宣審委辦發(fā)〔2020〕15號(hào)   

關(guān)于印發(fā)《宣城市審計(jì)機(jī)關(guān)2020年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》的通知

各縣（市、區(qū)）審計(jì)局，市局各科室（中心）：

《宣城市審計(jì)機(jī)關(guān)2020年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》已經(jīng)市委審計(jì)委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

                                                                                  中共宣城市委審計(jì)委員會(huì)辦公室          宣城市審計(jì)局

                                                                                                                      2020年4月29日

宣城市審計(jì)機(jī)關(guān)2020年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃

一、審計(jì)計(jì)劃安排的總體思路

    2020年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作重要指示精神，按照省委審計(jì)委員會(huì)部署要求，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，突出黨中央決策部署落實(shí)、疫情防控、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、高質(zhì)量發(fā)展，全面貫徹“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ饕?，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加快建設(shè)皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市作出積極貢獻(xiàn)。

二、審計(jì)計(jì)劃安排的主要原則

（一）堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局。緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府及市委、市政府工作中心，科學(xué)安排年度審計(jì)項(xiàng)目，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計(jì)作用，努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，圍繞“六穩(wěn)”工作部署，落實(shí)“六保”要求，聚焦打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)做好重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，促進(jìn)黨中央、省委及市委各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)，助力抗疫情、促攻堅(jiān)、穩(wěn)增長(zhǎng)。認(rèn)真做好促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)、促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效、促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等“三促進(jìn)”專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，促進(jìn)激發(fā)市場(chǎng)活力，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）堅(jiān)持突出審計(jì)重點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)全覆蓋要求，加大對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行、決算草案和一級(jí)預(yù)算單位的審計(jì)力度，每年實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。緊扣防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等重點(diǎn)工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，促進(jìn)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。加大對(duì)重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度，促進(jìn)惠民政策落地見(jiàn)效。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，深化資源環(huán)境審計(jì)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

（三）堅(jiān)持“兩統(tǒng)籌”和“一盤(pán)棋”。深入推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”，充分發(fā)揮政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等平臺(tái)作用，統(tǒng)籌安排實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目，優(yōu)化審計(jì)資源配置，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施時(shí)間，加強(qiáng)審計(jì)成果和信息共享，發(fā)揮監(jiān)督合力，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。創(chuàng)新審計(jì)方式方法，堅(jiān)持科技強(qiáng)審，積極開(kāi)展大數(shù)據(jù)審計(jì)，提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全面整改到位，強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用，推動(dòng)完善預(yù)警預(yù)防制度，充分發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”的重要作用。

三、具體審計(jì)項(xiàng)目

    2020年,根據(jù)審計(jì)署和省審計(jì)廳工作安排，結(jié)合我市實(shí)際，計(jì)劃安排7類(lèi)45個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。具體如下：

（一）政策落實(shí)審計(jì)

安排政策落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目9個(gè)。

1.重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)（署定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府及市委、市政府重大決策部署貫徹落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，加快建設(shè)皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市為目標(biāo)，圍繞貫徹“六穩(wěn)”要求，重點(diǎn)關(guān)注統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)，重點(diǎn)園區(qū)企業(yè)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)等情況，促進(jìn)政策落地生根。

組織方式：省審計(jì)廳統(tǒng)一組織，全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施，審計(jì)結(jié)果納入市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告和工作報(bào)告。

審計(jì)時(shí)間：本項(xiàng)目為持續(xù)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目，采取現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合的方式，每個(gè)季度現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間原則上控制在20個(gè)工作日以?xún)?nèi)。市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)按季度將跟蹤審計(jì)報(bào)告主送市政府，抄送省審計(jì)廳，各縣市區(qū)審計(jì)局按季度將跟蹤審計(jì)報(bào)告主送本級(jí)政府，抄送市審計(jì)局。

