 2025年3月27日