根據(jù)要求，現(xiàn)將縣數(shù)據(jù)資源管理局2020年工作總結(jié)和2021年工作思路報告如下：

一、2020年工作開展情況

（一）統(tǒng)籌抓好政務(wù)服務(wù)大樓疫情防控和企業(yè)群眾辦事。發(fā)布《關(guān)于全力防控新冠肺炎疫情擴(kuò)散、提倡業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理的倡議書》，大力引導(dǎo)企業(yè)群眾通過“安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“皖事通”APP自主進(jìn)行網(wǎng)上辦事，宣傳推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+郵政速遞”新模式，實行網(wǎng)上在線申請、線下快遞送達(dá)。12345政府服務(wù)熱線實行24小時值班，推行電話預(yù)約辦事，公布24小時咨詢預(yù)約電話。在全面抓好疫情防控前提下，適時恢復(fù)實體辦事大廳窗口服務(wù)和公共資源項目交易，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，滿足企業(yè)群眾辦事需求。

（二）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。一是提升“一網(wǎng)”建設(shè)水平。加強(qiáng)安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)績溪分廳建設(shè)，認(rèn)領(lǐng)編制梳理規(guī)范縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)事項實施清單。開展政務(wù)服務(wù)事項實施清單“提升行動”和“減證便民”行動，大力推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，著力提升一網(wǎng)通辦水平、全程網(wǎng)辦率。二是大力推進(jìn)“慧辦事”“慧審批”。3月初啟用7×24小時政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)區(qū)，實現(xiàn)部分政務(wù)服務(wù)事項7×24小時“不打烊”服務(wù)。推出“我要開賓館”等10項“一件事”套餐辦理服務(wù)。8月上線7×24小時不打烊“隨時辦”服務(wù)地圖，關(guān)聯(lián)了全縣縣鄉(xiāng)村三級共114個服務(wù)場所、107臺自助設(shè)備、2674個服務(wù)事項。組織對全縣各部門存量各類證照信息進(jìn)行歸集整理，實現(xiàn)線上辦理直接從電子證照庫中調(diào)用。三是大力推進(jìn)“慧監(jiān)管”。認(rèn)真落實政務(wù)服務(wù)好差評制度，實現(xiàn)服務(wù)績效由企業(yè)和群眾來評判。扎實推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則，認(rèn)領(lǐng)編制監(jiān)管事項清單929條，檢查實施清單572條，采集監(jiān)管行為1590條。四是推進(jìn)長三角政務(wù)服務(wù)異地通辦。依托設(shè)立的長三角“一網(wǎng)通辦”專窗，積極為服務(wù)對象提供服務(wù)，1-10月，共提供咨詢服務(wù)54次，全流程線上辦理4次，其中提供個人社會保險咨詢和參保情況查詢及個人參保資料(含個人繳費憑證)打印服務(wù)3次、內(nèi)資有限公司設(shè)立1次。五是大力推進(jìn)“安康碼”民生工程。通過調(diào)度會、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)等形式持續(xù)推進(jìn)“安康碼”申領(lǐng)使用，著力提升核驗數(shù)，擴(kuò)大“安康碼”應(yīng)用覆蓋率和群眾參與度。目前，全縣已申領(lǐng)安康碼17.9萬，占總?cè)丝跀?shù)比例102.2%，完成21類應(yīng)用場景1747個核驗點設(shè)置，核驗人次102.4萬，開通113家“安康碼”考勤單位。推行“安康碼”與電子健康卡、電子社?？?、醫(yī)保電子憑證互聯(lián)互通，實現(xiàn)電子社保卡直接支付、電子健康卡在試點醫(yī)院縣醫(yī)院掃碼掛號及慢性病結(jié)算、醫(yī)保電子憑證結(jié)算等功能。六是認(rèn)真踐行各項政務(wù)服務(wù)機(jī)制。持續(xù)推行“窗口無否決權(quán)”等服務(wù)機(jī)制，1-10月，共落實“窗口無否決權(quán)”1564次，提供延時服務(wù)1144次、預(yù)約服務(wù)1068次、上門服務(wù)118次，實行容缺受理79件次。政務(wù)服務(wù)大廳共受理辦件130350件，辦結(jié)130350件，其中即辦件118912件，承諾件11402件,即辦率91.23%；分大廳受理辦件34962件，辦結(jié)34962件，其中即辦件32167件，承諾件2795件，即辦率92%。

