各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》皖政辦〔2014〕16號等文件精神，特制定《績溪縣關于發(fā)放特扶對象老年護理補貼的實施意見（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

績溪縣關于發(fā)放特扶對象老年護理補貼的實施意見（暫行）

為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》，在全縣建立計劃生育特殊困難家庭老年護理補貼制度，幫助解決獨生子女傷殘死亡家庭的特殊困難，制定本實施意見。

一、總體目標

逐步滿足計劃生育特殊困難家庭老年人的健康服務需求，解決他們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)等問題，促進家庭和諧發(fā)展，社會文明進步。

二、護理補貼發(fā)放對象范圍

1、經縣衛(wèi)計委審批通過享受計生特別扶助的對象；

2、到發(fā)放時年滿60周歲（1957年12月31日前出生），經縣級民政部門失能評估等級認定為“輕度失能”、“中度失能”或“重度失能”。

3、到發(fā)放時年滿70周歲，2017年發(fā)放對象為1947年12月31日前出生的對象；

三、護理補貼發(fā)放標準

1、60周歲以上“輕度失能”每人每月200元，“中度失能”每人每月300元，“重度失能”每人每月400元；對70歲以上無失能等級的對象實行普惠制，70-79周歲每人每月200元；80周歲以上每人每月300元。

四、年度審查制度

建立護理補貼對象動態(tài)管理機制。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對所有對象每半年核查一次，對不符合條件或者死亡的對象應及時報告縣衛(wèi)計委，停發(fā)護理補貼。每年初，縣級民政部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣衛(wèi)計部門提供的信息，對已確認失能等級，需重新確認等級的對象進行一次失能等級重新評估，確定新的失能等級。

五、資金管理

計劃生育特殊困難家庭老年護理補貼發(fā)放以戶籍為基礎，實行屬地化管理，護理補貼資金由縣財政解決。計劃生育特殊困難家庭老年護理補貼不計入最低生活保障收入。

護理補貼一年發(fā)放一次。通過”一卡通”直接發(fā)放到人。無“一卡通”賬戶的，單獨開設個人儲蓄賬戶，通過金融機構實行社會化發(fā)放。根據(jù)護理補貼對象或其家屬（監(jiān)護人）的意愿，在簽訂服務協(xié)議的基礎上，護理補貼可直接支付給承擔服務的機構、組織或個人。

六、工作要求

（一）加強組織領導，健全工作機制。衛(wèi)計、財政、民政等有關部門在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，依據(jù)職責，組織實施計劃生育特殊困難家庭老年護理補貼制度，各實施單位主要負責人為第一責任人，參與組織、審核和資金發(fā)放的人員為直接責任人，實行終身問責制。

（二）加強監(jiān)督檢查，確保公平公正。要加強政策宣傳，建立完善公開、公示和群眾舉報制度，強化社會監(jiān)督。對虛報、冒領、貪污、挪用、擠占護理補貼的單位和個人，一經發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處。對在制度實施過程中，因組織領導不力、工作失職而出現(xiàn)嚴重問題的，要依法依紀嚴肅追究單位主要負責人和相關責任人的責任。