70

行政強制

扣留經(jīng)批準但未按照指定時間、路線、速度行駛的和未隨車攜帶超限運輸通行證的超限運輸車輛

無

《公路安全保護條例》（國務院令第593號）第六十五條第一款　違反本條例的規(guī)定，經(jīng)批準進行超限運輸?shù)能囕v，未按照指定時間、路線和速度行駛的，由公路管理機構(gòu)或者公安機關(guān)交通管理部門責令改正；拒不改正的，公路管理機構(gòu)或者公安機關(guān)交通管理部門可以扣留車輛。
　　第六十五條第二款  未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的，由公路管理機構(gòu)扣留車輛，責令車輛駕駛?cè)颂峁┏捱\輸車輛通行證或者相應的證明。

1、立案階段責任：公路管理機構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報有在公路范圍內(nèi)經(jīng)批準進行超限運輸?shù)能囕v，未按照指定時間、路線和速度行駛和未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的以及移送的此類公路違法案件，應予以立案調(diào)查。
2、調(diào)查階段責任：公路管理機構(gòu)對立案的案件，指定專人負責調(diào)查、取證，執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時出示執(zhí)法證件，經(jīng)調(diào)查決定是否向負責人匯報申請行政強制措施（緊急情況需當場實施行政強制措施的，按規(guī)定補辦手續(xù)）。
3、告知階段責任：公路管理機構(gòu)在作出行政強制措施決定前，應告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利和救濟途徑。
4、執(zhí)行階段責任：實施行政強制措施，制作現(xiàn)場筆錄，由當事人或見證人、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認，向當事人送達行政強制措施決定書。
5、解除階段責任：依法處理后，及時解除行政強制措施。
6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應履行的責任。

因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，公路管理機構(gòu)及相關(guān)工作人員應承擔相應責任：
1、對不符合條件的實施行政強制措施的；
2、對應當由公路管理機構(gòu)實施強制措施的，未組織強制措施的；
3、因違法實施行政強制措施，給行政相對人造成損失的；
4、違反法定程序?qū)嵤┬姓娭频模?/span>
5、使用或者損毀查封、扣押場所、設施或者財物的；
6、在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押的；
7、在實施強制措施工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；
8、利用職務上的便利，將查封、扣押的場所、設施或者財物據(jù)為己有的，
9、利用行政強制權(quán)為單位或者個人謀取利益的；
10、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。

71

行政強制

強制拆除在公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法修建的建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設的管線（道）、電纜等設施和強制拆除在公路建筑控制區(qū)外修建的遮擋公路標志或者妨礙安全視距的建筑物、地面構(gòu)筑物或者其他設施

無

   《中華人民共和國公路法》（主席令第十八號） 第八十一條 　違反本法第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的，由交通主管部門責令限期拆除，并可以處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關(guān)費用由建筑者、構(gòu)筑者承擔。
   《公路安全保護條例》（國務院令第593號）第五十六條  違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由公路管理機構(gòu)責令限期拆除，可以處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由公路管理機構(gòu)拆除，有關(guān)費用由違法行為人承擔：
　?。ㄒ唬┰诠方ㄖ刂茀^(qū)內(nèi)修建、擴建建筑物、地面構(gòu)筑物或者未經(jīng)許可埋設管道、電纜等設施的；
　　（二）在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設施遮擋公路標志或者妨礙安全視距的。
《公路安全保護條例》（國務院令第593號）第五十六條  違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由公路管理機構(gòu)責令限期拆除，可以處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由公路管理機構(gòu)拆除，有關(guān)費用由違法行為人承擔：
　　（一）在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴建建筑物、地面構(gòu)筑物或者未經(jīng)許可埋設管道、電纜等設施的；
　?。ǘ┰诠方ㄖ刂茀^(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設施遮擋公路標志或者妨礙安全視距的。

1、催告階段責任：對未履行義務的當事人下達催告通知書，催告履行義務以及履行義務的期限、方式和收費公路經(jīng)營管理者依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。                        
2、決定階段責任：充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)應當進行記錄復核，無正當理由的，向行政機關(guān)負責人報告并作出強制執(zhí)行決定（指定其他單位進行拆除），送達行政強制執(zhí)行決定書。根據(jù)中止或終結(jié)執(zhí)行的適用情形，做出中止或終結(jié)執(zhí)行的決定。
3、執(zhí)行階段責任：由公路管理機構(gòu)代履行或申請法院強制執(zhí)行。                                         
4、事后監(jiān)管責任：現(xiàn)場檢查執(zhí)行情況，加強日常監(jiān)管。  
5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應履行的責任。

因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，公路管理機構(gòu)及相關(guān)工作人員應承擔相應責任：
1、對不符合條件的實施行政強制的；
2、對應當由公路管理機構(gòu)強制拆除，未組織強制拆除的；
3、改變行政強制對象、條件、方式的；
4、違反法定程序?qū)嵤┬姓娭频模?/span>
5、對于未按規(guī)定拆除相關(guān)建筑設施且拒不改正，未責令其限期拆除的；
6、利用行政強制權(quán)為單位或者個人謀取利益的；
7、給公民、法人或者其他組織造成損失的；
8、在實施行政強制過程中有腐敗行為的；
9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。

