根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣政府組成部門向縣人大常委會書面報告年度工作情況制度的通知》（績辦〔2018〕6號）要求，現(xiàn)將我委（局）2018年工業(yè)經(jīng)濟、商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展工作開展落實情況作總結(jié)報告如下：

一、2018年工作開展落實情況

（一）工業(yè)經(jīng)濟主要指標完成情況

1.規(guī)模以上工業(yè)增加值：2018年62戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值56.45億元，同比增長21.74%；完成銷售產(chǎn)值54.5億元，同比增長24.33%；實現(xiàn)工業(yè)增加值11.41億元，同比增長10.5%,增幅低于全市（11%）0.5個百分點，位居全市第6位（含開發(fā)區(qū)）。

2.工業(yè)投資：2018年全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長49.7%，增幅低于全市（51.5%）1.8個百分點，位居全市第5位（含開發(fā)區(qū)）；其中技改投資同比增長21.7%，位居全市第5位（含開發(fā)區(qū)），增幅低于全市平均水平（52%）30.3個百分點。

3.工業(yè)用電量及工業(yè)稅收：2018年全縣工業(yè)用電量27961萬千瓦時，同比增長4.52%，增幅位居全市第8位（含開發(fā)區(qū)），低于全市（19.51%）14.99個百分點。其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)用電量21148.52萬千瓦時，同比增長2.2%。1-12月份，工業(yè)增值稅入庫20502萬元，同比增長20.2%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)兩稅合計入庫26285.3萬元，同比增長28.1%。

4.稅收培育工程：截止到2018年底，納稅超百萬元企業(yè)35戶，超千萬元企業(yè)5戶（富凱特材、黃山恒久鏈、億通紡織、立興化工和向陽紙業(yè)）。

5.千企升級計劃：今年列入市千企升級技改項目15個，已開工技改項目15個，計劃總投資8.642億元。已如期完成年度計劃投資數(shù)6.102億元。

（二）商務(wù)經(jīng)濟主要指標完成情況

1. 全社會消費品零售總額：2018年，我縣實現(xiàn)全社會消費品零售總額37.56億元,同比增長9.4%，位居全市第5位；全年限額以上零售額完成13.62億元，同比增長14.0%，位居全市第5位。

2018年實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易額28.5億元，同比增長25.2%。

2.進出口總額：2018年全縣外貿(mào)進出口完成10734萬美元，同比增長30.23%，位居全市3位；其中出口10068萬美元，同比增長32.49%，進口666萬美元，同比增長3.45%。

3.利用外商投資：2018年利用外資完成2153萬美元，同比增長7.0%。

（三）重點工作開展情況

1.工業(yè)經(jīng)濟方面

（1）妥善處置“僵尸企業(yè)”。按照市委、市政府印發(fā)的《宣城市處置“僵尸企業(yè)”專項行動實施方案》和《宣城市處置“僵尸企業(yè)”若干指導(dǎo)政策》精神，我縣出臺了《績溪縣閑置土地和低效用地清理處置工作的實施方案》。6月份，縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會牽頭，發(fā)改委、經(jīng)信委等部門相互配合，在縣域范圍內(nèi)對全縣符合“僵尸企業(yè)”特征的工業(yè)企業(yè)進行全面摸排，經(jīng)相關(guān)會議協(xié)商，認定績溪縣萬全銅業(yè)有限公司等9戶企業(yè)為“僵尸企業(yè)”。9戶企業(yè)資產(chǎn)總額2.9785億元，負債總額5.9733億元，其中經(jīng)營債務(wù)總額1.625億元，金融債務(wù)總額1.978億元，欠繳的稅費總額1.0011億元，職工人數(shù)177人。9戶僵尸企業(yè)中已處置企業(yè)3戶，資產(chǎn)總額0.5635億元，負債總額0.8013億元，職工人數(shù)83人，主要通過破產(chǎn)清算和兼并重組等方式進行處置。如：績溪縣徽山鏈傳動公司與常州亞美柯集團聯(lián)合出資收購正博鋼構(gòu)成立麥克威鏈傳動機械公司；績溪縣慶豐天鷹生化有限公司與上海締屹國際貿(mào)易有限公司完成股權(quán)重組，2018年9月恢復(fù)生產(chǎn)；山西朔州市圣厚源有限公司收購績溪龍川欣意電纜公司成立了績溪縣欣意圣厚源電纜有限公司。