（三）強(qiáng)化窗口作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)窗口工作人員教育。定期組織窗口工作人員學(xué)習(xí)政務(wù)服務(wù)制度和政務(wù)服務(wù)管理制度，進(jìn)一步明晰政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，筑牢窗口工作人員為民服務(wù)意識。大力踐行“馬上就辦”工作作風(fēng)，要求窗口工作人員做到“即來即辦”“馬上就辦”，不斷提升窗口服務(wù)效能和水平。二是加強(qiáng)窗口工作人員管理。通過大廳巡查、監(jiān)控抽查等方式強(qiáng)化對窗口工作人員的監(jiān)督管理，督促窗口工作人員嚴(yán)格執(zhí)行各項政務(wù)服務(wù)管理和工作制度，將監(jiān)督檢查情況作為干部積分制考核、季度考評和年度考核的重要依據(jù)。開展紅旗窗口和服務(wù)之星季度評選，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督。開展政務(wù)服務(wù)辦件月回訪，及時將回訪發(fā)現(xiàn)的問題和意見建議反饋給相關(guān)窗口單位和窗口，督促其整改落實，全面提升服務(wù)質(zhì)量。截至10月底，電話回訪450個辦件，滿意率100%，征集意見建議8條，發(fā)出反饋通知單5份。

（四）以“四送一服”為抓手全面助推企業(yè)發(fā)展。一是建立“四送一服”常態(tài)化工作機(jī)制。出臺《績溪縣常態(tài)化實施“四送一服”雙千工程工作方案》，分行業(yè)建立七個包保工作組全覆蓋包保112戶企業(yè)和45個省重點項目，統(tǒng)籌開展行業(yè)內(nèi)企業(yè)幫扶系列活動，每月梳理上報組內(nèi)具體工作開展情況及存在問題，努力形成“月度主題、季度調(diào)度、半年會商、年度考核”的聯(lián)動工作機(jī)制。建立“四上一下一項目”聯(lián)系包保機(jī)制，將168戶“四上一下”企業(yè)和42個重點項目納入“四送一服”聯(lián)系包保名單，拓寬服務(wù)企業(yè)范圍。二是加強(qiáng)企業(yè)問題收集辦理。向全縣112家重點企業(yè)寄送《致全縣廣大企業(yè)家的一封信》，告知企業(yè)反映問題渠道。堅持問題導(dǎo)向，及時根據(jù)企業(yè)問題類型和訴求內(nèi)容進(jìn)行交辦并限期解決，對所反映的疑難問題及時提交領(lǐng)導(dǎo)小組會議或在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)到開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公會議上研究解決。1-10月，共幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題573個，其中縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入經(jīng)開區(qū)現(xiàn)場辦公9次，及時為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的土地、資金、用工、管理等方面問題65個；通過縣長辦公會明確以稅融通、政銀擔(dān)等多種方式為16家企業(yè)提供新增貸款1650萬元擔(dān)保、續(xù)保貸款1920萬元擔(dān)保，切實幫助中小微企業(yè)解決融資難問題；分管縣領(lǐng)導(dǎo)主持召開部分重點工業(yè)項目建設(shè)推進(jìn)會，對涉及12家企業(yè)的18個問題進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)度；常態(tài)化開展“百名干部聯(lián)百企”工作，各聯(lián)企干部深入企業(yè)走訪調(diào)研，解決企業(yè)問題264個。三是積極開展專項行動。圍繞送新發(fā)展理念、送支持政策、送創(chuàng)新項目、送生產(chǎn)要素、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，牽頭組織開展有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“四送一服”專項行動、精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)深入實施“四送一服”專項行動、“四送一服”“三包三抓”專項行動、“四送一服”“大調(diào)研、大排查、大服務(wù)、大兌現(xiàn)”行動以及奮力推進(jìn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成“四送一服”專項行動，全覆蓋走訪調(diào)研全縣103戶“四送一服”聯(lián)系包保企業(yè)、19戶“四重一小”清單企業(yè)和45個省重點項目，加強(qiáng)政策宣傳解讀，精準(zhǔn)開展工作調(diào)度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題。專項行動期間收集的111個企業(yè)問題已全部辦結(jié)。四是開展服務(wù)企業(yè)月度主題活動。從縣直16個涉企服務(wù)單位遴選55名業(yè)務(wù)骨干組成縣級服務(wù)企業(yè)團(tuán)隊，每月確定活動主題，進(jìn)企入園面對面開展政策宣講、要素對接、惠企政策兌現(xiàn)等服務(wù)企業(yè)活動，1至10月，開展服務(wù)企業(yè)月度主題活動10次。五是強(qiáng)化涉企政策宣傳。疫情期間及時將省、市、縣今年以來出臺的支持企業(yè)發(fā)展和疫情科學(xué)防控的政策匯編成冊，依托“百名干部聯(lián)百企”深入企業(yè)進(jìn)行政策解讀，發(fā)放政策匯編400余本。搭建“四送一服”惠企政策發(fā)布平臺，在縣政府網(wǎng)站設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境暨“四送一服”雙千工程專欄，動態(tài)梳理發(fā)布惠企政策，細(xì)化兌現(xiàn)服務(wù)流程，發(fā)布要素對接信息，打造涉企政策“一網(wǎng)清”，助推惠企政策“即享即兌”“年度統(tǒng)兌”。

