為推進技工大省建設，加快技能人才培養(yǎng)步伐，扎實有效做好2019年技能脫貧培訓、企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓、新技工系統(tǒng)培養(yǎng)項目實施工作，根據(jù)《安徽省人民政府關于2019年實施33項民生工程的通知》（皖政〔2019〕14號）和《宣城市人民政府關于貫徹支持技工大省建設若干政策的實施意見的通知》（宣政〔2017〕93號）和2019年民生工作要求，制定本實施辦法。

一、技能脫貧培訓

（一）目標任務

全縣組織實施技能脫貧培訓30人，培訓合格率達到90%以上，當年統(tǒng)計就業(yè)率（含居家就業(yè)、靈活就業(yè)）達到70%以上。

（二）培訓對象

16周歲到65周歲有勞動能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的建檔立卡貧困戶家庭勞動力（以下簡稱“貧困勞動者”），原則上每人每年可免費參加一次技能脫貧培訓。

（三）實施內容

貧困勞動者免費參加人社部門組織的就業(yè)技能培訓（含農村實用技術培訓）和創(chuàng)業(yè)培訓，給予伙食、住宿和交通補助?；锸逞a助標準為30元/人·天，住宿補助標準為50元/人·天，交通補助標準為20元/人·天?；锸逞a助采取補給培訓機構與直補個人相結合辦法，住宿補助補給培訓機構，交通補助直補個人。

培訓機構、企業(yè)等可根據(jù)實際情況開展集中培訓、彈性培訓、上門培訓等多種方式的精準培訓，貧困群眾也可通過“插班”培訓或“混班”培訓方式，參加技能培訓。對少數(shù)貧困群眾的個性化培訓需求，達不到集中開班要求或沒有相應培訓條件的，允許按照“一對一”“點對點”方式組織“師帶徒”式培訓或跨區(qū)域委托培訓，并按照《就業(yè)技能培訓工種目錄及補貼標準》，給予承訓機構、企業(yè)或個人培訓補貼。

由人社部門安排貧困勞動者外出（所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外）參加培訓的，其培訓期間的食宿由培訓機構統(tǒng)一免費安排，按實際培訓天數(shù)將伙食、住宿補助補給培訓機構，并給予參加培訓人員往返交通補助；在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內參加培訓的，按實際培訓天數(shù)將伙食、交通補助直補參加培訓人員。

對培訓機構實施免費培訓發(fā)生的成本費用給予補助，其中：培訓工種在就業(yè)技能培訓工種目錄范圍內的，按規(guī)定標準補助；在目錄范圍之外的，根據(jù)報省、市人社部門備案補貼標準給予補助。

（四）實施程序

技能脫貧培訓實施程序遵照《安徽省技能脫貧資金使用管理暫行辦法》（財農〔2016〕1734號）執(zhí)行。

（五）保障措施

1.加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步提高政治站位，把加強技能脫貧工作作為重要政治任務和重大政治責任，加強政策宣傳，組織轄區(qū)內有培訓意愿的貧困勞動者報名參訓。

2.強化基礎管理。培訓機構要建立技能脫貧培訓基礎臺賬，作為日常檢查、績效評估和確定培訓資格的重要參考依據(jù)，并對其真實性負責。人社部門依托職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)，將培訓機構和參訓人員全部納入職業(yè)培訓信息平臺，實行動態(tài)實名制管理。

3.發(fā)揮資金效益。技能脫貧資金要嚴格按照《安徽省技能脫貧資金使用管理暫行辦法》（財農〔2016〕1734號）規(guī)定，實行?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用，不得用于與技能培訓補助無關的任何開支，確保培訓資金規(guī)范使用、發(fā)揮效益。

4.強化監(jiān)督考核。技能脫貧培訓資金使用實行公示公開和舉報投訴制度，各相關部門做好培訓對象補貼經(jīng)費審核、培訓資金撥付和管理使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，對虛報、冒領、截留、擠占、挪用脫貧培訓資金的單位和個人，要嚴肅查處，按照“誰審批、誰驗收、誰負責”的原則，依法追究相關單位和人員的責任。加強考核工作，發(fā)揮導向促進作用。

 

二、企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓

（一）目標任務

組織實施企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓900人，培訓合格率達到95%以上。

（二）培訓對象

與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同、并于簽訂勞動合同之日起1年內參加崗前技能培訓的企業(yè)新錄用人員。