   （2）全力培育“四新經(jīng)濟”。堅持以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈理念推進“四新經(jīng)濟”發(fā)展，出臺《績溪縣支持“四新經(jīng)濟”發(fā)展若干政策》和《績溪縣發(fā)展呼叫經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)若干政策》，推進云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、信息消費、客戶體驗等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進“萬家企業(yè)上云”，推動制造企業(yè)從“互聯(lián)網(wǎng)+”向“云+”邁進，加速企業(yè)兩化融合，培育發(fā)展新動能，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。7月份，我委成功引進杭州碧橙網(wǎng)絡(luò)科技公司來績溪建立云客服基地和電商后援基地，致力打造長三角客戶體驗中心。

（3）堅決護好“綠水青山”。一是堅決淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)企業(yè)、設(shè)備和工藝。出臺了《績溪縣粘土磚瓦窯企業(yè)整治工作實施方案》和《績溪縣粘土磚瓦窯企業(yè)整治工作獎勵辦法》，截至8月31日，完成了全縣36戶企業(yè)43座粘土磚瓦窯窯體的拆除工作，共撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵資金258萬元。二是鞏固取締“地條鋼”整治成果。提請縣政府出臺了《關(guān)于進一步建立健全打擊取締“地條鋼”工作長效機制的通知》，對全縣鑄造行業(yè)開展了地毯式摸排，對2個疑似生產(chǎn)地條鋼企業(yè)進行了調(diào)查核實。建立了《鋼鐵冶煉、軋鋼和鑄造企業(yè)名單》定期公示制度。同時，嚴格執(zhí)行“五個不招、兩個一律”的招商引資準則，嚴格鑄造行業(yè)準入條件，對技術(shù)改造項目進行嚴格把關(guān)。三是引導(dǎo)重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)。按照市縣等部門工作部署，確定了我縣重污染天氣Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)停、限產(chǎn)企業(yè)名單，初步擬定了鋼鐵、建材、鑄造、化工等重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案，積極做好重污染天氣應(yīng)對工作。

（4）大力營造“雙創(chuàng)氛圍”。今年8月，我縣兌現(xiàn)了涉及52戶工業(yè)企業(yè)的2017年度支持制造業(yè)獎勵資金1356.72萬元。積極指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)申報涵蓋技改設(shè)備補助、專精特新企業(yè)補助、省工業(yè)精品和標準化示范企業(yè)后補助、成長型小微后補助等2018年省制造強省建設(shè)專項資金項目9個，共獲得省級專項402萬元資金支持。出臺了《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于實施“雙百”工程，促進經(jīng)濟更高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》、《績溪縣培育百戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施方案》等一系列政策舉措，進一步激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)業(yè)的濃厚發(fā)展氛圍。

（5）引導(dǎo)培育品牌申創(chuàng)。通過加大政策宣傳和培育，支持推薦符合條件的企業(yè)申報。目前富凱特材公司高耐蝕06Cr25Ni20奧氏體不銹鋼產(chǎn)品已完成省級新產(chǎn)品申報；華林環(huán)保公司的炭黑專業(yè)高性能過濾材料產(chǎn)品已完成省級工業(yè)精品申報。中友鏈條公司已獲評認定市級企業(yè)技術(shù)中心，為明年推薦省級企業(yè)技術(shù)中心奠定了良好基礎(chǔ)。

（6）穩(wěn)步推進“兩化融合”。黃山恒久鏈公司真空爐、寬幅網(wǎng)帶爐等設(shè)備已經(jīng)采購到位并投入了生產(chǎn)；兩化融合體系貫標認證工作開始已與合肥昊邦信息科技有限公司等第三方服務(wù)公司進行前期調(diào)研對接，并擬定實施方案。祥博傳熱公司采購的“金碟模塊”系統(tǒng)已經(jīng)投入使用，兩化融合工作向前邁進一步；自動化改造計劃已經(jīng)制定出臺。

