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索引號: 11341731003262946C /202101-00014 組配分類: 經濟社會發(fā)展年度計劃
發(fā)布機構: 績溪縣發(fā)展和改革委員會 主題分類: 綜合政務 / 公民 / 決定
名稱: 關于績溪縣2020年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和2021年計劃草案的報告 文號:
生成日期: 2021-01-18 發(fā)布日期: 2021-01-18
索引號: 11341731003262946C /202101-00014
組配分類: 經濟社會發(fā)展年度計劃
發(fā)布機構: 績溪縣發(fā)展和改革委員會
主題分類: 綜合政務 / 公民 / 決定
名稱: 關于績溪縣2020年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和2021年計劃草案的報告
文號:
生成日期: 2021-01-18
發(fā)布日期: 2021-01-18
關于績溪縣2020年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和2021年計劃草案的報告
發(fā)布時間:2021-01-18 11:22 來源:績溪縣發(fā)展和改革委員會 瀏覽次數: 字體:[ ]


各位代表:

    受縣人民政府委托,現向大會報告2020年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,提出2021年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、2020年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

過去的一年,全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移地貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,深化供給側結構性改革,打好三大攻堅戰(zhàn),扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務,大力實施經濟高質量發(fā)展“雙百”工程和鄉(xiāng)村振興“五百”工程,取得了疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”,計劃執(zhí)行情況總體良好。預計實現全年地區(qū)生產總值90億元,同比增長3%;縣一般公共預算收入實現正增長;固定資產投資增長5%;社會消費品零售總額增長1.5%;城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入分別增長5.5%、7%。

績溪縣2020年國民經濟和社會發(fā)展主要目標完成情況

 

指標名稱

單位

年初計劃

全年預計

1.地區(qū)生產總值

%

8

3

2.縣一般公共預算收入

%

5

0.3

3.規(guī)模以上工業(yè)增加值

%

10

6.5

4.服務業(yè)增加值

%

7

1

5.全社會固定資產投資

%

10

5

6.社會消費品零售總額

%

9

1.5

7.戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值

%

12左右

6.5

8.進出口總額

%

10

-1.6

9.實際到位省外資金

億元

55

56.7

10.城鎮(zhèn)常住居民人均可

支配收入

%

與經濟發(fā)展同步增長

5.5

11.農村常住居民人均可

支配收入

%

略高于城鎮(zhèn)居民收入增速

7

12.城鎮(zhèn)新增就業(yè)

3400

3400

13.單位生產總值能耗

%

完成上級下達任務

完成上級

下達任務

14.單位工業(yè)增加值用水量

%

15.單位生產總值二氧化碳排放量

%

16.主要污染物排放量

%

 

二、2021年國民經濟和社會發(fā)展的主要目標

2021年,是中國共產黨成立100周年,是“十四五”開局之年。從宏觀層面看,當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都發(fā)生了新的變化。從自身實際看,我縣既有皖南重要的交通樞紐、全省領先的生態(tài)環(huán)境、不斷優(yōu)化的產業(yè)結構等基礎優(yōu)勢,又有長三角一體化發(fā)展、兩市一縣共建杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道、新安江—千島湖生態(tài)補償試驗區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)建設重大戰(zhàn)略和政策的疊加優(yōu)勢,高質量發(fā)展新動能不斷增加。

雖然總體形勢對我們有利,但我縣經濟社會發(fā)展還存在不少短板,主要表現在:受國際環(huán)境日趨復雜、新冠肺炎疫情沖擊等多重因素影響,經濟下行壓力較大,部分指標未完成年度計劃;發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,經濟總量不大、產業(yè)結構不優(yōu)的問題還沒有得到根本性扭轉,產業(yè)競爭力和抗風險能力還比較弱;都市圈的虹吸效應持續(xù)放大,后發(fā)地區(qū)的資源要素流失問題越來越突出,加快發(fā)展的緊迫性越來越強;城市建設、基礎設施、營商環(huán)境等方面還存在短板弱項,對人才的吸引力還不夠強;鄉(xiāng)村資源要素短缺,發(fā)展內生動力不足;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和社會保障等民生領域還存在不少短板亟待補齊。綜合考慮外部發(fā)展環(huán)境和績溪實際情況,力爭2021年主要預期目標如下:

2021年國民經濟和社會發(fā)展計劃主要目標(草案)

指標名稱

單位

預期目標

指標屬性

1.地區(qū)生產總值

%

8

預期性

2.縣一般公共預算收入

%

5

預期性

3.規(guī)模以上工業(yè)增加值

%

9.5

預期性

4.服務業(yè)增加值

%

8

預期性

5.全社會固定資產投資

%

9.5

預期性

6.社會消費品零售總額

%

8

預期性

7.戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值

%

15

預期性

8.進出口總額

%

6.5

預期性

9.實際到位省外資金

億元

完成上級下達任務

預期性

10.城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入

%

與經濟發(fā)展保持同步

預期性

11.農村常住居民人均可支配收入

%

高于城鎮(zhèn)居民收入增速1個百分點

預期性

12.城鎮(zhèn)新增就業(yè)

