績(jī)溪縣教育基金會(huì)章程

 

第一章  總則

第一條       本基金會(huì)的名稱(chēng)是績(jī)溪縣教育基金會(huì)。

第二條       本基金會(huì)屬于公募基金會(huì)。

第三條       本基金會(huì)的宗旨：動(dòng)員和鼓勵(lì)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐資獎(jiǎng)優(yōu)助學(xué)，為推動(dòng)績(jī)溪教育事業(yè)的發(fā)展，提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)優(yōu)秀人才貢獻(xiàn)力量。

第四條       本基金會(huì)的原始基金數(shù)額為人民幣肆佰萬(wàn)元，來(lái)源于縣人民政府募集、企業(yè)家、社會(huì)各界人士捐贈(zèng)。

第五條       本基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是安徽省民政廳，業(yè)務(wù)主管單位是安徽省教育廳。

第六條       本基金會(huì)的住所績(jī)溪縣教育體育局辦公大樓。

 

第二章  業(yè)務(wù)范圍

第七條       本基金會(huì)公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。

（一）組織資助績(jī)溪籍貧困家庭學(xué)生，幫助他們完成學(xué)業(yè)；

（二）支持一些貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決在改革發(fā)展教育事業(yè)過(guò)程中遇到的特殊困難；

（三）獎(jiǎng)勵(lì)為績(jī)溪教育事業(yè)做出優(yōu)異成績(jī)的教師和學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生；

（四）接受海內(nèi)外、熱心支持績(jī)溪教育事業(yè)的企業(yè)和社會(huì)各界人士提供的資金、財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)及無(wú)償技術(shù)援助；

（五）接受政府委托或指定開(kāi)展的與教育或與教育事業(yè)相關(guān)的各類(lèi)扶持、資助項(xiàng)目；

（六）接受委托管理縣內(nèi)外其他基金機(jī)構(gòu)用于中國(guó)教育事業(yè)的資金；

（七）組織獎(jiǎng)教助學(xué)、定期向績(jī)溪全縣人民公布獎(jiǎng)教助學(xué)情況；

（八）本章程規(guī)定或許可的其他活動(dòng)。

 

第三章  組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人

第八條       本基金會(huì)由7名理事組成理事會(huì)。

本基金會(huì)理事每屆任期為5年，任期屆滿，連選可以連任。

第九條       理事的資格：

（一）認(rèn)同本基金會(huì)的宗旨、目標(biāo)，并志愿服務(wù)于理事會(huì)；

（二）具有在某一領(lǐng)域從事研究或管理工作的經(jīng)歷，擁有較好的個(gè)人聲望；

（三）具有較強(qiáng)的公共利益責(zé)任意識(shí)，能依據(jù)公平、公正、公開(kāi)的原則，獨(dú)立、客觀、謹(jǐn)慎地參與議事決策；

（四）具有較強(qiáng)的議事決策能力、人際溝通能力。

第十條       理事的產(chǎn)生和罷免：

（一）第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈(zèng)人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定。

（二）理事會(huì)換屆改選時(shí)，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會(huì)、主要捐贈(zèng)人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。

（三）罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意；

（四）理事的選舉和罷免結(jié)果報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

第十一條          理事的權(quán)利和義務(wù)：

（一）享受本基金會(huì)的選舉、被選舉和表決權(quán)；

（二）參加本基金會(huì)舉辦的活動(dòng)；

（三）對(duì)本基金會(huì)工作的批評(píng)、監(jiān)督和建議權(quán)；

（四）遵守本基金會(huì)章程，維護(hù)本基金會(huì)合法權(quán)益；

（五）執(zhí)行本基金會(huì)決議；

（六）完成本基金會(huì)交辦的工作；

（七）向本基金會(huì)反映情況，提出工作建議。

第十二條              本基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。理事會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）制定、修改章程；

（二）選舉、罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)；

（三）決定重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃，包括資金的募集、管理和使用計(jì)劃；

（四）年度收支預(yù)算及決算審定；

（五）制定內(nèi)部管理制度；

（六）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)；

（七）決定由秘書(shū)長(zhǎng)提名的副秘書(shū)長(zhǎng)和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;

（八）聽(tīng)取、審議秘書(shū)長(zhǎng)的工作報(bào)告，檢查秘書(shū)長(zhǎng)的工作；

（九）決定基金會(huì)的分立、合并或終止；

（十）決定其他重大事項(xiàng)。

第十三條              理事會(huì)每年召開(kāi)2次會(huì)議。理事會(huì)會(huì)議由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持。

