宣績鐵路項目建設(shè)推進(jìn)會議紀(jì)要

9月30日，縣委常委、常務(wù)副縣長胡旭華在縣政府常務(wù)會議室主持召開宣績鐵路項目建設(shè)推進(jìn)會，縣人大常委會副主任、縣鐵路建管中心主任蘭成華出席會議，縣公安局、自然資源和規(guī)劃局、交運局、農(nóng)水局、林業(yè)局、生態(tài)分局、稅務(wù)局、縣鐵路建管中心、城投公司、華陽鎮(zhèn)、揚溪鎮(zhèn)、金沙鎮(zhèn)及中鐵十四局、二十一局宣績鐵路項目部等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會議。會議聽取了縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于宣績鐵路臨時用地等有關(guān)情況的匯報，各參會單位對宣績鐵路績溪段建設(shè)也提出了一些意見建議，綜合會議內(nèi)容，現(xiàn)將會議主要精神紀(jì)要如下：

一、會議明確：

（一）關(guān)于施工便道事宜。

1、對于施工便道利用原有道路進(jìn)行部分拓寬的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與施工單位簽訂使用協(xié)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好農(nóng)戶工作，土地補償費用和建設(shè)費用由施工單位承擔(dān)，項目完工后施工單位需將原有道路修復(fù)后移交給村集體；對于利用原有合福、杭黃鐵路既有施工便道的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與施工單位簽訂使用協(xié)議，支付臨時用地租金，以上土地不納入土地復(fù)墾方案。2、對于占用一級林地的施工便道，施工單位提供勘測定界圖給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交由各村以林區(qū)道路統(tǒng)一向縣林業(yè)局進(jìn)行申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好農(nóng)戶工作，補償費用和建設(shè)費用由施工單位承擔(dān)，項目完工后移交給村里，此類土地不納入土地復(fù)墾方案。3、對于新建的施工便道，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好農(nóng)戶工作，補償費用和建設(shè)費用由施工單位承擔(dān)，項目完工后移交給村里，此類土地納入土地復(fù)墾方案。4、施工便道確需占用基本農(nóng)田的按要求上報審批。

（二）關(guān)于拌合站事宜。

拌合站因一般難以進(jìn)行復(fù)墾，建議繼續(xù)優(yōu)化選址，不占或少占永久基本農(nóng)田。

（三）關(guān)于棄渣場及臨時堆放場事宜。

1、由縣鐵路建管中心牽頭，組織縣自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境分局、城投公司、施工單位、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行進(jìn)一步對接，優(yōu)化選址，既要做到保證項目建設(shè)，又要做到棄渣資源的合理利用，互惠互贏。2、臨時堆放場不得堆放棄渣，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好現(xiàn)場監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)問題要及時上報，并督促整改工作。

（四）關(guān)于炸藥庫事宜。

1、炸藥庫選址建議施工單位進(jìn)一步與縣公安局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，確保符合相關(guān)規(guī)范要求，確保用地安全。2、由縣鐵路建管中心牽頭負(fù)責(zé)，金沙鎮(zhèn)參與，結(jié)合民爆物品的相關(guān)管理規(guī)定，并充分考慮炸藥運輸安全的實際情況，落實中鐵十四局績溪縣境內(nèi)炸藥庫選址。

（五）關(guān)于縣鄉(xiāng)村道路使用事宜。

施工單位在施工過程中使用縣鄉(xiāng)村道路的，要與道路的管理單位簽訂使用協(xié)議，按照縣交通運輸局出臺的相關(guān)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)繳納道路修復(fù)保證金，使用結(jié)束后，應(yīng)按照不低于原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修復(fù)，同時做好使用期間的道路養(yǎng)護(hù)。

（六）關(guān)于金沙石門坑村至揚溪樓下村村村通公路建設(shè)事宜。

由縣交通運輸局負(fù)責(zé)牽頭，金沙鎮(zhèn)、揚溪鎮(zhèn)，鐵路建管中心參與，與施工單位進(jìn)行對接，結(jié)合施工單位的臨時便道建設(shè)，力爭做到永臨結(jié)合。

（七）關(guān)于占用河道事宜。

對施工便道穿越河道需修建臨時便橋的，施工單位與縣農(nóng)水局做好對接，確保使用安全。

（八）關(guān)于用地丈量登記工作。

1、紅線先行用地由施工單位按照征地圖紙現(xiàn)場放線，并請監(jiān)理單位現(xiàn)場核實，對確認(rèn)無誤的，按照程序書面提出征地申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織登記丈量，對登記丈量中，因于施工單位放線問題造成多征地的部分，由施工單位自行負(fù)責(zé)補償，同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省投資集團(tuán)驗工計價培訓(xùn)的要求，指定專人做好征地資料的收集、整理、上報。2、對幾方都確認(rèn)無意見的臨時用地，由施工單位書面申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織用地登記丈量工作。3、其它紅線用地征收參照先行用地程序?qū)嵤?

二、會議要求：各參會單位要高度重視，加強溝通協(xié)調(diào)，主動作為，各司其職，各負(fù)其責(zé)，全力做好宣績鐵路績溪段征地拆遷工作，確保宣績鐵路績溪段建設(shè)順利推進(jìn)。1、宣績鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為各項工作牽頭的責(zé)任單位，要建立健全組織，縣直各相關(guān)單位要根據(jù)各自工作職責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)，深入一線，積極配合協(xié)助并及時指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成各項工作任務(wù)；2、施工單位要依法合規(guī)、文明施工，履行社會責(zé)任；3、施工單位要進(jìn)行所有臨時用地的表土剝離，存放在固定場所，項目完工后作為土地復(fù)墾的土壤來源；4、施工單位要精準(zhǔn)確定臨時用地范圍，按程序向相關(guān)部門提出臨時用地申請，在取得合法用地手續(xù)后方可進(jìn)場組織施工；5、各沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要對臨時用地基本情況進(jìn)行梳理，與施工單位充分協(xié)商，根據(jù)具體情形制定切實可行的臨時用地相應(yīng)補償標(biāo)準(zhǔn)、使用辦法、復(fù)墾復(fù)綠方式及退租方案。6、施工單位在國、省道和高速公路兩側(cè)建設(shè)攪拌站、鋼筋場等大型臨時設(shè)施的，要結(jié)合我縣徽派建筑風(fēng)格進(jìn)行設(shè)計，并將設(shè)計方案報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣鐵路建管中心審核。7、各有關(guān)單位及施工單位要積極配合縣稅務(wù)局做好宣績溪鐵路績溪段建設(shè)各項稅收征收工作。