3400

預期性

13.單位生產總值能耗

%

完成上級下達任務

約束性

14.單位工業(yè)增加值用水量

%

完成上級下達任務

15.單位生產總值二氧化碳排放量

%

完成上級下達任務

16.主要污染物排放量

%

完成上級下達任務

三、2021年國民經濟和社會發(fā)展的重點任務

做好2021年經濟社會發(fā)展工作,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經濟社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?,緊緊圍繞強化“兩個堅持”、實現“兩個更大”目標要求,堅持“對標滬蘇浙、爭當排頭兵”,聚焦“兩區(qū)一地”發(fā)展定位,大力弘揚“三爭”精神,深入實施“雙百”“五百”工程,全面開啟全域美、產業(yè)強、百姓富現代化美麗幸??兿ㄔO新征程,確?!笆奈濉遍_好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

(一)堅持創(chuàng)新驅動引領,塑造經濟發(fā)展新優(yōu)勢

1.營造創(chuàng)新良好環(huán)境。實施創(chuàng)新工程,下好創(chuàng)新先手棋。以參與G60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊建設為契機,推進經開區(qū)與長三角地區(qū)產業(yè)園區(qū)開展多種形式的產業(yè)合作,探索在滬杭建設“科創(chuàng)飛地”“人才飛地”,支持企業(yè)加速布局未來產業(yè)。積極搭建產學研用合作平臺,支持富凱特材、立興化工、徽煌化工、祥博傳熱、松鼠云詹氏等企業(yè)與江南大學、安徽工業(yè)大學等知名高校、科研院所建立長期合作關系,加快與北京航天試驗技術研究所的合作對接,促進科技成果轉化。深入實施“績溪聚才行動”,做好高層次科技人才招引服務。全面實施企業(yè)“登云”計劃,加快培育創(chuàng)新型領軍企業(yè),培育“專精特新”企業(yè)1戶、高新技術企業(yè)8戶,高新技術產業(yè)增加值增長10%以上。

2.推進產業(yè)集群發(fā)展。堅持“工業(yè)強縣”不動搖,深入實施“雙百”工程。以經開區(qū)為主平臺,聚焦機械制造、健康食品醫(yī)藥、數字經濟三大主導產業(yè),優(yōu)化產業(yè)布局,著力打造高端機械零部件特色產業(yè)集群和綠色食品特色產業(yè)集群,加快形成一區(qū)三園(機械制造產業(yè)園、健康食品醫(yī)藥產業(yè)園、數字經濟產業(yè)園)的空間發(fā)展格局。深入開展補鏈固鏈強鏈行動,全面推行重點產業(yè)鏈“鏈長制”,加快形成配套優(yōu)勢和產業(yè)集群效應,力爭引進項目25個,其中機械制造10個、食品醫(yī)藥8個、數字經濟7個,新開工項目20個,投產項目10個。

3.加速經開區(qū)轉型升級。大力實施經開區(qū)創(chuàng)新能力提升、特色產業(yè)做強、龍頭企業(yè)培育專項行動。加快實施退二優(yōu)二項目,用好用活項目資金、超前謀劃、科學決策、掛圖作戰(zhàn),加快推行“畝均論英雄”“標準地”改革,完善正向激勵和反向倒逼機制,騰籠換鳥,力爭清理低效企業(yè)10戶以上,盤活土地300畝。加快數字產業(yè)園等基礎配套設施建設,建成智慧園區(qū)信息平臺,力爭新入駐企業(yè)10戶以上。加快儲備產業(yè)發(fā)展用地,新增工業(yè)用地400畝以上。

(二)著力穩(wěn)投資促消費,強化培育發(fā)展新動能

1.加快重點項目建設對照國家重點支持方向,結合“十四五”規(guī)劃,圍繞“兩新一重”、公共衛(wèi)生、交通基礎設施、老舊小區(qū)改造、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、生態(tài)環(huán)境等領域謀劃一批重點項目,加快推進前期工作,保證重點項目的梯次推進。落實“四督四?!薄叭齻€走”“集中開工”等項目工作機制,爭取重點項目完成投資60億元以上。確保揚溪源水庫、天然氣管道績溪段、吳家山民生基礎設施提升工程、城鄉(xiāng)客運設施建設全面完工,實現抽水蓄能電站6臺機組全部并網發(fā)電。加快推進年產2000噸高端軸承鋼技改項目、望徽路下穿工程、虎山頭徽嶺旅游度假區(qū)、供水基礎設施等項目建設。推動徽廚技師學院遷擴建、數字經濟產業(yè)園等項目開工建設。謀劃啟動110千伏溪馬變電站等項目建設,編制完成抽水蓄能電站二期選址規(guī)劃,爭取納入站址選點規(guī)劃。