（7）強勁落實重點項目。富凱特材公司年產(chǎn)15萬噸合金鋼技改項目進展順利，目前累計完成投資8900萬元，煉鋼車間于7月13日正式恢復(fù)正常生產(chǎn)，軋鋼車間正建鋼構(gòu)框架，預(yù)計明年3月全部完成。慶豐天鷹公司年產(chǎn)38900噸農(nóng)藥制劑技改項目生產(chǎn)所需安全、環(huán)評等證件已齊全取得，目前正組織全面投入生產(chǎn)。

（8）加快產(chǎn)品升級換代。高山藥業(yè)的中藥提取、保健食品升級換代前期工作正有序推進中，目前正在辦理土地規(guī)劃手續(xù)；小山衛(wèi)材消殺類產(chǎn)品已申報成功，生產(chǎn)車間改造完成，生產(chǎn)設(shè)備也已經(jīng)安裝完畢，預(yù)計在2019年元月可實現(xiàn)生產(chǎn)。

2.商務(wù)經(jīng)濟方面

（1）電商產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。我縣獲評全省電商進農(nóng)村全覆蓋工作先進縣、華陽鎮(zhèn)獲評全省電商進農(nóng)村全覆蓋工作示范鎮(zhèn)、上莊鎮(zhèn)宅坦村獲評全省電商進農(nóng)村全覆蓋工作示范村。建成78個鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點，其中6個網(wǎng)點成功創(chuàng)建縣級示范網(wǎng)點。完成揚溪鎮(zhèn)東村電商扶貧創(chuàng)業(yè)孵化基地項目，并開展首期貧困戶電商培訓(xùn)班。微店百縣計劃在我縣啟動實施，微店績溪家鄉(xiāng)館上線運營，打造了高山小香薯等爆款產(chǎn)品。完成農(nóng)產(chǎn)品防偽及質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)升級，新培育了薯小萌、馬道悠然等網(wǎng)銷品牌。國家電商示范企業(yè)杭州碧橙網(wǎng)絡(luò)科技落戶我縣成立碧橙云服務(wù)中心，“雙十一”完成交易額7448萬元，“雙十二”完成625.5萬元。完成電商創(chuàng)業(yè)街改造提升工程，新入駐吉喆電商、三個臭皮匠電商等企業(yè)，目前入駐企業(yè)達21戶。建成馬然悠然等一批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲中心，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。全縣電商企業(yè)數(shù)突破250戶?？缇畴娚倘〉猛黄七M展，績溪愛麗絲貿(mào)易公司通過阿里巴巴平臺成功交易1萬美元，自然派電商公司在哈薩克斯坦新設(shè)“徽履”布鞋專柜，上街去網(wǎng)絡(luò)科技公司積極開展與烏克蘭木材、泥炭等跨境業(yè)務(wù)。

    （2）傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。大柳發(fā)購物廣場建成運營，新城國際大酒店獲評四葉綠色飯店、五鉆鉆級酒家，組織12戶企業(yè)參加皖東南名品展走進長三角（杭州站）。開展洗染業(yè)、再生資源行業(yè)專項整治工作。目前已新增限上企業(yè)3戶（天潤發(fā)超市、多利國際酒店、翰庭酒店），并摸排出東山網(wǎng)絡(luò)、新英電腦、南米苑電商等企業(yè)申報限上企業(yè)（年報），萬家利商貿(mào)配送中心完成擴容。

（3）健全成品油零售市場體系。開展成品油零售企業(yè)安全及油氣回收巡查工作，推進加油站點地下油罐雙層罐更新、防滲改造，全縣16個在營加油站完成12個，加油點全部完成。中石化伏嶺加油站、徽山大道加油站投入試營業(yè)，煤炭山加油站完成主體工程。