有1/3理事提議，必須召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議。如理事長(zhǎng)不能召集，提議理事可推選召集人。

召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議，理事長(zhǎng)或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。

第十四條          理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開(kāi)；理事會(huì)決議須經(jīng)出席理事過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。

下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)出席理事表決，三分之二以上通過(guò)方為有效：

（一）章程的修改；

（二）選舉或者罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)；

（三）章程規(guī)定的重大募捐、投資活動(dòng)；

（四）基金會(huì)的分立、合并。

第十五條          理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作會(huì)議紀(jì)要，并由出席理事審閱、簽名。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會(huì)遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的，該理事可免除責(zé)任。

第十六條          本基金會(huì)設(shè)監(jiān)事1名。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。

第十七條          理事、理事的近親屬和基金會(huì)財(cái)會(huì)人員不得任監(jiān)事。

第十八條          監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：

（一）監(jiān)事由主要捐贈(zèng)人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派；

（二）登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派；

（三）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。

第十九條          監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)：

監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料，監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況。

監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議，有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢(xún)和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)反映情況。

監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會(huì)章程，忠實(shí)履行職責(zé)。

第二十條                      在本基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過(guò)理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會(huì)擔(dān)任專(zhuān)職工作的理事不得從基金會(huì)獲取報(bào)酬。

第二十一條            本基金會(huì)理事遇有個(gè)人利益與基金會(huì)利益關(guān)聯(lián)時(shí)，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會(huì)理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會(huì)有任何交易行為。

第二十二條            理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)，從理事中選舉產(chǎn)生。

第二十三條            本基金會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)必須符合以下條件：

（一）在本基金會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（二）理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲，秘書(shū)長(zhǎng)為專(zhuān)職；

（三）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（四）具有完全民事行為能力。

第二十四條            有下列情形之一的人員，不能擔(dān)任本基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)：

（一）屬于現(xiàn)職國(guó)家工作人員的；

（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；

（三）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；

（四）曾在因違法被撤銷(xiāo)登記的基金會(huì)擔(dān)任理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)或者秘書(shū)長(zhǎng)，且對(duì)該基金會(huì)的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該基金會(huì)被撤銷(xiāo)之日起未逾5年的。

第二十五條            本基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)每屆任期5年，連任不超過(guò)兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會(huì)特殊程序表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。

第二十六條            本基金會(huì)理事長(zhǎng)為基金會(huì)法定代表人。本基金會(huì)法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。

本基金會(huì)法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國(guó)內(nèi)地居民擔(dān)任。

本基金會(huì)法定代表人在任期間，基金會(huì)發(fā)生違反《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致基金會(huì)發(fā)生違法行為或基金會(huì)財(cái)產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

第二十七條      本基金會(huì)理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會(huì)會(huì)議；

（二）在理事會(huì)閉會(huì)期間，代表理事會(huì)行使職責(zé)；

（三）督促檢查理事會(huì)決議的落實(shí)情況；

（四）審核由秘書(shū)長(zhǎng)提交理事會(huì)討論的年度重大活動(dòng)計(jì)劃；

（五）代表基金會(huì)簽署重要文件；

（六）審核由秘書(shū)長(zhǎng)提交的年度收支預(yù)算和決算報(bào)告。

第二十八條         本基金會(huì)副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)在理事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，秘書(shū)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）對(duì)基金會(huì)本年度工作提出總結(jié)報(bào)告，并對(duì)下一年度的主要工作提出建議；

（二）負(fù)責(zé)基金會(huì)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，組織實(shí)施理事會(huì)決議；

（三）向理事會(huì)提出基金會(huì)年度重大活動(dòng)計(jì)劃建議；

（四）提出資金的籌集、管理和使用計(jì)劃；

（五）擬訂基金會(huì)的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報(bào)經(jīng)理事會(huì)審批；

（六）協(xié)調(diào)基金會(huì)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作；

（七）提議聘任或解聘基金會(huì)各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人人選，報(bào)經(jīng)理事會(huì)決定；

（八）提出年度收支預(yù)算和決算報(bào)告；

（九）決定各機(jī)構(gòu)專(zhuān)職工作人員聘用；

（十）章程和理事會(huì)賦予的其他職權(quán)。

 

第四章  財(cái)產(chǎn)的管理和使用

第二十九條       本基金會(huì)為公募基金會(huì)，本基金會(huì)的收入來(lái)源于：

（一）組織募捐的收入。

（二）接受自然人、法人、企業(yè)家或其他組織的自愿捐贈(zèng)；

（三）基金的投入收益及基金存款所產(chǎn)生的利息；

（四）政府的資助、撥款或由政府委托管理的資金；

（五）其他合法收入。

第三十條        本基金會(huì)組織募捐、接受捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。