（三）培訓內容

根據(jù)國家職業(yè)標準和用人單位崗位規(guī)范要求確定，突出技能訓練，注重職業(yè)能力培養(yǎng)，促進技能培訓與崗位使用精準對接。

（四）實施程序

企業(yè)依托所屬培訓機構或委托社會培訓機構實施的新錄用技能崗位人員技能培訓，培訓補貼資金直補企業(yè)。開展培訓前，須向人社部門提交培訓計劃，經(jīng)審核同意后實施。培訓后申請補貼時，應提供參訓人員花名冊、勞動合同復印件、結業(yè)考核證明等憑證材料。經(jīng)人社部門審核后，按800元/人的標準給予企業(yè)補貼，由人社部門通過國庫集中支付方式支付至其在金融機構開設的銀行賬戶。具體程序為：

1.向人社部門提交企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓計劃和具體教學方案（包括培訓類型、培訓批次、培訓工種、培訓內容、培訓方式、培訓時間、培訓人數(shù)、培訓師資等內容），并將相關信息資料錄入全省職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)，經(jīng)審核同意后組織實施。

2.企業(yè)培訓過程中，應將學員簽到、培訓日志、考核鑒定等相關情況及時錄入全省職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)，確保培訓信息可查詢、過程有管理、質量可追溯。

3.培訓結束時，企業(yè)應組織開展理論考試和實際操作考核，并將成績錄入全省職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)。符合參加職業(yè)技能鑒定條件的，由職業(yè)技能鑒定機構按國家規(guī)定對參訓學員進行技能考核鑒定。

4.考試考核后，企業(yè)按照考試考核合格人數(shù)和規(guī)定補貼標準，憑相關材料向人社部門申請培訓補貼。經(jīng)人社部門審核、財政部門復核后將補貼資金直接撥付企業(yè)。

（五）有關要求

1.強化系統(tǒng)管理。企業(yè)要按照規(guī)定使用安徽省職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)，健全基本信息，完善工作臺賬。

2.嚴格監(jiān)督管理。培訓要嚴格執(zhí)行開班申請、過程督查、結業(yè)考核制度，采取現(xiàn)場抽查、電話回訪等方式，重點了解培訓課時、培訓效果及培訓對象滿意程度。

3.推行信息公開。要定期在網(wǎng)站對培訓相關信息進行公示。公示內容包括：申請培訓補貼的企業(yè)名稱、培訓工種、參培人員名單、補貼標準及具體金額等。

 

三、新技工系統(tǒng)培養(yǎng)

（一）目標任務

全年新增40名初高中畢業(yè)生及各類勞動者接受技工院校全日制系統(tǒng)培養(yǎng)，培養(yǎng)穩(wěn)定率不低于95%。

（二）培養(yǎng)對象及方式

面向初、高中及以上學歷畢業(yè)生、城鄉(xiāng)各類勞動者實施系統(tǒng)培養(yǎng)，在規(guī)定修業(yè)年限內全日在校學習。

（三）培養(yǎng)層次

普通技工學校主要培養(yǎng)中級技工，高級技工學校主要培養(yǎng)高級技工，技師學院主要培養(yǎng)預備技師、技師。

1.中級技工班

（1）初中畢業(yè)生學制3年；

（2）中專、高中以上學歷學制2年。

2.高級技工班

（1）對口專業(yè)達到中級技能水平學生學制2年；

（2）高中畢業(yè)生學制3年。

3.預備技師班

（1）對口專業(yè)達到高級技能水平學生學制2年；

（2）對口專業(yè)達到中級技能水平學生學制3年；

（3）高中畢業(yè)生學制4年。

（四）補助方式

省級就業(yè)補助資金按新增全日制學生1200元/人標準補助。技工院校應于每年5月、11月從全國技工院校電子注冊和統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)中導出新培養(yǎng)技工人員信息名單，加蓋院校公章并經(jīng)縣人社局初審后報市人社局審核，市財政局復核后核撥資金。

（五）保障措施

1.注重過程管理。充分運用全國技工院校電子注冊和統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)，及時開展新技工身份驗證和學籍注冊工作，嚴格按規(guī)定年限實施培養(yǎng)工作，積極落實新技工培養(yǎng)國家資助政策，加強培養(yǎng)過程中的異動預警處置，做好新技工培養(yǎng)與產業(yè)用工的無縫對接。加強考核工作，發(fā)揮導向促進作用。

2.廣泛宣傳發(fā)動。依托技工院校、公共就業(yè)服務機構、基層就業(yè)和社會保障站（所）等，通過新媒介、網(wǎng)絡平臺、入戶宣傳等形式，開展技工培養(yǎng)政策宣傳，引導社會各類勞動者特別是青少年接受技工教育培養(yǎng)，走技能成才之路。