根據(jù)根據(jù)《財政部 衛(wèi)生計生委關(guān)于進一步完善計劃生育投入機制的意見》（財社〔2016〕16號）、新修訂的《安徽省人口與計劃生育條例》、宣城市人民政府《關(guān)于深入推進人口和計劃生育利益導(dǎo)向機制建設(shè)的意見》，現(xiàn)就2017年計生家庭特別扶助政策解讀如下：

一、問：扶助對象基本條件是什么？

答：計劃生育家庭特別扶助對象應(yīng)是我省城鎮(zhèn)或農(nóng)村居民戶籍且同時符合以下條件的合法夫妻：

（一）1933年1月1日以后出生。

（二）女方年滿49周歲。

（三）只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女。

（四）現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）。

二、問：關(guān)于“1933年1月1日以后出生”是怎么解釋的？

答：出生時間，以其本人居民身份證記載的出生時間為準(zhǔn)，未辦理居民身份證的，則以其戶口簿登記的出生時間為準(zhǔn)。1933年1月1日之前出生的，不受理其申報。

三、問：關(guān)于“女方年滿49周歲”是怎么解釋的？

答：年齡計算，截至扶助年度12月31日止。

夫妻婚姻須合法，包括法律法規(guī)承認的事實婚姻。1994年2月1日民政部《婚姻登記管理條例》公布實施之前，沒有配偶的男女，符合結(jié)婚的實質(zhì)條件，未辦理結(jié)婚登記手續(xù)即以夫妻名義同居生活，群眾也認為是夫妻關(guān)系的，為法律法規(guī)承認的事實婚姻。

女方年滿49周歲的，可以受理夫妻中1933年1月1日以后出生的任一方的申報。女方未年滿49周歲（包括再婚夫妻中女方未年滿49周歲）的，不受理夫妻中任何一方申報。

離婚或喪偶現(xiàn)無配偶的，須本人年滿49周歲。

四、問扶助對象確認程序是怎樣的？

答：具體程序是：

--本人提出申請。

--村（居）委會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）進行資格初審。

--縣級衛(wèi)生計生行政部門審批并公示。

--市級和省級衛(wèi)生計生行政部門備案。

獨生子女死亡的，需提供鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構(gòu)或公安機關(guān)或戶口所在地村（居）委會出具的死亡證明；獨生子女殘疾的，需提供《中華人民共和國殘疾人證》，等級為三級以上。

五：問：關(guān)于本縣計生家庭特扶制度提標(biāo)政策是怎樣的？

答：自2013年起，符合計劃生育家庭特別扶助制度條件的特扶對象（節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員暫不納入），其享受的特扶金按照國家分類標(biāo)準(zhǔn)翻番提標(biāo)。我縣2017年提標(biāo)為獨生子女傷殘每月每人270元，獨生子女死亡每月每人340元。