審計(jì)結(jié)果公開(kāi)方式：綜合公告。

2.應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)（署定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用和信息公開(kāi)，促進(jìn)全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品供應(yīng)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注疫情防控財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、捐贈(zèng)款物、重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款的分配管理使用情況，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力審計(jì)監(jiān)督保障。

組織方式：省審計(jì)廳應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作，全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施。其他審計(jì)項(xiàng)目也要關(guān)注疫情防控資金、款物相關(guān)情況，并與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)做好銜接。

    審計(jì)時(shí)間：2月下旬開(kāi)始實(shí)施，按照審計(jì)署統(tǒng)一要求，市審計(jì)局及時(shí)向省審計(jì)廳報(bào)送審計(jì)情況及相關(guān)材料。

審計(jì)結(jié)果公開(kāi)方式：按照審計(jì)署要求辦理。

3.“三促進(jìn)”專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)（署定）。

本項(xiàng)目包括促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

（1）促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以促進(jìn)做好“穩(wěn)就業(yè)”工作，推動(dòng)就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注就業(yè)資金管理使用，國(guó)家有關(guān)援企穩(wěn)崗、重點(diǎn)群體就業(yè)援助等政策落實(shí)情況。

（2）促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以促進(jìn)各部門(mén)各地區(qū)提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金分配管理、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、存量資金統(tǒng)籌盤(pán)活、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金到位和使用績(jī)效等情況。

（3）促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以促進(jìn)激發(fā)市場(chǎng)活力為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注減稅降費(fèi)措施落實(shí)、清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、簡(jiǎn)政放權(quán)、行政許可壓減、穩(wěn)投資、便利投資興業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等情況。

組織方式：省審計(jì)廳統(tǒng)一組織，全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)結(jié)合政策落實(shí)跟蹤審計(jì)統(tǒng)籌實(shí)施。

審計(jì)時(shí)間：本項(xiàng)目為持續(xù)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目，按照審計(jì)署統(tǒng)一要求，按季度上報(bào)審計(jì)報(bào)告。

審計(jì)結(jié)果公開(kāi)方式：按照審計(jì)署要求辦理。

    4.扶貧審計(jì)。

本項(xiàng)目包括健康扶貧專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、市本級(jí)財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查和全市扶貧審計(jì)查出問(wèn)題整改情況審計(jì)調(diào)查。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要結(jié)合重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)等項(xiàng)目實(shí)施，將脫貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn)內(nèi)容持續(xù)關(guān)注。

（1）健康扶貧專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查（省定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以推動(dòng)解決“兩不愁，三保障”問(wèn)題中醫(yī)療衛(wèi)生保障各項(xiàng)政策落實(shí)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全科醫(yī)生培養(yǎng)、貧困人口防病救治情況等。

組織方式：省審計(jì)廳統(tǒng)一組織，市審計(jì)局審計(jì)調(diào)查郎溪縣。

審計(jì)時(shí)間：6月開(kāi)始審計(jì)調(diào)查，10月底前完成（出具審計(jì)報(bào)告，下同）。

審計(jì)結(jié)果公開(kāi)方式：結(jié)果通報(bào)。

（2）市本級(jí)財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查（市定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以促進(jìn)市本級(jí)財(cái)政扶貧資金提質(zhì)增效為目標(biāo)，重點(diǎn)加大對(duì)資金使用管理中存在問(wèn)題的審查力度，促進(jìn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