（五）全力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境。一是深入宣傳貫徹優(yōu)化營商環(huán)境條例。制定印發(fā)《績溪縣深入宣傳貫徹優(yōu)化營商環(huán)境條例實施方案》，推出45條具體舉措，不斷加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)，助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。召開政府信息公開重點領(lǐng)域新聞發(fā)布會，對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的出臺背景、《實施方案》的主要內(nèi)容及如何保障貫徹落實作詳細(xì)解讀和答記者問，營造關(guān)心支持營商環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。二是持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境提升行動。緊密圍繞市場主體關(guān)注的“堵點”“痛點”“難點”，督促有關(guān)單位制定營商環(huán)境提升行動方案升級版，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦、施工許可、不動產(chǎn)登記等20個關(guān)鍵領(lǐng)域的營商環(huán)境，切實激發(fā)市場主體活力。三是實行新開辦企業(yè)零成本。自2020年1月1日起對縣本級新開辦企業(yè)實行首次刻章免費（法定名稱章、法定代表人章、財務(wù)專用章），相關(guān)費用由縣政府購買服務(wù)。自7月13日起，為新開辦企業(yè)增加免費刻制“發(fā)票專用章”和“合同專用章”兩枚公章，實行新開辦企業(yè)五枚公章刻制全部免費，截至10月底，為全縣新開辦的413戶企業(yè)免費刻章1469枚，進(jìn)一步降低企業(yè)開辦成本。四是啟動營商環(huán)境第三方監(jiān)測評價。引入第三方營商環(huán)境監(jiān)測評價機(jī)構(gòu)，5月底正式啟動第三方營商環(huán)境監(jiān)測評價工作，進(jìn)一步找準(zhǔn)差距、加強(qiáng)監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問題、倒逼整改、補(bǔ)齊短板、精準(zhǔn)施策，推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化。五是建立營商環(huán)境負(fù)面清單。制定《績溪縣營商環(huán)境負(fù)面清單》，從落實法規(guī)政策和決策部署、招商引資、行政審批服務(wù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和司法、新聞宣傳報道等7個方面規(guī)定24項負(fù)面清單。六是持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)。制定《2020年績溪縣深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境若干措施》，從簡政放權(quán)激發(fā)市場主體活力、創(chuàng)新方式規(guī)范事中事后監(jiān)管、增強(qiáng)聯(lián)動提高服務(wù)效能、優(yōu)化服務(wù)提升滿意度、強(qiáng)化保障優(yōu)化營商環(huán)境5個方面推出36條具體舉措，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提高政府服務(wù)效能。

（六）“12345”政府服務(wù)熱線運轉(zhuǎn)順利。加強(qiáng)“12345”政府服務(wù)熱線宣傳，提升熱線的覆蓋面和影響力。認(rèn)真做好“來電”受理、交辦、督辦、回訪等工作，回訪率100%。截至9月底，共受理市民反映有效事項1913件。其中：熱線直辦1383件；交辦530件，按期反饋509件，按期反饋率96.04%；滿意381件，滿意率71.89%。

