為推進技工大省建設(shè)，加快技能人才培養(yǎng)步伐，扎實有效做好2019年技能脫貧培訓(xùn)、企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)、新技工系統(tǒng)培養(yǎng)項目實施工作，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于2019年實施33項民生工程的通知》（皖政〔2019〕14號）和《宣城市人民政府關(guān)于貫徹支持技工大省建設(shè)若干政策的實施意見的通知》（宣政〔2017〕93號）和2019年民生工作要求，制定本實施辦法。

一、技能脫貧培訓(xùn)

（一）目標(biāo)任務(wù)

全縣組織實施技能脫貧培訓(xùn)30人，培訓(xùn)合格率達到90%以上，當(dāng)年統(tǒng)計就業(yè)率（含居家就業(yè)、靈活就業(yè)）達到70%以上。

（二）培訓(xùn)對象

16周歲到65周歲有勞動能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的建檔立卡貧困戶家庭勞動力（以下簡稱“貧困勞動者”），原則上每人每年可免費參加一次技能脫貧培訓(xùn)。

（三）實施內(nèi)容

貧困勞動者免費參加人社部門組織的就業(yè)技能培訓(xùn)（含農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)）和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，給予伙食、住宿和交通補助。伙食補助標(biāo)準為30元/人·天，住宿補助標(biāo)準為50元/人·天，交通補助標(biāo)準為20元/人·天。伙食補助采取補給培訓(xùn)機構(gòu)與直補個人相結(jié)合辦法，住宿補助補給培訓(xùn)機構(gòu)，交通補助直補個人。

培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)等可根據(jù)實際情況開展集中培訓(xùn)、彈性培訓(xùn)、上門培訓(xùn)等多種方式的精準培訓(xùn)，貧困群眾也可通過“插班”培訓(xùn)或“混班”培訓(xùn)方式，參加技能培訓(xùn)。對少數(shù)貧困群眾的個性化培訓(xùn)需求，達不到集中開班要求或沒有相應(yīng)培訓(xùn)條件的，允許按照“一對一”“點對點”方式組織“師帶徒”式培訓(xùn)或跨區(qū)域委托培訓(xùn)，并按照《就業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄及補貼標(biāo)準》，給予承訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)或個人培訓(xùn)補貼。

由人社部門安排貧困勞動者外出（所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外）參加培訓(xùn)的，其培訓(xùn)期間的食宿由培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一免費安排，按實際培訓(xùn)天數(shù)將伙食、住宿補助補給培訓(xùn)機構(gòu)，并給予參加培訓(xùn)人員往返交通補助；在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)參加培訓(xùn)的，按實際培訓(xùn)天數(shù)將伙食、交通補助直補參加培訓(xùn)人員。

對培訓(xùn)機構(gòu)實施免費培訓(xùn)發(fā)生的成本費用給予補助，其中：培訓(xùn)工種在就業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄范圍內(nèi)的，按規(guī)定標(biāo)準補助；在目錄范圍之外的，根據(jù)報省、市人社部門備案補貼標(biāo)準給予補助。

（四）實施程序

技能脫貧培訓(xùn)實施程序遵照《安徽省技能脫貧資金使用管理暫行辦法》（財農(nóng)〔2016〕1734號）執(zhí)行。

（五）保障措施

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步提高政治站位，把加強技能脫貧工作作為重要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任，加強政策宣傳，組織轄區(qū)內(nèi)有培訓(xùn)意愿的貧困勞動者報名參訓(xùn)。

2.強化基礎(chǔ)管理。培訓(xùn)機構(gòu)要建立技能脫貧培訓(xùn)基礎(chǔ)臺賬，作為日常檢查、績效評估和確定培訓(xùn)資格的重要參考依據(jù)，并對其真實性負責(zé)。人社部門依托職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，將培訓(xùn)機構(gòu)和參訓(xùn)人員全部納入職業(yè)培訓(xùn)信息平臺，實行動態(tài)實名制管理。

3.發(fā)揮資金效益。技能脫貧資金要嚴格按照《安徽省技能脫貧資金使用管理暫行辦法》（財農(nóng)〔2016〕1734號）規(guī)定，實行?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得截留、擠占和挪用，不得用于與技能培訓(xùn)補助無關(guān)的任何開支，確保培訓(xùn)資金規(guī)范使用、發(fā)揮效益。

4.強化監(jiān)督考核。技能脫貧培訓(xùn)資金使用實行公示公開和舉報投訴制度，各相關(guān)部門做好培訓(xùn)對象補貼經(jīng)費審核、培訓(xùn)資金撥付和管理使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，對虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用脫貧培訓(xùn)資金的單位和個人，要嚴肅查處，按照“誰審批、誰驗收、誰負責(zé)”的原則，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。加強考核工作，發(fā)揮導(dǎo)向促進作用。

 

二、企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)

（一）目標(biāo)任務(wù)

組織實施企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)900人，培訓(xùn)合格率達到95%以上。

（二）培訓(xùn)對象

與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同、并于簽訂勞動合同之日起1年內(nèi)參加崗前技能培訓(xùn)的企業(yè)新錄用人員。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容

根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準和用人單位崗位規(guī)范要求確定，突出技能訓(xùn)練，注重職業(yè)能力培養(yǎng)，促進技能培訓(xùn)與崗位使用精準對接。

