為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合政務(wù)公開工作實(shí)際，制定本制度。

    第一條 政務(wù)公開監(jiān)督員的監(jiān)督對(duì)象為本單位內(nèi)設(shè)股室及直屬事業(yè)單位，以政務(wù)公開情況為內(nèi)容開展監(jiān)督。

    第二條 政務(wù)公開監(jiān)督員需為擁護(hù)中華人民共和國憲法，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會(huì)主義，品行端正，群眾公認(rèn)，無違法犯罪記錄，身體健康的社會(huì)公民，應(yīng)具備一定的法律知識(shí)、政策水平和較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，熱心公共事務(wù)，熟悉政務(wù)公開工作，作風(fēng)公道正派，能夠較好履行監(jiān)督職責(zé)，實(shí)事求是反映基層政務(wù)公開工作情況，聯(lián)系實(shí)際提出建設(shè)性意見和建議。重點(diǎn)從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、離退休干部、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾和其他社會(huì)組織中產(chǎn)生。

    第三條 政務(wù)公開監(jiān)督員主要依據(jù)政府信息和政務(wù)公開有關(guān)政策法規(guī)，通過明察暗訪、直接感受、接受群眾投訴等多種渠道，收集整理政府信息和政務(wù)公開方面有關(guān)意見、建議和要求，向被監(jiān)督單位或上級(jí)主管部門反饋并跟蹤督促落實(shí)。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

    （一）決策公開環(huán)節(jié)。重點(diǎn)監(jiān)督涉及群眾切身利益的決策文件出臺(tái)前，是否在縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布決策文件草案征集公眾意見，是否公開政策出臺(tái)的背景、主要制度設(shè)計(jì)等信息；是否提供公眾意見反饋渠道，是否公開收集到的意見建議、采納情況及不予采納的理由。

    （二）執(zhí)行公開環(huán)節(jié)。重點(diǎn)監(jiān)督涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高、專業(yè)性較強(qiáng)的決策文件出臺(tái)后，相關(guān)單位是否發(fā)布權(quán)威解讀稿件開展政策解讀，是否運(yùn)用圖片、圖表等可視化方式，為群眾提供客觀、可感、可信的信息，增強(qiáng)政策解讀效果；是否將行政許可、行政處罰公共服務(wù)等事項(xiàng)的執(zhí)行情況向社會(huì)公開。

    （三）管理公開環(huán)節(jié)。重點(diǎn)監(jiān)督部門權(quán)力清單制度執(zhí)行情況，是否依法向社會(huì)公開承擔(dān)的行政職權(quán)及其法律依據(jù)、實(shí)施主體、運(yùn)行流程等信息，以及行政審批事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、基本流程、審批時(shí)限、辦理結(jié)果等內(nèi)容；是否及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)的監(jiān)管信息。

    （四）服務(wù)公開環(huán)節(jié)。重點(diǎn)監(jiān)督依法提供公共服務(wù)的股室、直屬事業(yè)單位，是否按要求公開機(jī)構(gòu)職能信息、辦事范圍、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、辦事流程、辦事結(jié)果等信息，公開方式是否便民，公開內(nèi)容是否完整。

    （五）結(jié)果公開環(huán)節(jié)。重點(diǎn)監(jiān)督有關(guān)股室、直屬事業(yè)單位是否公開關(guān)系民生的項(xiàng)目、資金分配及落實(shí)情況，特別是重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目審批、備案、核準(zhǔn)等公共資源配置信息是否及時(shí)予以公開，便于公眾查詢監(jiān)督。

    第五條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。