2.促進消費升級擴容。堅定實施擴大內需戰(zhàn)略,加強限上商貿企業(yè)培育,力爭新增限上商貿單位10戶以上。圍繞“糸巷”美食文化旅游綜合體、電競小鎮(zhèn)項目推進,推動品質夜市建設,促進夜間經濟發(fā)展。順應消費升級趨勢,提升供給質量和水平。促進線上線下消費深度融合,支持直播電商產業(yè)發(fā)展,推動“直播+”旅游、戶外、美食等發(fā)展新模式,鼓勵發(fā)展智慧醫(yī)療、智慧旅游、智能體育等消費新業(yè)態(tài),力爭打造1家示范智慧養(yǎng)老院,新培育億元級電商企業(yè)1戶、千萬元級電商企業(yè)2戶、百萬元電商品牌6個,知名網銷品牌10個,網絡交易額增長25%以上。

3.提質文旅產業(yè)發(fā)展。以杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道為平臺,大力實施“旅游+”“+旅游”行動,深入推進國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,加快打造“文旅康養(yǎng)目的地”。大力發(fā)展康養(yǎng)、美食、研學、戶外運動、會務經濟等業(yè)態(tài),加快推進徽之源文化產業(yè)集聚區(qū)等一批文旅重點項目建設,加強與杭州、黃山旅游合作,主動參與長三角旅游營銷,全面打響城市品牌,確保全年游客接待量、旅游綜合收入增長10%,加強國家級徽州生態(tài)文化保護區(qū)建設,力爭創(chuàng)成首批省級文化旅游名縣,確保創(chuàng)成特色旅游名鎮(zhèn)2個。提升改造“績溪智慧旅游”平臺,推動建立重點景區(qū)智慧旅游云系統(tǒng),力爭打造智慧旅游景區(qū)1個以上。完成徽杭古道景區(qū)資源整合,加快抽水蓄能電站“兩山”基地、電子競技產業(yè)園、云棲山院文創(chuàng)產業(yè)園等項目建設,高標準建設皖浙天路最美風景線,謀劃自然體驗型森林康養(yǎng)基地項目,力爭建成森林康養(yǎng)基地1個以上。保護傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,啟動數字化非遺展示中心建設。

(三)大力發(fā)展現代農業(yè),開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面

1.鞏固脫貧攻堅成果。著力構建防止規(guī)模性返貧,應對相對貧困和產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等長遠發(fā)展的體制機制,鞏固脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求,幫扶政策和財政投入力度保持總體穩(wěn)定。建立和完善鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧項目庫,提高資金使用的精準性和有效性。加強農村基本公共服務和基礎設施建設,著力改善農村生產生活條件,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

2.推動特色農業(yè)發(fā)展。實施百億現代農業(yè)產業(yè)培育工程,推進農業(yè)產業(yè)品牌創(chuàng)建。深入推進徽菜產業(yè)振興計劃,大力實施“十鄉(xiāng)百碗”“千店萬廚”工程,加快徽菜產業(yè)規(guī)模化、標準化、品牌化發(fā)展,全力打響中國徽菜之鄉(xiāng)品牌。優(yōu)化“南桃中竹北油”產業(yè)布局,推動山核桃、竹筍、茶油等產業(yè)品質提升,打造長三角綠色農產品生產加工供應基地,力爭全縣農產品加工產值突破70億元。力爭創(chuàng)成省級“一村一品”產業(yè)特色村1個。加快建設健康食品醫(yī)藥產業(yè)園,支持龍頭企業(yè)向園區(qū)集聚,創(chuàng)建現代農業(yè)產業(yè)園。建成一批現代生態(tài)農業(yè)產業(yè)化示范點和示范主體,確保新增市級以上龍頭企業(yè)2家、合作社4家、家庭農場5家。加快休閑農業(yè)旅游發(fā)展,新增市級以上休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點2家。謀劃建設智慧物流園項目,加強冷鏈物流設施建設,加快推進“快遞進村”,進一步拓寬農產品銷售渠道。

3.深化涉農領域改革。銜接落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,完善農村承包地“三權分置”制度。建立健全農業(yè)農村多元化投融資體制,實施新型農業(yè)經營主體培育工程,大力發(fā)展農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體,健全農業(yè)專業(yè)化服務體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,實現小農戶和現代農業(yè)有機銜接。鞏固農村集體產權制度改革和“三變”改革成果,壯大村級集體經濟,不斷擴大優(yōu)村、強村規(guī)模。全面完成房地一體農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記,啟動自然資源統(tǒng)一確權登記。深入推進全國林長制改革示范先行區(qū)建設,完善林權收儲擔保機制、公益林補償收益權質押貸款機制、林業(yè)金融定向激勵機制和風險緩釋機制。

