今年上半年，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入落實省、市、縣委全會精神，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持新發(fā)展理念，突出“3125”目標(biāo)要求，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、文化旅游等工作，確保各項工作任務(wù)有序推進，落地見效。

一、2020年上半年工作總結(jié)

（一）多措并舉，做好疫情防控工作

一是制定下發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前新型冠狀病毒防控工作的通知》、《績溪縣文旅系統(tǒng)關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的應(yīng)急方案》等文件，要求全縣文旅企業(yè)于1月至3月期間暫停經(jīng)營，并發(fā)布監(jiān)督舉報電話，發(fā)動社會力量對文旅企業(yè)落實暫停營業(yè)情況開展監(jiān)督，堅決杜絕擅自開展經(jīng)營行為。 

二是開展了市場主體全覆蓋、常態(tài)化的本部門檢查和跨部門聯(lián)合“雙隨機”抽查，嚴(yán)格要求已復(fù)工文化旅游企業(yè)抓緊抓實抓細各項防控舉措，進一步鞏固縣疫情防控向好態(tài)勢。上半年共出動檢查人員1080人次，檢查文化和旅游市場經(jīng)營單位454家次。

三是抽調(diào)干部深入社區(qū)、車站等場所協(xié)助開展疫情防控工作，推進疫情防控網(wǎng)格化管理工作。

（二）提升品質(zhì)，打造精品旅游項目

一是積極推進全域旅游創(chuàng)建工作，召開全域旅游工作推進會，并下發(fā)任務(wù)分解表，對照創(chuàng)建導(dǎo)則和驗收評分細則收集和整理材料。牽頭組織開展“中國徽墨之鄉(xiāng)”復(fù)評工作，按復(fù)評考核要求整理申報材料并提交中國文房四寶協(xié)會申請復(fù)評。

二是穩(wěn)步推進重點文旅項目建設(shè)。今年共有5個重點文旅項目納入省、市重點調(diào)度項目，安徽省旅游項目庫現(xiàn)共有入庫項目10個，目前各重點項目均按時序進度穩(wěn)步推進。

三是大力實施鄉(xiāng)村振興工程，出臺績溪縣鄉(xiāng)村振興百個景區(qū)創(chuàng)建工程2020年實施計劃和任務(wù)分解表，召開百景村莊創(chuàng)建調(diào)度會，前往各創(chuàng)建村莊進行實地指導(dǎo)，及時解決創(chuàng)建存在問題和困難。

四是召開全縣農(nóng)家樂整治提升工作會議，根據(jù)《關(guān)于促進宣城市農(nóng)家樂（民宿）規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《績溪縣農(nóng)家樂規(guī)范提升工作實施意見》文件要求，對全縣農(nóng)家樂進行了一次詳細摸底排查。

（三）營銷推廣，創(chuàng)新旅游扶貧模式

一是持續(xù)開展主流媒體文旅宣傳，參與全省2020年1+N旅游拼盤營銷計劃，分別在CCTV-1/新聞頻道《新聞聯(lián)播》、《新聞30分》欄目投放我縣旅游形象宣傳廣告；央視紀(jì)錄片頻道《航拍中國》第三季安徽篇取景績溪皖浙天路戶外探險、馬拉松自行車騎行大會等文旅新業(yè)態(tài)；央視發(fā)現(xiàn)之旅頻道《發(fā)現(xiàn)中國美之安徽十大古村鎮(zhèn)》5分鐘專題宣傳片取景績溪龍川村，在央視頻、騰訊視頻、人民日報海外版同步播出；家朋油菜花入選全省春游江淮文旅宣傳片在安徽衛(wèi)視熱門廣告時段播出。

二是積極推進長三角文旅營銷一體化合作，推出面向南京都市圈“跟著非遺去旅游”、“跟著名著去旅游”、“跟著考古去旅游”系列精品線路；龍川景區(qū)、徽杭古道景區(qū)參與“5.19”中國旅游日長三角地區(qū)“玩轉(zhuǎn)G60 暢游長三角”線上云游直播活動；利用商合杭高鐵開通契機，推出4條面向長三角地區(qū)“高鐵+旅游”快捷線路，并組織縣內(nèi)重點文旅企業(yè)參與高鐵開通一周免票、一月半價游等相關(guān)優(yōu)惠活動，有效提升績溪文旅在長三角主要客源市場知名度。

三是創(chuàng)新開展直播云游營銷方式，先后與景域驢媽媽平臺合作開展“千年千古韻 一夢一徽州”文旅局長當(dāng)導(dǎo)游大型直播活動、與浙江廣電集團私家車第一廣播合作開展“暖春踏青-對話文旅當(dāng)家人訪談系列”直播活動、縣內(nèi)龍川、上莊景區(qū)參與“春暖花開-48小時云游宣城”直播活動，三場直播云游在各播放平臺總計獲得850萬關(guān)注量。

