今年以來，我縣文化旅游工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，對照年初提出的工作目標(biāo)、任務(wù)，履行工作職責(zé)，扎實高效推進(jìn)各項工作有序開展，現(xiàn)將全年工作開展情況匯報如下：

一、2019年工作成果

（一）全域旅游創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn)

年初下發(fā)《績溪縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作任務(wù)分解表》，印發(fā)《績溪縣2019年創(chuàng)建國家全域旅游示范縣工作方案》，根據(jù)全域旅游創(chuàng)建工作要求高質(zhì)量上報創(chuàng)建材料，積極對接省市主管部門。完成《績溪縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《績溪縣全域旅游資源分析報告》、《績溪縣全域旅游產(chǎn)品開發(fā)專項規(guī)劃》、《績溪縣全域旅游公共服務(wù)專項規(guī)劃》、《績溪縣全域旅游市場治理專項規(guī)劃》系列全域旅游規(guī)劃。全域旅游各項基礎(chǔ)工作更加扎實，通過全省首輪省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建專家評審及暗訪評估。2019年，預(yù)計全年旅游接待量超1156萬人次、綜合收入超56.32億元，分別增長超10%。

（二）文旅項目建設(shè)頗有成效

今年我縣納入市級重點調(diào)度文旅項目4個，“雕刻時光”小鎮(zhèn)歷史文化保護(hù)區(qū)環(huán)境整治提升項目、外環(huán)線道路環(huán)境提升項目、特色小鎮(zhèn)商業(yè)街（徽雕一條街）外立面改徽工程項目、道路“白改黑”項目、亮化美化項目、綜合配套設(shè)施項目穩(wěn)步推進(jìn)，上莊景區(qū)提升接待中心納入全國全域旅游重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，上莊古建筑群消防工程6棟單體建筑工程室內(nèi)消報系統(tǒng)已完成。黃山腳下的公社項目一期供地已完成，電信、供電桿線已開始遷移。瀛洲鎮(zhèn)徽商故里特色小鎮(zhèn)項目已由縣旅投公司接管仁里景區(qū)。登源河綜合文化旅游項目建設(shè)思路和規(guī)劃進(jìn)一步完善。績溪縣圖書館和新華書店合作共享書店項目啟動。文化館外立面改造工程完成，免費開放面積擴(kuò)大40%以上。三雕博物館維修和展陳提升工程完工。周氏宗祠、敦履堂、胡開文紀(jì)念館、胡開文舊居、胡適故居和胡壽基宅修繕工程通過驗收。奕世尚書坊維修工程11月份完成修繕。大力實施鄉(xiāng)村振興工程，制定百景村莊創(chuàng)建方案、分解任務(wù)、狠抓落實，大力推進(jìn)百景村莊創(chuàng)建工作，景區(qū)村莊基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。監(jiān)管實施2019年11個鄉(xiāng)村旅游扶貧項目并通過驗收，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶動38戶貧困戶。

（三）文化旅游營銷推廣亮點紛呈

在全省首開高鐵列車冠名列車，主動對接長三角，積極參全省“美好大皖南 迎客長三角”旅游推介、“春游江淮請您來”、“安徽十大古鎮(zhèn)”等主題宣傳活動，“徽州之源、自在績溪”文旅品牌營銷工作顯成效。在第十五屆中國（深圳）文博會期間入選“2019中國最美縣域榜單”，入選“2019（首屆）文化百強(qiáng)縣”；在第七屆中國（安徽）旅游品牌節(jié)上榮獲“2019安徽文旅融合品牌縣域”，績溪徽菜美食文化旅游節(jié)入選“安徽旅游業(yè)40年40大品牌節(jié)慶”；徽杭古道景區(qū)先后入選“2019春節(jié)黃金周體育旅游精品線路”、“2019年度長三角地區(qū)最佳體育旅游目的地”，家朋梅干嶺梯田入選“春游江淮”十大精品線路--流金溢彩皖南花事之旅，全景績溪行攝之旅、文房四寶探秘之旅入選宣城市十佳旅游精品線路；龍川景區(qū)入選宣城市十佳精品景區(qū)；績溪縣放空山居、仁里清心居入選宣城市十佳精品民宿；胡開文墨業(yè)“和諧之源”油煙墨、益壽堂“朱砂印泥”入選宣城市十佳旅游商品；中匯國際旅行社入選宣城市十佳旅行社。成功舉辦馬自騎、曬秋等活動，安徽廣播電臺、中國氣象媒體聯(lián)盟等30家媒體宣傳報道全縣文化旅游，品牌影響力和知名度進(jìn)一步提升。