（七）公共資源交易監(jiān)管工作深入推進(jìn)。一是運用信用手段，提升監(jiān)管水平。實行“三張表”制度，加強(qiáng)過程監(jiān)管。運用現(xiàn)場監(jiān)管全程記實表、評標(biāo)評審專家考評表、代理機(jī)構(gòu)代理項目評價表，嚴(yán)格加強(qiáng)對代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、評標(biāo)評審專家信用動態(tài)管理，截止日前，對7名評標(biāo)評審專家違反評標(biāo)評審規(guī)定的行為進(jìn)行記分處理。聯(lián)合部門檢查，強(qiáng)化履約監(jiān)管。與縣住建局、縣農(nóng)水局等部門，聯(lián)合抽查5個重點建設(shè)項目的標(biāo)后履約情況，對檢查情況及發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了公開通報，對1家監(jiān)理公司因項目班子成員不在崗的不良行為記9分的信用處理。推行“安康碼”考勤，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員管理。制定《績溪縣工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員網(wǎng)絡(luò)考勤制度》，率先將“安康碼”考勤應(yīng)用到工程項目施工現(xiàn)場管理，進(jìn)一步加強(qiáng)對政府投資項目標(biāo)后履約監(jiān)管，實現(xiàn)考勤“零成本”。自8月份實施以來，共對2家投標(biāo)企業(yè)因考勤不合格給予15分的信用記分，披露期6個月的處理。二是健全長效機(jī)制，規(guī)范交易行為。規(guī)范備案管理，強(qiáng)化源頭防范。認(rèn)真貫徹落實《宣城市工程建設(shè)項目招標(biāo)文件負(fù)面清單》等文件精神，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)文件編制和備案管理，防止限制和排斥潛在投標(biāo)人等情形發(fā)生。探索交易模式，規(guī)范小型工程項目交易。修訂《績溪縣小型工程項目交易操作規(guī)程》，取消小型工程項目供應(yīng)商庫以及隨機(jī)抽取確定成交供應(yīng)商的評審方式，對通用技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn)的小型工程項目統(tǒng)一采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，有效防范串通投標(biāo)等違法行為的發(fā)生。三是強(qiáng)化部門聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊串通投標(biāo)行為。制定專項整治實施方案。制定《2020年績溪縣工程建設(shè)項目招投標(biāo)領(lǐng)域串通投標(biāo)等突出問題專項整治實施方案》，形成綜合治理招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題的高壓態(tài)勢。認(rèn)真開展問題整改。制定《績溪縣數(shù)據(jù)資源管理局關(guān)于省掃黑除惡第二輪特派督導(dǎo)反饋問題整改方案》，列出問題清單、任務(wù)清單、工作標(biāo)準(zhǔn)清單、責(zé)任清單、整改進(jìn)度清單，目前整改工作已完成。認(rèn)真落實“三書一函”辦理情況督導(dǎo)中提出的意見建議。持續(xù)開展線索摸排。深入貫徹中央和省市縣關(guān)于掃黑除惡各項決策部署，持續(xù)開展掃黑除惡政策宣傳和工程建設(shè)項目招投標(biāo)領(lǐng)域線索摸排。開展建筑工程招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境和突出問題專項整治工作，圍繞招標(biāo)人是否自主決定發(fā)起招標(biāo)、是否存在串通投標(biāo)線索和行為等14個方面開展抽查自查。

（八）公共資源交易平臺穩(wěn)定規(guī)范運行。一是進(jìn)一步優(yōu)化平臺建設(shè)。4月1日開通開標(biāo)會網(wǎng)絡(luò)同步直播，實現(xiàn)了限額以下和紙質(zhì)項目的開標(biāo)現(xiàn)場直播；進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易項目檔案管理，合同公開的交易項目100%全部通過電子檔案管理系統(tǒng)完成歸檔；加快推進(jìn)電子保函功能的推廣應(yīng)用，截至10月底，我縣支持保函的工程建設(shè)項目占比達(dá)100%，已累計有21個項目開具電子保函共312份。二是不斷拓展平臺覆蓋面。通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、工作提示單、考核督辦等方式，持續(xù)推動林權(quán)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)股權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等各類公共資源納入平臺交易。三是著力優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境。出臺《績溪縣創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境招標(biāo)投標(biāo)提升行動升級版工作方案》，強(qiáng)化公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，穩(wěn)步推進(jìn)不見面電子化交易，實現(xiàn)不見面開標(biāo)全覆蓋，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本。4月29日，績溪縣戴川河小流域水土保持綜合治理工程在交易中心開標(biāo)直播廳順利開標(biāo)，實現(xiàn)全省首個水利工程建設(shè)項目“不見面”電子化成功交易。1-10月，共組織完成290宗（不含網(wǎng)上商城采購305批次）公共資源項目交易，總交易額90693.63萬元，增收節(jié)資11222.21萬元。另外，網(wǎng)上商城成交305批次，實際成交金額657.83萬元。