（4）狠抓國際產(chǎn)品認證和品牌建設(shè)。立興化工公司針對歐盟市場產(chǎn)品出口受阻情況，積極支持企業(yè)開展REACH國際產(chǎn)品的認證，打開了歐盟外銷市場，外貿(mào)出口月月提升。特別是金匯玩具公司通過“大布巴玩具”品牌的建設(shè)，出口總量快速擴大，全年實現(xiàn)457萬美元，同比增長94.41%，創(chuàng)下該公司歷年來最好水平。

（5）努力開拓國際市場。認真分析國際市場競爭形勢，強化對企業(yè)參加境外展會的引導(dǎo)，拓展新客源，尋找新門戶。目前已組織13戶企業(yè)參加不同類型的國際性境外展會，在推銷產(chǎn)品基礎(chǔ)上獲取生產(chǎn)訂單。如黃山中友鏈條公司通過境外展覽會多次參與，外銷訂單加班加點，全年出口實現(xiàn)697萬美元，同比增長32.61%。

（6）推進外貿(mào)培育工程。全程跟蹤服務(wù)寧清茶葉公司外貿(mào)業(yè)務(wù)拓展，從去年底該公司正式投產(chǎn)以來，產(chǎn)品出口月月提升，全年實現(xiàn)進出口2180萬美元，有力促進了全縣進出口的高速增長。著力抓住慶豐天鷹公司升級改造項目，充分利用企業(yè)外銷市場優(yōu)勢，積極開展四送一服雙千工程，大力培育外貿(mào)新的增長點，以進一步壯大我縣外貿(mào)實體。該公司年內(nèi)已實現(xiàn)出口200萬美元，明年將成為我縣外貿(mào)出口重點骨干企業(yè)。

（7）強化進出口孵化工作。今年新備案進出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)5戶，通過送政策服務(wù)和舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，扎實有效地推進有權(quán)無業(yè)績企業(yè)進出口的孵化工作，增強外貿(mào)發(fā)展后勁，壯大外貿(mào)隊伍。全年新發(fā)生業(yè)績企業(yè)5戶，實現(xiàn)進出口實績215萬美元。

二、2019年工作安排

（一）工業(yè)經(jīng)濟方面

1.緊盯目標抓調(diào)度。對我委牽頭承擔(dān)的市政府目標管理考核指標和《政府工作報告》確定的工作任務(wù)進行再細化、再分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、工作舉措，堅持每周一調(diào)度，每旬一分析，每月一總結(jié)。力爭實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增幅10%，技改投資增幅20%左右。

2.緊盯項目抓服務(wù)。牢固樹立項目為王理念，按照質(zhì)效雙優(yōu)的發(fā)展要求，進一步完善項目調(diào)度服務(wù)機制，充分調(diào)動園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)項目的積極性，著力解決列入“雙百工程”和“千企升級行動計劃”項目建設(shè)中的瓶頸和障礙，為項目建成投產(chǎn)創(chuàng)造條件。著重對富凱特材、小小科技、黃山恒久鏈等一批重大項目建設(shè)全程跟蹤服務(wù)，簡化辦事流程，優(yōu)化營商環(huán)境，把一個個項目盡快轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟增長點。

3.緊盯責(zé)任抓落實。一是牢固樹立兩山理念，堅持生態(tài)保護是底線，發(fā)展新型工業(yè)是主線的綠色發(fā)展理念，貫徹落實《績溪縣產(chǎn)業(yè)準入負面清單》，嚴格行業(yè)準入條件，進一步強化大局意識，在環(huán)境保護工作中始終做到不缺位、不懈怠、不推諉，既當(dāng)好主角，又當(dāng)好配角，強化部門間協(xié)作聯(lián)動、齊抓共管，強力推進和落實大氣污染綜合治理攻堅行動布置的各項目標任務(wù)，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。二是圍繞“百個規(guī)上企業(yè)”培育方案，把培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的著力點，加大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育力度。重點關(guān)注祥云鋼管、弘泰電子、晨蕾窗飾、正興生物等企業(yè)成長進程，確保符合入規(guī)條件的企業(yè)及時入統(tǒng)，力爭2019年申報規(guī)上工業(yè)企業(yè)5戶左右。