四是豐富文旅節(jié)慶營銷活動，助推鄉(xiāng)村旅游復(fù)蘇。成功舉辦第十二屆績溪油菜花文化旅游節(jié)，與今日頭條/抖音公司合作開展“績溪家朋油菜花云游計劃”，線上線下聯(lián)動，活動期間組織開展旅游達人推廣和在線直播活動，舉辦全國攝影大賽和績溪油菜花抖音話題挑戰(zhàn)賽，通過今日頭條、抖音等平臺定向宣城、杭州、合肥、南京等地用戶精準(zhǔn)推送信息100萬條，市場反響良好；積極參與省第二屆“春游江淮請您來”百家媒體旅游推介活動，成功獲評該活動縣級優(yōu)秀組織獎；組織開展安徽人游安徽“情滿后備箱  百車游績溪”旅游扶貧惠農(nóng)活動，來自合肥、蚌埠、銅陵等地百余輛自駕車、400余名車主齊聚績溪，直接帶動當(dāng)?shù)刎毨艏奥糜紊唐菲髽I(yè)增收，實現(xiàn)了旅游營銷與扶貧惠農(nóng)互促互進。

（四）創(chuàng)新方式，推進文化惠民工程

一是根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件精神，認真做好2020年文化惠民活動，年初組織書法志愿者進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)200余人次，送出春聯(lián)6000余幅，在高遷村和尚村舉辦鄉(xiāng)村春晚，惠及群眾2萬余人次。開展“送戲進萬村”及農(nóng)村電影公益放映工作，截止到6月底，已完成送戲10場，電影放映51場。                         

二是認真組織開展線上文化服務(wù)。疫情期間，通過微信公眾號向社會公眾開展安全便捷的在線服務(wù)，縣博物館連載“足不出戶參觀績溪縣博物館”主題文章。縣文化館發(fā)布微信專題文藝戰(zhàn)“疫”，每日一課及文化慕課。縣圖書館采取上掛下聯(lián)的辦法，將安徽省圖書館的數(shù)字文化資源鏈接進來，提供期刊雜志等書籍，滿足人民群眾足不出戶在線求知求樂的精神文化需求。

三是繼續(xù)推進村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。目前我縣基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)按照“八個有”標(biāo)準(zhǔn)已完成73個村，完成比例達90.12%，預(yù)計10月初全部完成77個村的建設(shè)任務(wù)，達到市級覆蓋率95%的要求。

四是啟動爭創(chuàng)數(shù)字文化館建設(shè)工作，通過公開招標(biāo)，確定了北京世紀(jì)超星信息技術(shù)有限責(zé)任工作為中標(biāo)公司。

（五）持續(xù)發(fā)力，推動非遺保護傳承

一是積極爭取政策扶持及資金支持。積極申報文旅部十四五期間非遺傳承保護項目，成功申報徽州文化生態(tài)保護區(qū)資金2項，共計60萬元，資金已下達，分別是伏嶺徽菜博物館項目和振興徽雕文化園項目，項目正有序推進中。

二是啟動第五批縣級非遺代表性項目申報工作，舉辦2020非遺日系列宣傳活動。加快非遺圖冊《績溪非遺映像》的編纂出版工作。

三是搭建鼓勵申報更高級別非遺代表性傳承人稱號，建立了相對穩(wěn)定的四級代表性傳承人隊伍，其中國家級2人、省級26人、市級81人、縣級118人，入選數(shù)量位居全市首位。

（六）修繕文物，積極申報工程立項

一是按時按質(zhì)按量完成“馮村大夫坊維修工程”和“華陽方氏石坊維修工程”并通過竣工驗收?！吧锨f古建筑群消防工程”已通過初驗，等待省文物局組織專家進行竣工驗收。

二是完成績溪縣博物館館藏文物預(yù)防性保護項目、國保單位文廟消防提升工程、龍川胡氏宗祠和胡炳衡宅消防工程等重點文物保護單位文保項目立項工作，申請立項資金2000余萬元。

三是組織專家對市保單位長安鎮(zhèn)紅軍烈士墓、縣保單位霞潭古建筑群、祝三胡氏宗祠等革命文物保護方案進行評審，依據(jù)專家意見修改完善后將于7月份上報省文物局爭取2021年度革命文物專項資金支持。

（七）深化整治，加強文旅行業(yè)監(jiān)管

一是深化行政執(zhí)法體制改革，持續(xù)推行“1+3+N”旅游綜合監(jiān)管機制，進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革，修訂《關(guān)于深化績溪縣文化市場綜合行政執(zhí)法改革的實施意見》，整合組建績溪縣文化市場綜合執(zhí)法大隊。

二是做好重點時段安全監(jiān)管工作。常態(tài)開展文化旅游企業(yè)安全應(yīng)急培訓(xùn)及演練，督促企業(yè)落實安全主體責(zé)任，制定下發(fā)《關(guān)于開展2020年“兩節(jié)”兩會期間文化旅游市場安全生產(chǎn)大檢查的通知》、《關(guān)于做好“五一”假期前后文旅安全工作的通知》、《關(guān)于開展全縣文旅行業(yè)安全隱患大排查的通知》等一系列文件，繼續(xù)執(zhí)行重要時段聯(lián)合巡查制度，形成群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的安全檢查機制，守好文旅行業(yè)安全生命線。

