為貫徹落實(shí)《 安徽省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》，加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金（以下簡稱城市低保資金）的管理，規(guī)范城市低保資金的籌集、發(fā)放，確保城市居民最低生活保障制度（以下簡稱城市低保）的順利實(shí)施，根據(jù)《 安徽省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》 和國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第一條　本辦法所稱城市低保資金是指按照國家有關(guān)規(guī)定用于保障城市低保對象基本生活的專項(xiàng)資金，包括城市低保金、節(jié)日補(bǔ)貼等臨時或一次性的生活補(bǔ)助資金。

第二條  城市低保資金管理應(yīng)遵循預(yù)算管理科學(xué)精細(xì)、保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整、管理信息公開透明、資金管理規(guī)范安全的原則。

第三條  城市低保資金的籌集渠道主要為各級財(cái)政預(yù)算安排的資金。包括上級財(cái)政補(bǔ)助的資金；本級財(cái)政預(yù)算安排的資金；社會組織和個人捐贈的資金；城鎮(zhèn)低保資金的利息收入；其它資金。

第四條　城市低保資金專項(xiàng)用于低保對象的生活救助，不得用于其它支出，嚴(yán)禁擠占和挪用。不得從城市低保資金中開支工作經(jīng)費(fèi)，也不得向低保對象收取管理費(fèi)。

第五條　縣財(cái)政部門要按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》（國發(fā)[2012]45號）要求，優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，將必要的低保工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，確保低保工作的正常開展。對于開展低保工作需要的工作經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)，列入縣財(cái)政預(yù)算。

第六條　縣財(cái)政部門必須對城市低保資金進(jìn)行專帳核算，實(shí)行專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ?，確保資金不被挪用和擠占。

第七條  城市低保資金年終如有結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用，不得用于城市居民最低生活保障以外的用途。城市低保資金年終滾存結(jié)余一般均不得超過其當(dāng)年支出總額的5%。

第八條　縣民政部門在每年年底前，根據(jù)核定的保障對象人數(shù)和補(bǔ)差金額編制下一年度低保資金預(yù)算，經(jīng)縣財(cái)政部門審核，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，列入財(cái)政年度預(yù)算，?？顚Ｓ?。

第九條　縣民政部門在執(zhí)行年度預(yù)算過程中，若遇到保障標(biāo)準(zhǔn)提高，需增加低保資金的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，編制預(yù)算調(diào)整方案，送縣財(cái)政部門審核，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，追加預(yù)算。

第十條　縣民政部門應(yīng)按照批準(zhǔn)的低保資金預(yù)算，編制用款計(jì)劃。縣財(cái)政部門按資金預(yù)算和用款計(jì)劃及時將低保資金從補(bǔ)助專戶撥付縣民政部門使用。

第十一條  城市低保資金原則上實(shí)行社會化發(fā)放，通過銀行、信用社等代理金融機(jī)構(gòu)，直接發(fā)放到戶。

第十二條　縣財(cái)政部門要認(rèn)真審核縣民政部門報(bào)送的《績溪縣城市最低生活保障統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》，及時核對本級低保資金的收入、支出和結(jié)余情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，以確保上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整。

第十三條  縣民政部門要準(zhǔn)確核實(shí)城市低保對象家庭的實(shí)際收入，嚴(yán)格按當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)和低保家庭收入的差額發(fā)放低保金，不得降低水平和平均發(fā)放。城市低保資金實(shí)行按月定時發(fā)放制度，不得推遲和拖欠。

第十四條  城市低保資金的收支管理和發(fā)放，應(yīng)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，主動接受上級或同級財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，保證低保工作運(yùn)行的公開、透明。

第十五條　對城市低保資金使用不當(dāng)、貪污、私分、挪用、亂支、虛報(bào)、冒領(lǐng)的單位和個人，除追回經(jīng)濟(jì)損失外，視情節(jié)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

第十六條  本辦法由縣民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。   

第十七條  本辦法自發(fā)文之日起施行。