4. 緊盯產(chǎn)業(yè)抓招引。著力在裝備制造、電工電氣、食品藥品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行宣傳和招商，捕捉招商精準信息，加強溝通聯(lián)系，及時跟進對接，確保在談項目盡快落地。對標滬蘇浙等發(fā)達地區(qū)，吸引外地客商投資創(chuàng)業(yè)，千方百計延伸產(chǎn)業(yè)鏈招商，不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，利用良好生態(tài)資源，創(chuàng)新體制機制，引進準入高新企業(yè)，提升縣域高質(zhì)量發(fā)展實力。
5. 緊盯政策抓幫扶。密切關(guān)注中美貿(mào)易摩擦發(fā)展動態(tài)，勤研究勤思考，準確把握國家政策，深入重點企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)提高應(yīng)變能力和對策方略。加強與省、市主管部門的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握、分析、研究政策，積極爭取上級財政資金扶持。

（二）商務(wù)經(jīng)濟方面

1.全面提升電商產(chǎn)業(yè)綜合實力。支持碧橙網(wǎng)絡(luò)打造電商后援基地，積極謀劃碧橙電商創(chuàng)業(yè)園，推動電商創(chuàng)業(yè)街入駐企業(yè)整合優(yōu)化，提升縣域電商公共服務(wù)能力。支持社群電商發(fā)展，推動農(nóng)產(chǎn)品防偽及溯源系統(tǒng)擴容，鼓勵紀世山寶、馬道悠然、徽味堂、五蜂園等電商企業(yè)打造山核桃、菊花、筍干、蜂蜜等品類的知名網(wǎng)銷品牌。支持電商企業(yè)打造以縣域農(nóng)特產(chǎn)品、旅游商品為主的線下體驗館，提升農(nóng)村電商站點服務(wù)功能，支持有條件的站點開展惠農(nóng)金融等服務(wù)。推動電商快遞物流企業(yè)集聚發(fā)展，全力打造百億電商產(chǎn)業(yè)。

2.積極推進商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。認真組織商貿(mào)、電商企業(yè)參加長三角城市群巡回展銷。加快建設(shè)三個臭皮匠農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲配送中心及城區(qū)生鮮蔬菜配送項目。指導(dǎo)支持多利國際大酒店等企業(yè)申報綠色飯店、鉆石酒家。繼續(xù)開展老字號、餐飲示范一條街等創(chuàng)建活動。全面完成洗染業(yè)特別是干洗行業(yè)專項整治工作。力爭明年實現(xiàn)全社會消費品零售總額同比增長9%以上，新培育限上商貿(mào)企業(yè)5戶。

3.完善成品油市場布局。建成煤炭山加油站，完成長安加油站原址改擴建項目，啟動臨溪加油站遷建，全面完成在營加油站點雙層罐更新改造。

4.抓新促孵強培育。加大幫扶服務(wù)力度，促進慶豐天鷹公司早日實現(xiàn)出口業(yè)績。同時，常態(tài)化開展“四送一服”雙千工程，對產(chǎn)品含量高，有開拓市場能力的企業(yè)，積極孵化外貿(mào)出口業(yè)務(wù)，以培育新的增長點。

5. 保主保重不放松。進一步加大對年出口100萬美元以上企業(yè)的調(diào)研和監(jiān)測，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的困難和問題，靠前服務(wù)，主動作為，確保重點企業(yè)穩(wěn)增長。

6.加大招引求突破。積極對接長三角，招引外省的外資企業(yè)來我縣投資項目。積極營造良好投資環(huán)境，密切同相關(guān)部門的配合，做好選好項目，想方設(shè)法引進外資，盡快提高我縣利用外資水平和質(zhì)量，力爭實現(xiàn)新批外資項目零突破。

7. 勤研思策穩(wěn)應(yīng)對。密切關(guān)注中美貿(mào)易摩擦發(fā)展動態(tài)，勤研究深思考，準確把握國家政策，深入重點企業(yè)調(diào)研，與企業(yè)共同研究應(yīng)對措施，力爭將影響降到最低。

 

                          2019年1月28日