三是開展文化旅游市場專項整治和“掃黃打非”工作，嚴(yán)厲打擊各種非法出版物。研究制定《績溪縣文化和旅游領(lǐng)域突出問題專項整治方案》、《2020年績溪縣開展“掃黃打非·新風(fēng)”集中行動實施方案》、《2020年績溪縣開展“掃黃打非·正道”集中行動實施方案》及《2020年“掃黃打非”工作方案》。上半年，共開展各類安全及執(zhí)法檢查454家次，出動檢查人員1080人次，排查整治各類隱患78處，共作出行政處罰2起。

（八）夯實基礎(chǔ)，提升黨建工作水平

一是推進黨的政治建設(shè)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強黨內(nèi)政治文化建設(shè),引導(dǎo)教育我局干部職工在思想和行動上始終與黨中央保持高度一致，要求嚴(yán)守政治紀(jì)律和規(guī)矩，不越雷池，不逾紅線，守住底線。

二是強化黨的作風(fēng)建設(shè)。堅持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，貫徹中央八項規(guī)定精神、省市實施細則，堅決破除形式主義、官僚主義。開展了深化“三個以案”警示教育工作，積極自查自糾，堅持立查立改。

三是深入推進反腐敗斗爭。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入中心重要議事日程，上半年研究黨風(fēng)廉政工作2次。深入開展警示教育，堅持用身邊的案例教育身邊的黨員干部，在黨組會、干部職工會、黨員大會等會議上傳達典型案例通報，剖析身邊發(fā)生的反面案例。

四是深入推進“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化。持續(xù)打造“全域旅游先鋒行”和“文化惠民在行動”兩大黨建品牌。將黨建與文化旅游志愿服務(wù)有機結(jié)合起來，擴大黨建影響力和提升黨建引領(lǐng)力。嚴(yán)格落實“三會一課”制度，上半年共召開支委會6次，上黨課2次，黨員大會2次；開展志愿服務(wù)活動、參觀紅色教育基地、瞻仰革命先烈等支部主題黨日共6次。

五是嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究部署意識形態(tài)工作。積極落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，制定《績溪縣文旅局網(wǎng)絡(luò)信息審核發(fā)布制度》，截至目前共發(fā)布對外宣傳信息47篇，皆已落實三審制度并備案保存。

（九）統(tǒng)籌做好其他各項重要工作

結(jié)合我局工作任務(wù)，配合相關(guān)部門，做好全國文明城市創(chuàng)建工作。按時按質(zhì)抓好綜治、普法、保密、信訪、檔案、計劃生育、政務(wù)公開等多項日常性工作。

二、存在問題及下半年工作打算

受疫情影響，今年各項重點工作開展進度較慢。針對存在的問題，按照全年計劃，下半年，重點抓好以下幾個方面的工作：

一是全面啟動美食文化旅游節(jié)籌備工作，高質(zhì)量舉辦第八屆徽菜美食文化旅游節(jié)。

二是認真對照全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建驗收標(biāo)準(zhǔn)和評分細則，完善創(chuàng)建工作臺賬和申報材料，聘請專業(yè)團隊精心制作創(chuàng)建工作匯報片，力爭高質(zhì)量通過省市專家評審和現(xiàn)場核查，爭取創(chuàng)成全域旅游示范區(qū)。

三是加大對全縣重大文旅項目調(diào)度力度，主動提供疫情當(dāng)下文旅政策支持保障；積極申報省“512”重點文旅項目，完善省旅游項目庫填報工作，按照滾動開發(fā)、動態(tài)管理、梯次推進原則加快我縣文旅項目建設(shè)。

四是大力推動農(nóng)家樂規(guī)范提升工作，爭取基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生狀況、服務(wù)質(zhì)量等方面得到大幅度提升。

五是根據(jù)三年行動計劃的安排努力完成40個村的創(chuàng)建任務(wù)，爭取在年底完成所有100個景區(qū)村莊創(chuàng)建。

六是加快進度，按時保質(zhì)完成農(nóng)村公益電影放映任務(wù)912場和農(nóng)村文化活動“送戲下鄉(xiāng)”任務(wù)76場。并在10月初以前完成農(nóng)家書屋出版物配備工作，每個農(nóng)家書屋補充更新出版物不少于 60 種，補充更新圖書不少于4560冊。

七是按照按照國家一級文化館標(biāo)準(zhǔn),對照創(chuàng)建全國文明城市要求，優(yōu)化提高，力爭國家一級文化館創(chuàng)建成功。抓好文藝精品創(chuàng)作，圍繞全面建成小康社會等主題，策劃實施一批重點文藝項目。

八是做好第八批全國重點文物保護單位和全省重點文物保護單位維修方案的編制及資金的申報工作。完成全國重點文物保護單位上莊古建筑群消防、安防工程和國保單位胡炳衡宅修繕工程。

                                                                                                                                                                                 績溪縣文化和旅游局

                                                                      2020年7月10日