二、2021年工作打算

（一）深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。一是持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。認(rèn)真貫徹落實省市“一網(wǎng)”改革工作的總體部署，進(jìn)一步完善規(guī)范事項實施清單。推進(jìn)數(shù)據(jù)共享利用，通過數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)事項和材料的精簡，節(jié)約辦事時間，以“數(shù)據(jù)跑路”代替“企業(yè)和群眾跑腿”，最終實現(xiàn)“一次都不跑”的不見面審批。二是持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一扇門”改革。進(jìn)一步提升實體政務(wù)大廳服務(wù)能力，加快與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合，形成線上線下功能互補(bǔ)、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式。以企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門”為目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集中辦理，各類政務(wù)服務(wù)和市民公共服務(wù)場所向“一扇門”集中。三是持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革 。進(jìn)一步推進(jìn)“減證便民”行動，壓縮辦事時限、精簡辦事材料、削減辦事環(huán)節(jié)，進(jìn)一步整合優(yōu)化辦事流程，優(yōu)化綜合窗口設(shè)置，避免服務(wù)對象重復(fù)填寫和重復(fù)提交材料。四是推動智慧政務(wù)深度應(yīng)用。加強(qiáng)7×24小時政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)區(qū)建設(shè)，配備更多自助辦理服務(wù)終端，滿足服務(wù)對象自助辦理需求。推深做實7×24小時不打烊“隨時辦”服務(wù)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，探索實現(xiàn)“一件事一次辦”，推進(jìn)實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)上辦。五是強(qiáng)化“皖事通”APP、“安康碼”宣傳推廣應(yīng)用。加強(qiáng)“皖事通”APP注冊宣傳推廣，按照省市提出的“全覆蓋、多功能、一碼通”要求，推進(jìn)“安康碼”更大范圍應(yīng)用。六是做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)信息錄入。按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則，對安徽省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)實施動態(tài)管理，協(xié)助并督促相關(guān)單位做好監(jiān)管事項錄入工作，提升監(jiān)管事項覆蓋率。七是持續(xù)做好數(shù)據(jù)歸集工作。加強(qiáng)與各部門聯(lián)動對接，確保及時、準(zhǔn)確、全面的歸集我縣各類數(shù)據(jù)，完成社會經(jīng)濟(jì)類數(shù)據(jù)歸集任務(wù)。

（二）加快推進(jìn)“數(shù)字績溪”總體規(guī)劃和建設(shè)方案編制。啟動“數(shù)字績溪”總體規(guī)劃，編制建設(shè)方案，以“城市大腦”特色場景應(yīng)用為抓手，加快城市數(shù)據(jù)資源歸集、治理、共享，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會數(shù)據(jù)資源以及基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。立足國內(nèi)外“數(shù)字城市”“智慧城市”和新型智慧軟件體系架構(gòu)發(fā)展趨勢，借鑒國內(nèi)外業(yè)界成熟和具有前瞻性的案例，重點對我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、資源環(huán)境、民生福祉、文化教育等領(lǐng)域進(jìn)行需求分析，結(jié)合我縣的建設(shè)現(xiàn)狀和規(guī)劃，基于GIS、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對我縣的數(shù)字化規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)及運營提出專項能力藍(lán)圖。

（三）全力優(yōu)化營商環(huán)境。深入宣傳貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，認(rèn)真抓好組織實施和監(jiān)督考核評價。以第三方營商環(huán)監(jiān)測評價反饋問題為切入點，找準(zhǔn)差距不足，全面優(yōu)化提升。主動學(xué)習(xí)對標(biāo)滬蘇浙，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境提升行動，進(jìn)一步優(yōu)化提升企業(yè)開辦、施工許可、不動產(chǎn)登記、政務(wù)服務(wù)等20個關(guān)鍵領(lǐng)域營商環(huán)境。加大減稅降費政策實施力度，簡化稅費優(yōu)惠政策適用程序，不斷減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)。創(chuàng)新對中小微企業(yè)的信貸服務(wù)模式，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)解決“首貸難”“續(xù)貸難”等問題。承接落實好國務(wù)院和省市取消、下放、調(diào)整的行政審批事項，進(jìn)一步推進(jìn)事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，降低市場準(zhǔn)入門檻。精簡規(guī)范工程建設(shè)項目全流程涉及的技術(shù)審查、中介服務(wù)事項，壓縮審批時間。深化“證照分離”改革，全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制。完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門協(xié)同監(jiān)管，轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念，推行服務(wù)式監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。加強(qiáng)營商環(huán)境監(jiān)督考核評價，采取常態(tài)檢查、隨機(jī)抽查、年終督查相結(jié)合的方式，對各單位落實營商環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對各單位營商環(huán)境建設(shè)任務(wù)落實情況進(jìn)行考核評價。