組織方式：市審計(jì)局組織實(shí)施。

審計(jì)時(shí)間：4月開(kāi)始審計(jì)，5月底前完成。

審計(jì)結(jié)果公開(kāi)方式：結(jié)果通報(bào)。

    （3）全市扶貧審計(jì)查出問(wèn)題整改情況審計(jì)調(diào)查（市定）。
  審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：通過(guò)對(duì)以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況的審計(jì)，檢查問(wèn)題整改完成情況的實(shí)效，總體評(píng)價(jià)扶貧審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況，加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中形式主義、官僚主義的審查力度，揭露發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，促進(jìn)有關(guān)地方和部門(mén)夯實(shí)問(wèn)題整改的主體責(zé)任，采取切實(shí)措施，舉一反三，完善制度辦法，推動(dòng)建立審計(jì)查出問(wèn)題整改的長(zhǎng)效機(jī)制。
  組織方式：市審計(jì)局統(tǒng)一組織，各縣區(qū)審計(jì)局實(shí)施，對(duì)全市扶貧審計(jì)查出問(wèn)題整改情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。
  審計(jì)時(shí)間：2月開(kāi)始審計(jì)，3月底前完成。
  審計(jì)結(jié)果公開(kāi)方式：結(jié)果通報(bào)。

5.新安江流域生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)（省定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以推深做實(shí)新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)提升新安江流域水資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注新安江流域生態(tài)補(bǔ)償資金分配管理使用、“十大工程”和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等情況。

組織方式：省審計(jì)廳制定統(tǒng)一工作方案，市審計(jì)局及績(jī)溪縣審計(jì)局實(shí)施，省審計(jì)廳匯總審計(jì)結(jié)果報(bào)省政府。

審計(jì)時(shí)間：7月開(kāi)始審計(jì)，市審計(jì)局10月底前向省審計(jì)廳報(bào)送審計(jì)報(bào)告及相關(guān)材料。

審計(jì)結(jié)果公開(kāi)方式：結(jié)果通報(bào)。

6.醫(yī)療廢物處置專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)（省定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以促進(jìn)加強(qiáng)醫(yī)療廢物安全管理，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等情況。

組織方式：省審計(jì)廳制定統(tǒng)一工作方案，市審計(jì)局實(shí)施。

審計(jì)時(shí)間：按照省審計(jì)廳工作方案統(tǒng)一組織實(shí)施。

審計(jì)結(jié)果公開(kāi)方式：綜合公告。

    7.鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策及資金審計(jì)（市定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，提高涉農(nóng)資金使用績(jī)效，維護(hù)農(nóng)民利益為目標(biāo)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村垃圾治理、污水治理、廁所改造“三大革命”等重點(diǎn)工作任務(wù)和農(nóng)村飲水安全等情況。

組織方式：市審計(jì)局統(tǒng)一組織，各縣市區(qū)審計(jì)局實(shí)施。

審計(jì)時(shí)間：4月下旬開(kāi)始審計(jì)，6月中旬向市委審計(jì)委員會(huì)辦公室、市審計(jì)局報(bào)送審計(jì)報(bào)告及相關(guān)材料。審計(jì)結(jié)果納入市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告和工作報(bào)告。

審計(jì)結(jié)果公開(kāi)方式：綜合公告。

（二）財(cái)政審計(jì)

安排財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)，對(duì)市級(jí)一級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和重點(diǎn)事項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。在對(duì)省級(jí)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算等四本預(yù)算進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)全覆蓋要求，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)省級(jí)一級(jí)預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析全覆蓋，對(duì)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)線索統(tǒng)籌開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)核實(shí)。各縣市區(qū)財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。

8.2019年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案審計(jì)（市定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以推動(dòng)建立現(xiàn)代財(cái)政制度、規(guī)范財(cái)政收支管理、提高財(cái)政資金使用績(jī)效為目標(biāo)，促進(jìn)節(jié)省開(kāi)支、過(guò)“緊日子”，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算收支、決算草案編制的真實(shí)性和完整性，一般性支出壓減，存量資金和閑置資產(chǎn)盤(pán)活，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省委實(shí)施細(xì)則貫徹落實(shí)，“三公經(jīng)費(fèi)”和會(huì)議費(fèi)管理使用，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，財(cái)政支出安全績(jī)效等情況。

組織方式：市審計(jì)局統(tǒng)一組織實(shí)施，對(duì)2019年度市本級(jí)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果納入市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告。各縣市區(qū)財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。審計(jì)結(jié)果納入本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告。