第三十一條          本基金會(huì)組織募捐時(shí)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布募得資金后擬開(kāi)展的公益活動(dòng)和資金的詳細(xì)使用計(jì)劃，重大募捐活動(dòng)應(yīng)當(dāng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。本基金會(huì)組織募捐，不得以任何形式進(jìn)行攤派及變相攤派。

第三十二條          本基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。

第三十三條          本基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍使用資金和財(cái)產(chǎn)；捐贈(zèng)協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈(zèng)，根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用。

接受捐贈(zèng)的物資無(wú)法用于符合本基金會(huì)宗旨的用途時(shí)，基金會(huì)可以依法拍賣(mài)或者變賣(mài)，所得收入用于捐贈(zèng)目的。

第三十四條          本基金會(huì)財(cái)產(chǎn)主要用于：

（一）資助績(jī)溪籍貧困家庭學(xué)生或具有特殊才能的學(xué)生和在教育教學(xué)中業(yè)績(jī)顯著的教師，支持本縣一些貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決在改革發(fā)展教育事業(yè)過(guò)程中遇到的特殊困難；

（二）在基金寬裕的情況下，征得理事會(huì)的同意，基金可部分用于改善辦學(xué)條件，其投入金額不超過(guò)當(dāng)年基金收入（含捐贈(zèng)及理財(cái)收入）的40%。投入金額達(dá)工程總造價(jià)的30%的，冠以基金會(huì)名字；

（三）資助其他符合本章程規(guī)定的有關(guān)項(xiàng)目和業(yè)務(wù)活動(dòng)；

（四）基金會(huì)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)、管理及籌資費(fèi)用；

（五）理事會(huì)決定的其他費(fèi)用。

第三十五條          本基金會(huì)的重大募捐、投資活動(dòng)是指：

在全縣范圍內(nèi)舉行的大型募捐活動(dòng)或接受50萬(wàn)元（含）以上的捐贈(zèng)活動(dòng)；對(duì)外投資額50萬(wàn)元（含）以上的投資活動(dòng)。

第三十六條          本基金會(huì)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。

第三十七條         本基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年基金余額的70％。

本基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不超過(guò)當(dāng)年總支出的10％。

第三十八條         本基金會(huì)開(kāi)展公益資助項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)所開(kāi)展的公益資助項(xiàng)目種類(lèi)以及申請(qǐng)、評(píng)審程序。

第三十九條          捐贈(zèng)人有權(quán)向本基金會(huì)查詢(xún)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見(jiàn)和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢(xún)，基金會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。

本基金會(huì)違反捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的，捐贈(zèng)人有權(quán)要求基金會(huì)遵守捐贈(zèng)協(xié)議或者向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)捐贈(zèng)行為、解除捐贈(zèng)協(xié)議。

第四十條                   本基金會(huì)可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。

本基金會(huì)有權(quán)對(duì)資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會(huì)有權(quán)解除資助協(xié)議。

第四十一條    本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

本基金會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。

第四十二條          本基金會(huì)配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十三條          本基金會(huì)每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)年度，每年3月31日前，理事會(huì)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審定：

（一）上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算；

（二）本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算；

（三）財(cái)產(chǎn)清冊(cè)。

第四十四條          本基金會(huì)進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第四十五條          本基金會(huì)按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。

第四十六條          本基金會(huì)通過(guò)登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查后，將年度工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布，接受社會(huì)公眾的查詢(xún)、監(jiān)督。

 

第五章  終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理

第四十七條          本基金會(huì)有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：

（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；

（二）無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動(dòng)的；

（三）基金會(huì)發(fā)生分立、合并的。

第四十八條          本基金會(huì)終止，應(yīng)在理事會(huì)表決通過(guò)后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。

第四十九條          本基金會(huì)辦理注銷(xiāo)登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。

本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記；在清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

第五十條                   本基金會(huì)注銷(xiāo)后的剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用于支持與本基金會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。

無(wú)法按照上述方式處理的，由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈(zèng)給與本基金會(huì)性質(zhì)、宗旨相同的社會(huì)公益組織，并向社會(huì)公告。

 

第六章  章程修改

第五十一條          本章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

 

第七章  附則

第五十二條          本章程經(jīng)2016年7月12日理事會(huì)表決通過(guò)。

第五十三條          本章程的解釋權(quán)屬于理事會(huì)。

第五十四條          本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。