（四）文化旅游市場監(jiān)管規(guī)范有序

全面開展景區(qū)、農(nóng)家樂等專項整治，實行縣直多部門現(xiàn)場聯(lián)合開展，“1+3”綜合執(zhí)法體系綜合聯(lián)動機(jī)制，旅游秩序和市場環(huán)境得到有力保障。全年共檢查經(jīng)營單位165家次，出動執(zhí)法人員417人次，開展專項行動5次（聯(lián)合公安、市監(jiān)、行政執(zhí)法局專項行動2次）。常態(tài)開展文化旅游企業(yè)法律法規(guī)及安全培訓(xùn)、應(yīng)急培訓(xùn)及演練，督促文化旅游企業(yè)簽訂文化旅游安全主體責(zé)任，繼續(xù)執(zhí)行重要時段聯(lián)合巡查制度，確保全年旅游市場安全運行。充分利用綜治宣傳月、“3.15”國際消費者日和平安建設(shè)宣傳活動等契機(jī)，開展系列宣傳活動，發(fā)放宣傳資料700多份。深入開展掃黑除惡專項行動，每月會議例行部署，4、6、8月培訓(xùn)全縣文化旅游行業(yè)，開展線索摸排，提升干部職工及各行業(yè)風(fēng)險意識和掃黑除惡意識。扎實推進(jìn)“凈網(wǎng)”、“護(hù)苗”、“秋風(fēng)”、“清源”、“固邊”掃黃打非五大專項行動，利用春節(jié)、五一、暑假、國慶期間對我縣文化旅游市場進(jìn)行全面排查，督促企業(yè)落實整改安全隱患。

（五）公共文化場所服務(wù)水平穩(wěn)步提升

縣文化館、圖書館、博物館、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站以及75個村6個社區(qū)農(nóng)家書屋全部堅持免費對外開放，提供免費公共文化服務(wù)項目。全年送戲進(jìn)萬村76場，完成率100%，農(nóng)村公益電影放映924場，完成率101.24%。第三季度完成瀛洲鎮(zhèn)、華陽鎮(zhèn)、揚溪鎮(zhèn)、板橋頭鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，達(dá)到市級覆蓋率60%的要求；按照“八個有”標(biāo)準(zhǔn)已完成55個村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，預(yù)計年底完成61個村的建設(shè)任務(wù)，達(dá)到市級覆蓋率80%的要求。圖書館全年流通人次19700，全省縣級圖書館排名前二十，多功能報告廳全年開展活動50余場，博物館免費接待參觀人數(shù)達(dá) 13.6萬余人次。省級以上非遺項目數(shù)字化資源不斷完善，微電影《古韻新聲》拍攝工作已簽訂合同，《徽州工匠大全*績溪卷》初稿已完成，民歌集成專輯已出版。文化部批準(zhǔn)復(fù)排徽劇經(jīng)典劇目，目前徽劇劇目《白兔記》已完成一度創(chuàng)作（唱腔，譜面），并于年底前完成編排。績溪縣中華詩詞之鄉(xiāng)申創(chuàng)工作順利通過驗收，榮獲“中華詩詞之鄉(xiāng)”榮譽稱號并授牌?？兿膹R10月份經(jīng)國務(wù)院核定被公布為第八批國保單位。第八批省保單位成功申報16處，申報成功數(shù)量居全省第二、全市第一。

 (六）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入

持續(xù)抓好組織建設(shè)。今年6月份完成黨總支、機(jī)關(guān)支部、離退休支部換屆選舉，扎實開展“三個以案”警示教育，扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真學(xué)原文、讀原著、悟原理，準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求，緊密結(jié)合文旅中心工作推動主題教育。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè) “一崗雙責(zé)”，開展黨員干部公職人員違規(guī)操辦和參加“升學(xué)宴”“謝師宴”摸排。進(jìn)一步落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，管陣地、引導(dǎo)向、強(qiáng)隊伍，切實將意識形態(tài)工作落到實處?！叭匾淮蟆笔马棝Q策程序進(jìn)一步完善。高質(zhì)量辦復(fù)縣人大代表建議（主辦）3件、縣政協(xié)委員提案（主辦）23件。

二、存在的問題

文旅系統(tǒng)各項重點工作雖取得了一定的成績，但與上級部門的要求相比，還存在一些不足。一是文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，統(tǒng)籌整合力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，管理運行的長效機(jī)制需進(jìn)一步健全完善，服務(wù)的能力和水平有待進(jìn)一步提高。二是旅游項目建設(shè)推動力不夠，新業(yè)態(tài)不“新”吸引力不足、新業(yè)態(tài)不強(qiáng)品牌影響不大等突出問題還普遍存在。三是文化旅游領(lǐng)域?qū)I(yè)人才較為缺乏，在文化藝術(shù)創(chuàng)作、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游市場營銷、市場綜合執(zhí)法等方面尤為突出。

三、2020年工作計劃

（一）著力抓好黨建和意識形態(tài)工作

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神持續(xù)引向深入、常抓不懈。持續(xù)抓好組織建設(shè)。繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。打造特色黨建品牌。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，推動文旅系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。進(jìn)一步落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，建立健全意識形態(tài)工作機(jī)制，牢牢守住政治底線和安全底線，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。

（二）持續(xù)推進(jìn)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作

1、對照國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對創(chuàng)建申報材料進(jìn)行進(jìn)一步完善鞏固和提升，爭取納入全省首批、全國第二批全域旅游示范區(qū)。