審計(jì)時(shí)間：2月開(kāi)始審計(jì)，5月底前完成。

審計(jì)結(jié)果公開(kāi)方式：綜合公告。

9.2019年度市直部門(mén)（單位）預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和重點(diǎn)事項(xiàng)審計(jì)調(diào)查（市定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以推動(dòng)提高部門(mén)預(yù)算管理水平和資金使用績(jī)效為目標(biāo)，促進(jìn)節(jié)省開(kāi)支、過(guò)“緊日子”，重點(diǎn)關(guān)注“放管服”政策落實(shí)、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督、盤(pán)活沉淀資金等重點(diǎn)事項(xiàng)情況；重點(diǎn)關(guān)注部門(mén)預(yù)算管理和財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法效益、一般性支出壓減、信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)、部門(mén)經(jīng)辦企業(yè)、中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省委實(shí)施細(xì)則貫徹落實(shí)、“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)管理使用情況等。

組織方式：市審計(jì)局統(tǒng)一組織，對(duì)市級(jí)一級(jí)預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析全覆蓋，根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)部分一級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行（含重點(diǎn)事項(xiàng)）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果納入市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告。

審計(jì)時(shí)間：3月開(kāi)始審計(jì)，6月底前完成。

審計(jì)結(jié)果公開(kāi)方式：綜合公告。

（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目20個(gè)，其中：地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目1個(gè)，部門(mén)（單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目10個(gè)、市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目1個(gè)；全市檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目8個(gè)。

10.地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（市定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以促進(jìn)地方科學(xué)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)、廉潔用權(quán)、干凈干事為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策、重大決策部署，本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政策措施制定、執(zhí)行及效果，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、執(zhí)行及效果，財(cái)政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范、民生保障和改善、生態(tài)文明建設(shè)、落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定情況等。

組織方式：市委審計(jì)委員會(huì)辦公室、市審計(jì)局統(tǒng)一組織，對(duì)寧國(guó)市黨政主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)。

審計(jì)時(shí)間：11月底前完成，具體審計(jì)項(xiàng)目嚴(yán)格按照計(jì)劃時(shí)間組織實(shí)施。

審計(jì)結(jié)果公開(kāi)方式：結(jié)果通報(bào)。

11.部門(mén)（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（市定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以促進(jìn)部門(mén)科學(xué)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)、廉潔用權(quán)、干凈干事為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策、重大決策部署，本部門(mén)重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施制定、執(zhí)行及效果，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、執(zhí)行及效果，財(cái)政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范、在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定情況等。

組織方式：市委審計(jì)委員會(huì)辦公室、市審計(jì)局統(tǒng)一組織，對(duì)市敬亭山旅游度假區(qū)管委會(huì)（敬亭山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)、敬亭山國(guó)家森林公園管委會(huì)）、市地方金融監(jiān)督管理局（市金融辦<市上市辦>）、市公共資源交易監(jiān)督管理局、市公路事業(yè)發(fā)展中心、安徽省港口灣水庫(kù)灌區(qū)管理局、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市人民醫(yī)院等7個(gè)市直部門(mén)（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)；郎溪縣、寧國(guó)市、績(jī)溪縣審計(jì)局對(duì)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和規(guī)劃局原任或現(xiàn)任主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)。

審計(jì)時(shí)間：11月底前完成，具體審計(jì)項(xiàng)目嚴(yán)格按照計(jì)劃時(shí)間組織實(shí)施。

審計(jì)結(jié)果公開(kāi)方式：結(jié)果通報(bào)。

12.市屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（市定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以推動(dòng)深化國(guó)有企業(yè)改革、促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)、廉潔用權(quán)、干凈干事為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策、重大決策部署，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制定、執(zhí)行及效果，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、執(zhí)行及效果，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)建立健全及運(yùn)行，內(nèi)部控制制度制定及執(zhí)行，財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益、風(fēng)險(xiǎn)管控、在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從業(yè)規(guī)定情況等。

組織方式：市委審計(jì)委員會(huì)辦公室、市審計(jì)局對(duì)市國(guó)投公司主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)。