（四）深入實施“四送一服”雙千工程。完善“四送一服”常態(tài)化工作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)系包保，深入走訪調(diào)研，強(qiáng)化政策宣傳，堅持問題導(dǎo)向，著力幫助企業(yè)解決各類問題。依托服務(wù)企業(yè)團(tuán)隊開展服務(wù)企業(yè)月度主題活動，進(jìn)企入園面對面開展政策宣講、要素對接、業(yè)務(wù)咨詢、惠企政策兌現(xiàn)等服務(wù)企業(yè)活動。優(yōu)化企業(yè)反映問題辦理程序，完善企業(yè)反映問題協(xié)調(diào)解決工作機(jī)制，切實提升企業(yè)反映問題解決效率。依托績溪縣人民政府網(wǎng)營商環(huán)境暨“四送一服”專欄、“百名干部聯(lián)百企”等活動，線上線下全方位持續(xù)開展政策宣傳解讀，精準(zhǔn)推送服務(wù)，切實提升兌現(xiàn)率，穩(wěn)定市場主體預(yù)期，提振企業(yè)發(fā)展信心。常態(tài)化進(jìn)企入園摸排企業(yè)融資、用工、科技、土地等要素需求，搭建對接平臺，幫助企業(yè)對接銀行金融機(jī)構(gòu)、基金、高校院所等，積極促成合作，破解要素制約問題。

（五）提升“12345”政府服務(wù)熱線工作水平。抓好“12345”政府服務(wù)熱線的日常運行和管理，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高熱線工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面掌握政府各部門職責(zé)和政策，提升文明服務(wù)和熱線直辦水平；建立完善熱線辦理的各項流程、制度，進(jìn)一步縮短交辦件辦理時限，加大熱線督辦力度，督促具體承辦單位在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)訴求人，確保通過熱線咨詢反映的問題及時有效解決，提高群眾滿意率；加強(qiáng)平臺建設(shè),適時升級改造熱線系統(tǒng)。

（六）加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)管與服務(wù)。按照國家關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享工作的要求，進(jìn)一步厘清我縣公共資源交易項目審批、交易、服務(wù)、監(jiān)督等主體職責(zé)邊界。穩(wěn)步推進(jìn)綜合監(jiān)管和相對集中行政處罰權(quán)。推行“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管”，積極運用大數(shù)據(jù)、預(yù)警研判模型等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對公共資源交易活動進(jìn)行監(jiān)測分析，對串通投標(biāo)等違法行為進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)警。全面落實重點工程項目關(guān)鍵崗位人員考勤制度和現(xiàn)場檢查制度，進(jìn)一步建立健全公共資源交易長效機(jī)制，強(qiáng)化交易監(jiān)管。加強(qiáng)與各相關(guān)部門工作聯(lián)動，暢通信息渠道，實現(xiàn)信息共享，結(jié)合監(jiān)管服務(wù)工作，著重從投標(biāo)資格設(shè)定、評標(biāo)辦法制定、開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場管理、履約情況反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深挖排查涉黑涉惡涉亂問題線索，扎實開展惡意競標(biāo)專項治理行動。加快推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地（住宅）等各類公共資源進(jìn)場交易，不斷拓展平臺覆蓋范圍。升級完善電子化交易平臺系統(tǒng)功能，全面實行“不見面”電子化交易，全力提升電子化交易水平。積極創(chuàng)優(yōu)公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化流程、精簡材料，實行網(wǎng)上辦理、告知承諾，持續(xù)推進(jìn)全流程電子化交易，擴(kuò)大遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的使用范圍，擴(kuò)大各類型保函以及電子保函的應(yīng)用，持續(xù)降低企業(yè)交易成本，不斷提高監(jiān)管和服務(wù)水平。

                                                         績溪縣數(shù)據(jù)資源管理局

                                                          2020年11月20日