72

行政強制

強制拆除在公路用地范圍內(nèi)設置的非法公路標志

《中華人民共和國公路法》第七十九條

1、催告階段責任：對未履行義務的當事人下達催告通知書，催告履行義務以及履行義務的期限、方式，依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。                     
2、決定階段責任：充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)應當進行記錄復核，無正當理由的，向行政機關(guān)負責人報告并作出強制執(zhí)行決定（指定其他單位進行卸載），送達行政強制執(zhí)行決定書。根據(jù)中止或終結(jié)執(zhí)行的適用情形，做出中止或終結(jié)執(zhí)行的決定。
3、執(zhí)行階段責任：由公路管理機構(gòu)代履行或申請法院強制執(zhí)行。                                         
4、事后監(jiān)管責任：現(xiàn)場檢查執(zhí)行情況，加強日常監(jiān)管。  
5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應履行的責任。

  1、立案階段責任：公路管理機構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報有在公路范圍內(nèi)超限運輸可解體物品的車輛或者移送的此類違法案件，應予以立案調(diào)查，
2、調(diào)查階段責任：公路管理機構(gòu)對立案的案件，指定專人負責調(diào)查、取證，執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時出示執(zhí)法證件，經(jīng)調(diào)查決定是否向負責人匯報申請行政強制措施（緊急情況需當場實施行政強制措施的，按規(guī)定補辦手續(xù)）。
3、告知階段責任：公路管理機構(gòu)在作出行政強制措施決定前，應告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利和救濟途徑。
4、執(zhí)行階段責任：實施行政強制措施，制作現(xiàn)場筆錄，由當事人或見證人、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認，向當事人送達行政強制措施決定書。
5、解除階段責任：依法處理后，及時解除行政強制措施。
6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應履行的責任。決定是否向負責人匯報申請行政強制措施（緊急情況需當場實施行政強制措施的，按規(guī)定補辦手續(xù)）。

73

行政強制

扣留造成公路、公路附屬設施損壞拒不接受現(xiàn)場調(diào)查處理的車輛、工具

《公路安全保護條例》（國務院令第593號）第七十二條第一款　

 1、催告階段責任：對未履行義務的當事人下達催告通知書，催告履行義務以及履行義務的期限、方式，依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。                    
2、決定階段責任：充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)應當進行記錄復核，無正當理由的，向行政機關(guān)負責人報告并作出強制執(zhí)行決定（指定其他單位進行卸載），送達行政強制執(zhí)行決定書。根據(jù)中止或終結(jié)執(zhí)行的適用情形，做出中止或終結(jié)執(zhí)行的決定。
3、執(zhí)行階段責任：由公路管理機構(gòu)代履行或申請法院強制執(zhí)行。                                          
4、事后監(jiān)管責任：現(xiàn)場檢查執(zhí)行情況，加強日常監(jiān)管。  
5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應履行的責任。

  1、立案階段責任：公路管理機構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報有在公路范圍內(nèi)超限運輸可解體物品的車輛或者移送的此類違法案件，應予以立案調(diào)查，
2、調(diào)查階段責任：公路管理機構(gòu)對立案的案件，指定專人負責調(diào)查、取證，執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時出示執(zhí)法證件，經(jīng)調(diào)查決定是否向負責人匯報申請行政強制措施（緊急情況需當場實施行政強制措施的，按規(guī)定補辦手續(xù)）。
3、告知階段責任：公路管理機構(gòu)在作出行政強制措施決定前，應告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利和救濟途徑。
4、執(zhí)行階段責任：實施行政強制措施，制作現(xiàn)場筆錄，由當事人或見證人、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認，向當事人送達行政強制措施決定書。
5、解除階段責任：依法處理后，及時解除行政強制措施。
6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應履行的責任。決定是否向負責人匯報申請行政強制措施（緊急情況需當場實施行政強制措施的，按規(guī)定補辦手續(xù)）。

因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，公路管理機構(gòu)及相關(guān)工作人員應承擔相應責任：
1、對不符合條件的車輛實施行政強制的；
2、接到違法行為的投訴、舉報，未及時組織核查并依法處理的
3、因違法實施行政強制，給行政相對人造成損失的；
4、違反法定程序?qū)嵤┬姓娭频模?/span>
5、在實施行政強制工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；
6、利用職務上的便利，占用或者占有車輛或者卸載物品的；
7、利用行政強制權(quán)為單位或者個人謀取利益等腐敗行為的；
8、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。