審計(jì)時(shí)間：11月底前完成，具體審計(jì)項(xiàng)目嚴(yán)格按照計(jì)劃時(shí)間組織實(shí)施。

審計(jì)結(jié)果公開(kāi)方式：結(jié)果通報(bào)。

13.全市檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（省定、市定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以促進(jìn)檢察院科學(xué)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)、廉潔用權(quán)、干凈干事為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策、重大決策部署，本單位重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施制定、執(zhí)行及效果，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、執(zhí)行及效果，財(cái)政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范、在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定情況等。

組織方式：省委審計(jì)委員會(huì)辦公室、省審計(jì)廳統(tǒng)一組織，市審計(jì)局對(duì)市檢察院原任或現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)；市委審計(jì)委員會(huì)辦公室、市審計(jì)局統(tǒng)一組織，各縣市區(qū)審計(jì)局對(duì)當(dāng)?shù)貦z察院原任或現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)。

審計(jì)時(shí)間：6月開(kāi)始審計(jì)，10月底前完成。

審計(jì)結(jié)果公開(kāi)方式：結(jié)果通報(bào)。

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)

安排領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)項(xiàng)目1個(gè)。各縣市區(qū)審計(jì)局根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定（試行）》要求，結(jié)合實(shí)際情況確定領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)計(jì)劃。

14.領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)（市定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和開(kāi)發(fā)利用責(zé)任，貫徹落實(shí)中央及省重大決策部署、遵守法律法規(guī)、目標(biāo)任務(wù)完成、自然資源資產(chǎn)實(shí)物量與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況變化情況等。

組織方式：市委審計(jì)委員會(huì)辦公室、市審計(jì)局對(duì)寧國(guó)市進(jìn)行審計(jì)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)同步開(kāi)展。各縣市區(qū)審計(jì)局根據(jù)有關(guān)規(guī)定，依法開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)。

審計(jì)時(shí)間：5月開(kāi)始審計(jì)，10月底前完成。

審計(jì)結(jié)果公開(kāi)方式：結(jié)果通報(bào)。

（五）政府投資審計(jì)

安排市本級(jí)政府投資審計(jì)項(xiàng)目11個(gè)。各縣市區(qū)審計(jì)局政府投資審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。

15.安徽省災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)治理建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)（省定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以推動(dòng)提升水利防洪減災(zāi)能力建設(shè)，維護(hù)資金安全，規(guī)范項(xiàng)目管理，提高資金使用績(jī)效為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理政策措施落實(shí)、工程建設(shè)管理、資金籌集和管理使用、土地利用和征地拆遷、資源環(huán)境保護(hù)情況等。 

組織方式：省審計(jì)廳統(tǒng)一組織，市審計(jì)局及有關(guān)縣市區(qū)審計(jì)局實(shí)施。

審計(jì)時(shí)間：7月開(kāi)始審計(jì)，10月底前完成。

審計(jì)結(jié)果公開(kāi)方式：結(jié)果通報(bào)。

    16.政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)（市定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以規(guī)范管理、提高績(jī)效為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注政府投資建設(shè)項(xiàng)目前期工作、立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、資金管控、竣工決算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。組織對(duì)陽(yáng)德路改造工程和九連山道路工程等2個(gè)政府投資建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展跟蹤審計(jì)。

審計(jì)時(shí)間：1月開(kāi)始審計(jì)，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)工期實(shí)施審計(jì)。

組織方式：市審計(jì)局統(tǒng)一組織實(shí)施。

審計(jì)結(jié)果公開(kāi)方式：結(jié)果通報(bào)。

    17.政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)（市定）。

    審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以規(guī)范管理、提高績(jī)效為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注政府投資建設(shè)項(xiàng)目前期工作、立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、資金管控、竣工決算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。2020年，市本級(jí)對(duì)市梅溪路（水陽(yáng)江大道—九連山路）道路維修工程、水陽(yáng)江大道閉合北段工程（PPP）項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)路工程、宣城火車(chē)站東廣場(chǎng)及龍川路改擴(kuò)建一體化工程（PPP）項(xiàng)目、陵陽(yáng)路二期工程(PPP)項(xiàng)目、G318宣十路改建工程一標(biāo)段、G318宣十路改建工程二標(biāo)段及宛陵科創(chuàng)城（一期）項(xiàng)目等8個(gè)政府投資建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展竣工決算審計(jì)。

