第一條 為建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理工作評價激勵機(jī)制,確保完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量,依據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價激勵實(shí)施辦法(試行)的通知》(農(nóng)建發(fā)〔2019〕1號)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵支持力度的通知》(皖政辦〔2019〕3號)和《安徽省糧食安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法(試行)》(皖政辦秘〔2015〕168號),制定本細(xì)則。
第二條 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價激勵對象和范圍為各市、縣(市、區(qū))人民政府(以下簡稱市、縣)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)(含高效節(jié)水灌溉建設(shè)任務(wù),下同)和相關(guān)工作推進(jìn)情況。
第三條 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價實(shí)行綜合評價,包括上年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全面評價和當(dāng)年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)展情況評價。
第四條 上年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全面評價由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合糧食安全目標(biāo)責(zé)任考核同步完成(評分標(biāo)準(zhǔn)見附件第1-10項(xiàng))。
第五條 當(dāng)年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)展情況評價按照以下程序進(jìn)行。
1.自查評分。下年度1月5日前,各市、縣對照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)計(jì)劃任務(wù)、項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)等,對本地區(qū)當(dāng)年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行自評打分(評分標(biāo)準(zhǔn)見附件第9-13項(xiàng)),形成自查報(bào)告,與建設(shè)規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件、資金撥付文件等相關(guān)佐證材料(詳見附件評價依據(jù))一并報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
2.監(jiān)測評價。下年度1月15日前,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳結(jié)合各市、縣自查報(bào)告、佐證材料、日常監(jiān)測等情況,對各市、縣當(dāng)年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行打分(監(jiān)測評價打分標(biāo)準(zhǔn)同自查評分標(biāo)準(zhǔn))。
日常監(jiān)測包括工作進(jìn)展、制度執(zhí)行、材料報(bào)送等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理的日常工作,以及與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有關(guān)的督查、審計(jì)、績效評價、工作調(diào)度等專項(xiàng)工作。
3. 評價結(jié)果。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)自查評分和監(jiān)測評價兩項(xiàng)得分,采取不同權(quán)重進(jìn)行匯總,計(jì)算最終得分。
市級評價得分=各市自查評分×30%+監(jiān)測評價得分×70%。
縣級評價得分=各縣自查評分×10%+市對縣自查評分×30%+監(jiān)測評價得分×60%。
第六條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳依據(jù)兩次評價結(jié)果進(jìn)行綜合評價,確定擬激勵市、縣名單。
綜合評價得分=上年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全面評價得分+當(dāng)年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)展情況評價得分。得分靠前的2個市、4個縣確定為擬激勵市、縣(其中產(chǎn)糧大縣不少于3個)。同時,對綜合排名提升最多的1個市、2個縣進(jìn)行激勵(其中產(chǎn)糧大縣不少于1個)。
在同一年度內(nèi),若得分靠前的市、縣與綜合排名提升最多的市、縣出現(xiàn)重復(fù),則保持得分靠前的擬激勵市、縣名單不變,對綜合排名提升次之的市、縣進(jìn)行激勵。
第七條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將擬激勵市、縣名單在官網(wǎng)上進(jìn)行公示無異議后報(bào)送省政府,由省政府通報(bào)表揚(yáng)。同時在下一年度,對綜合排名得分靠前的2個市、4個縣,每個市、縣安排200萬元高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)獎勵資金;對綜合排名提升最多的1個市、2個縣,每個市、縣安排100萬元高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)獎勵資金。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將對激勵市、縣在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的典型做法、經(jīng)驗(yàn)和成效進(jìn)行宣傳和報(bào)道。
第八條 各市、縣對報(bào)送材料的及時性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),嚴(yán)禁弄虛作假。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將加強(qiáng)對評價激勵工作的監(jiān)督管理,對材料造假,以及督查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)或媒體曝光存在重大問題并經(jīng)核查屬實(shí)的市、縣,予以通報(bào)批評,不得納入省政府激勵名單。
第九條 本辦法所稱“上年度”從2018年開始,相應(yīng)的“當(dāng)年”“下年度”分別從2019年、2020年開始,以此類推。
第十條 本辦法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自頒布之日起施行。