（四）實施程序

企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機構(gòu)或委托社會培訓(xùn)機構(gòu)實施的新錄用技能崗位人員技能培訓(xùn)，培訓(xùn)補貼資金直補企業(yè)。開展培訓(xùn)前，須向人社部門提交培訓(xùn)計劃，經(jīng)審核同意后實施。培訓(xùn)后申請補貼時，應(yīng)提供參訓(xùn)人員花名冊、勞動合同復(fù)印件、結(jié)業(yè)考核證明等憑證材料。經(jīng)人社部門審核后，按800元/人的標(biāo)準給予企業(yè)補貼，由人社部門通過國庫集中支付方式支付至其在金融機構(gòu)開設(shè)的銀行賬戶。具體程序為：

1.向人社部門提交企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)計劃和具體教學(xué)方案（包括培訓(xùn)類型、培訓(xùn)批次、培訓(xùn)工種、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)師資等內(nèi)容），并將相關(guān)信息資料錄入全省職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，經(jīng)審核同意后組織實施。

2.企業(yè)培訓(xùn)過程中，應(yīng)將學(xué)員簽到、培訓(xùn)日志、考核鑒定等相關(guān)情況及時錄入全省職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，確保培訓(xùn)信息可查詢、過程有管理、質(zhì)量可追溯。

3.培訓(xùn)結(jié)束時，企業(yè)應(yīng)組織開展理論考試和實際操作考核，并將成績錄入全省職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)。符合參加職業(yè)技能鑒定條件的，由職業(yè)技能鑒定機構(gòu)按國家規(guī)定對參訓(xùn)學(xué)員進行技能考核鑒定。

4.考試考核后，企業(yè)按照考試考核合格人數(shù)和規(guī)定補貼標(biāo)準，憑相關(guān)材料向人社部門申請培訓(xùn)補貼。經(jīng)人社部門審核、財政部門復(fù)核后將補貼資金直接撥付企業(yè)。

（五）有關(guān)要求

1.強化系統(tǒng)管理。企業(yè)要按照規(guī)定使用安徽省職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，健全基本信息，完善工作臺賬。

2.嚴格監(jiān)督管理。培訓(xùn)要嚴格執(zhí)行開班申請、過程督查、結(jié)業(yè)考核制度，采取現(xiàn)場抽查、電話回訪等方式，重點了解培訓(xùn)課時、培訓(xùn)效果及培訓(xùn)對象滿意程度。

3.推行信息公開。要定期在網(wǎng)站對培訓(xùn)相關(guān)信息進行公示。公示內(nèi)容包括：申請培訓(xùn)補貼的企業(yè)名稱、培訓(xùn)工種、參培人員名單、補貼標(biāo)準及具體金額等。

 

三、新技工系統(tǒng)培養(yǎng)

（一）目標(biāo)任務(wù)

全年新增40名初高中畢業(yè)生及各類勞動者接受技工院校全日制系統(tǒng)培養(yǎng)，培養(yǎng)穩(wěn)定率不低于95%。

（二）培養(yǎng)對象及方式

面向初、高中及以上學(xué)歷畢業(yè)生、城鄉(xiāng)各類勞動者實施系統(tǒng)培養(yǎng)，在規(guī)定修業(yè)年限內(nèi)全日在校學(xué)習(xí)。

（三）培養(yǎng)層次

普通技工學(xué)校主要培養(yǎng)中級技工，高級技工學(xué)校主要培養(yǎng)高級技工，技師學(xué)院主要培養(yǎng)預(yù)備技師、技師。

1.中級技工班

（1）初中畢業(yè)生學(xué)制3年；

（2）中專、高中以上學(xué)歷學(xué)制2年。

2.高級技工班

（1）對口專業(yè)達到中級技能水平學(xué)生學(xué)制2年；

（2）高中畢業(yè)生學(xué)制3年。

3.預(yù)備技師班

（1）對口專業(yè)達到高級技能水平學(xué)生學(xué)制2年；

（2）對口專業(yè)達到中級技能水平學(xué)生學(xué)制3年；

（3）高中畢業(yè)生學(xué)制4年。

（四）補助方式

省級就業(yè)補助資金按新增全日制學(xué)生1200元/人標(biāo)準補助。技工院校應(yīng)于每年5月、11月從全國技工院校電子注冊和統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)中導(dǎo)出新培養(yǎng)技工人員信息名單，加蓋院校公章并經(jīng)縣人社局初審后報市人社局審核，市財政局復(fù)核后核撥資金。

（五）保障措施

1.注重過程管理。充分運用全國技工院校電子注冊和統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)，及時開展新技工身份驗證和學(xué)籍注冊工作，嚴格按規(guī)定年限實施培養(yǎng)工作，積極落實新技工培養(yǎng)國家資助政策，加強培養(yǎng)過程中的異動預(yù)警處置，做好新技工培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)用工的無縫對接。加強考核工作，發(fā)揮導(dǎo)向促進作用。

2.廣泛宣傳發(fā)動。依托技工院校、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、基層就業(yè)和社會保障站（所）等，通過新媒介、網(wǎng)絡(luò)平臺、入戶宣傳等形式，開展技工培養(yǎng)政策宣傳，引導(dǎo)社會各類勞動者特別是青少年接受技工教育培養(yǎng)，走技能成才之路。