74

行政強制

強制卸載車輛超限運輸?shù)目山怏w物品

無

   《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載條例》第十七條第二款  經(jīng)檢測超限超載的貨運車輛，運輸可解體物品的，公路管理機構(gòu)或者公安機關(guān)交通管理部門應當責令承運人卸載；承運人拒不卸載的，代為卸載，卸載費用由承運人承擔。對未經(jīng)批準、超限運輸不可解體物品的，公路管理機構(gòu)可以扣留車輛，并責令辦理公路超限運輸許可。
  《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載辦法》（省政府令第235號）第二十六條第一款 經(jīng)檢測超限超載的貨運車輛，運輸可解體物品的，縣級以上公路管理機構(gòu)或者公安機關(guān)交通管理部門應當責令承運人卸載；承運人在規(guī)定時間內(nèi)不卸載的，縣級以上公路管理機構(gòu)或者公安機關(guān)交通管理部門應當強制卸載，卸載費用由承運人承擔。對未經(jīng)批準擅自運輸不可解體物品的，縣級以上公路管理機構(gòu)應當責令車輛停駛，依法處理，并告知當事人補辦審批手續(xù)。

  1、催告階段責任：對未履行義務的當事人下達催告通知書，催告履行義務以及履行義務的期限、方式，依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。                        
2、決定階段責任：充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)應當進行記錄復核，無正當理由的，向行政機關(guān)負責人報告并作出強制執(zhí)行決定（指定其他單位進行卸載），送達行政強制執(zhí)行決定書。根據(jù)中止或終結(jié)執(zhí)行的適用情形，做出中止或終結(jié)執(zhí)行的決定。
3、執(zhí)行階段責任：由公路管理機構(gòu)代履行或申請法院強制執(zhí)行。                                         
4、事后監(jiān)管責任：現(xiàn)場檢查執(zhí)行情況，加強日常監(jiān)管。  
5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應履行的責任。


  1、立案階段責任：公路管理機構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報有在公路范圍內(nèi)超限運輸可解體物品的車輛或者移送的此類違法案件，應予以立案調(diào)查，
2、調(diào)查階段責任：公路管理機構(gòu)對立案的案件，指定專人負責調(diào)查、取證，執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時出示執(zhí)法證件，經(jīng)調(diào)查決定是否向負責人匯報申請行政強制措施（緊急情況需當場實施行政強制措施的，按規(guī)定補辦手續(xù)）。
3、告知階段責任：公路管理機構(gòu)在作出行政強制措施決定前，應告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利和救濟途徑。
4、執(zhí)行階段責任：實施行政強制措施，制作現(xiàn)場筆錄，由當事人或見證人、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認，向當事人送達行政強制措施決定書。
5、解除階段責任：依法處理后，及時解除行政強制措施。
6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應履行的責任。決定是否向負責人匯報申請行政強制措施（緊急情況需當場實施行政強制措施的，按規(guī)定補辦手續(xù)）。

因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，公路管理機構(gòu)及相關(guān)工作人員應承擔相應責任：
1、對不符合條件的車輛實施行政強制的；
2、接到貨運車輛超限超載違法行為的投訴、舉報，未及時組織核查并依法處理的
3、違反規(guī)定放行超限超載貨運車輛或者不責令當事人采取卸載、分裝等改正措施，消除違法狀態(tài)的；
4、因違法實施行政強制，給行政相對人造成損失的；
5、違反法定程序?qū)嵤┬姓娭频模?/span>
6、在實施行政強制工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；
7、利用職務上的便利，占用或者占有車輛或者卸載物品的；
8、利用行政強制權(quán)為單位或者個人謀取利益等腐敗行為的；
9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。

75

行政強制

強制扣壓財物權(quán)

《中華人民共和國道路運輸條例》第六十二條　道路運輸管理機構(gòu)的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)車輛超載行為的，應當立即予以制止，并采取相應措施安排旅客改乘或者強制卸貨。

1、審查階段責任：道路運輸管理機構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)違法案件，應予以審查，決定是否向負責人匯報申請行政強制措施（緊急情況需當場實施行政強制措施的，按規(guī)定補辦手續(xù)）。
2、告知階段責任：道路運輸管理機構(gòu)在作出行政強制措施決定前，應告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利和救濟途徑。
3、決定和實施階段責任：實施行政強制措施，制作現(xiàn)場筆錄，由當事人或見證人、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認，向當事人送達行政強制措施決定書。
4、解除階段責任：依法處理后，及時解除行政強制措施。
5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。

因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，道路運輸管理機構(gòu)及相關(guān)工作人員應承擔相應責任：
1、對不符合條件的實施行政強制措施的；
2、對應當由道路運輸管理機構(gòu)實施強制措施的，未組織強制措施的；
3、因違法實施行政強制措施，給行政相對人造成損失的；
4、違反法定程序?qū)嵤┬姓娭频模?/span>
5、使用或者損毀查封、扣押場所、設施或者財物的；
6、在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押的；
7、在實施強制措施工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；
8、利用職務上的便利，將查封、扣押的場所、設施或者財物據(jù)為己有的，
9、利用行政強制權(quán)為單位或者個人謀取利益的；
10、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。