2、繼續(xù)推進(jìn)百景村莊創(chuàng)建工作，按照任務(wù)安排表的序時任務(wù)爭取在2020年底完成“百個景區(qū)村莊”創(chuàng)建任務(wù)，改善景區(qū)村莊的基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)景區(qū)村莊的核心吸引力，打造“月月可游 村村有景”的全域旅游氛圍。

3、大力推動農(nóng)家樂規(guī)范提升，爭取從基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生狀況、服務(wù)質(zhì)量顯著改善，接待能力、服務(wù)水平、就業(yè)人數(shù)、經(jīng)營業(yè)績等方面得到大幅度提升。

4、預(yù)計2020年全年旅游接待量和綜合收入分別增長超10%。

（三）大力促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

1、以國家全域旅游示范區(qū)為抓手，按照“一體兩翼”工作思路，加快打造百億文化旅游產(chǎn)業(yè)，重點實施“精品打造、項目建設(shè)、四級聯(lián)建、兩翼協(xié)同”等四大工程。推進(jìn)上莊雕刻時光小鎮(zhèn)、瀛洲徽商故里特色小鎮(zhèn)、徽博園、黃山嶺下的公社、上莊景區(qū)提升工程等重點文旅項目建設(shè)。

2、突出“徽州之源、自在績溪”品牌，積極融入長三角旅游營銷一體化，配合省長三角營銷中心開展各類專題營銷活動，與臨安區(qū)開展精準(zhǔn)對接宣傳營銷活動，利用高鐵區(qū)位優(yōu)勢開展最美高鐵營銷，加大赴滬蘇浙及高鐵沿線城市主要客源地旅游營銷力度。

（四）全力保障文旅市場安全有序

1、全面落實安全生產(chǎn)各項任務(wù)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《旅游安全管理辦法》（國家旅游局令第41號）要求，全面落實文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項任務(wù)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，提高文化旅游行政執(zhí)法能力。持續(xù)推進(jìn)文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任等“六項機(jī)制”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險管控。持續(xù)開展文旅系統(tǒng)“1+6+N”安全生產(chǎn)隱患排查治理行動，徹底排查治理文旅市場各類安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患，堅決防范化解重大安全風(fēng)險、堅決減少一般事故、堅決遏制較大及以上事故，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

2、有效整治和規(guī)范文旅市場秩序。以深化掃黃打非、掃黑除惡、凈化文化旅游市場環(huán)境為重點，以查處文化旅游市場違法違規(guī)大案要案為抓手，認(rèn)真研究文化旅游市場新形勢，扎實做好文化旅游市場日常監(jiān)管，科學(xué)部署集中行動，全面提升執(zhí)法效能，整頓和規(guī)范文化旅游市場經(jīng)濟(jì)秩序，確保我縣文化旅游市場健康有序發(fā)展。

（五）扎實推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)

1、繼續(xù)做好文化惠民工程。全縣14個場館繼續(xù)堅持全年免費開放，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。文化館積極爭創(chuàng)全國一級館。通過政府購買服務(wù)方式，按時完成2020年送戲下鄉(xiāng)任務(wù)76場、農(nóng)村公益電影放映任務(wù)場次912場。對農(nóng)家書屋進(jìn)行維護(hù)管養(yǎng)，每個農(nóng)家書屋補充更新出版物不少于 60 種，補充更新圖書不少于4560冊。待資金到位啟動實施應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)。

2、繼續(xù)開展“縣鄉(xiāng)村”三級公共圖書服務(wù)一體化建設(shè)工作。以“硬件再提升，服務(wù)再升級”為抓手，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館和村級農(nóng)家書屋按新要求、新標(biāo)準(zhǔn)將硬件再提升一個層次，每年定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展全縣范圍的圖書流轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)互通。挖掘圖書館館藏特色，加大投入，開展地方文獻(xiàn)、歷史文獻(xiàn)的加工保護(hù)與數(shù)字化開發(fā)利用。繼續(xù)加快進(jìn)度，用市場化手段推進(jìn)圖書館大樓二期項目建設(shè)，推動共享書店的對外開放運營。

3、做好非遺傳承和保護(hù)。做好傳習(xí)基地、傳承人隊伍建設(shè)，舉辦傳承人專題培訓(xùn)班，開展非遺數(shù)字化資源建設(shè)，力爭更多基地、傳承人提檔升級。加強(qiáng)非遺宣傳，拍攝徽劇主題微電影《古韻新聲》，印制績溪非遺畫冊，實施民歌民謠集成出版工程，推進(jìn)《徽州工匠大全》圖書出版工作，常態(tài)化開展非遺圖文集中展示活動?；談∧俊栋淄糜洝愤M(jìn)行20場鄉(xiāng)村巡演，促進(jìn)徽劇傳承發(fā)展。

4、做好文保單位的申報和維修工作。做好第八批省保單位維修方案的編制、資金的申報、保護(hù)標(biāo)志碑的安裝工作。啟動第八批國保單位保護(hù)規(guī)劃、安防工程方案的編制及資金的申報工作。做好文廟及明倫堂考棚的布展及對外開放工作。完成上莊古建筑群消防工程。