審計(jì)時(shí)間：1月開(kāi)始審計(jì)，12月底前完成。

組織方式：市審計(jì)局統(tǒng)一組織實(shí)施。

審計(jì)結(jié)果公開(kāi)方式：結(jié)果通報(bào)。

（六）國(guó)外貸援款項(xiàng)目審計(jì)

安排世界銀行貸款等外資運(yùn)用審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)。

18.國(guó)外貸援款項(xiàng)目審計(jì)（署定）。

審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以促進(jìn)合理有效利用外資、提高資金使用績(jī)效、防范風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目執(zhí)行和管理、資金管理和使用、項(xiàng)目績(jī)效情況等。

組織方式：省審計(jì)廳統(tǒng)一組織實(shí)施，市審計(jì)局參加，對(duì)正在執(zhí)行的宣城承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地基礎(chǔ)設(shè)施示范項(xiàng)目和安徽公路養(yǎng)護(hù)創(chuàng)新示范項(xiàng)目宣城子項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

審計(jì)時(shí)間：3月開(kāi)始審計(jì)，4月底前完成。

審計(jì)結(jié)果公開(kāi)方式：綜合公告。

（七）領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)

19.領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查）。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他項(xiàng)目審計(jì)。

四、工作要求

（一）提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員要旗幟鮮明講政治，牢固增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府及市委、市政府重大決策部署上來(lái)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好常態(tài)化的“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，不僅要“查病”，更要“治已病、防未病”。增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和職業(yè)榮譽(yù)感，凝心聚力，真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新，奮發(fā)有為，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和信息共享機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督之間的統(tǒng)籌和協(xié)作，更好發(fā)揮監(jiān)督合力，充分發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。

（二）持續(xù)深化“兩統(tǒng)籌”，大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。繼續(xù)深入推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”，優(yōu)化審計(jì)資源配置，提升審計(jì)監(jiān)督效能。采取融合式、嵌入式、“1+N”等審計(jì)項(xiàng)目組織方式，做到“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”。對(duì)同一個(gè)單位實(shí)施多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的，應(yīng)制發(fā)一份審計(jì)通知書(shū)，實(shí)行集中統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)。堅(jiān)持科技強(qiáng)審，扎實(shí)推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)有機(jī)結(jié)合，不斷拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，有效利用內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)力量。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，切實(shí)規(guī)范審計(jì)行為。全市審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格依照法定職責(zé)、權(quán)限和程序行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，加強(qiáng)審前調(diào)查研究，增強(qiáng)審計(jì)工作方案和實(shí)施方案的針對(duì)性和可操作性。加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)取證、資料獲取、延伸調(diào)查等行為。根據(jù)工作需要，確需由審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃之外有關(guān)單位提供數(shù)據(jù)或資料的，各審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，由對(duì)口單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦理，避免多頭向被審計(jì)單位索要資料，切實(shí)減輕被審計(jì)單位負(fù)擔(dān)。

    （四）嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求，客觀審慎作出審計(jì)評(píng)價(jià)。堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔從審，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省、市委實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格遵守審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)形象。強(qiáng)化保密管理，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外披露、提供審計(jì)取得的資料和數(shù)據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”重要要求，歷史全面客觀看待問(wèn)題，客觀審慎作出評(píng)價(jià)。  

抄送：省委審計(jì)委員會(huì)辦公室，省審計(jì)廳，市委，市政府。

中共宣城市委審計(jì)委員會(huì)辦公室秘書(shū)科        2020年4月29日印發(fā)