(四)優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展布局,提升城鎮(zhèn)建設新水平

1.加快推進城市更新。突出美麗主城區(qū),建設縣城綜合性服務中心。大力實施城市更新行動,深化“四創(chuàng)一建”,推進老舊小區(qū)改造,實施翚溪河、大寧渠、水關圳提質美化工程,恢復古城水系。加快機械制造、健康食品醫(yī)藥產業(yè)園擴園步伐,統(tǒng)籌推進縣城四大片區(qū)建設,不斷增強城市綜合承載力。堅持山水有文、城市有魂,加強國家歷史文化名城保護利用,加大老城區(qū)整治力度,推動古城核心區(qū)景點連線成片,加快古城文化旅游發(fā)展,豐富城市內涵。重點開發(fā)鄣山路以西片區(qū)、健康產業(yè)園片區(qū)、鄣山路與S207之間片區(qū)、睿陽路片區(qū)。規(guī)劃建設體育公園、會山公園,增加文化娛樂場所設施,新建農產品批發(fā)市場,加快5G通信基礎設施建設,實現主城區(qū)、經開區(qū)5G網絡全覆蓋,著力補齊城市功能短板。鞏固省級文明城市、國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,完善創(chuàng)建長效機制,啟動“城市大腦”建設,提升城市綜合管理水平。

2.促進“兩翼”特色建設堅持“一主兩翼”發(fā)展空間布局,以伏嶺“徽州味道”、上莊“雕刻時光”特色小鎮(zhèn)建設為重點,帶動“兩翼”發(fā)展。重點開發(fā)華陽鎮(zhèn)片區(qū)、曹渡橋工業(yè)片區(qū)、虎山頭片區(qū)、仁里片區(qū)、伏嶺片區(qū)、上莊片區(qū)。高質量建設特色小鎮(zhèn),確保上莊雕刻時光小鎮(zhèn)通過省級考核驗收,加快推動華陽健康食品特色小鎮(zhèn)。做好縣域村莊布局、村莊分類和村莊規(guī)劃評估。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務農民區(qū)域中心建設,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)功能,加強美麗鄉(xiāng)村中心村創(chuàng)建、重點自然村整治,推進美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設。全面完成生態(tài)文明提升基礎設施建設PPP項目、城鄉(xiāng)污水綜合處理項目,深化生態(tài)美超市建設,大力開展生活垃圾分類,全面完成58個中心村污水處理工程建設項目。

3.完善多元立體交通體系。進一步提升皖東南區(qū)域交通樞紐地位,構建多元立體、互聯(lián)互通、綠色智能的現代綜合交通運輸體系。全力保障宣績高鐵績溪段項目建設,扎實做好杭臨績高鐵、寧波至績溪至武漢鐵路貨運專線等項目前期工作;實施S346荊州段改造項目,全線貫通上金山隧道;力爭通用機場項目完成可研批復?;窘ǔ沙鞘新肪W,加快西環(huán)線東段、望徽路延伸等道路建設進度,完成經六路延伸段、揚之河段防洪道路、糸巷市政路網建設,打通中王路,啟動中王路至徽山大道河濱通道建設。統(tǒng)籌推進“四好”農村路建設,實施農村公路提質升級工程和城鄉(xiāng)客運一體化。

(五)持續(xù)深化改革開放,實現“融杭接滬”新突破

1.深化重點領域改革。深化“放管服”改革,進一步推進事前審批向事中事后監(jiān)管轉變,降低市場準入門檻推進投資審批制度改革。深化政務服務“一網一門一次”改革,完善7×24小時“不打烊”“隨時辦”服務機制。加快推進長三角“一網通辦”,探索“一件事一次辦”,推進實現不動產抵押登記全程網上辦。深化“多證合一、一照一碼”“證照分離”改革,完善簡易注銷登記制度,全面推行涉企經營許可事項告知承諾制。推動經開區(qū)管理體制創(chuàng)新,動態(tài)完善賦權清單。深化國有企業(yè)改革,加快建立現代企業(yè)制度。

2.深度融入長三角。圍繞“兩區(qū)一地”發(fā)展定位,以融入杭州都市圈為契機,深化“融杭接滬”一體化發(fā)展路徑,探索省際毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機制,全面落實與臨安區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,推進規(guī)劃對接、產業(yè)對接、機制對接,強化互動交流和區(qū)域合作。以杭州都市圈為重點,探索產業(yè)園區(qū)合作共建新模式。以文化旅游合作為切入點,強化與黃山聯(lián)動,共建杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道、新安江—千島湖生態(tài)補償試驗區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)、國家級徽州文化生態(tài)保護實驗區(qū),積極參與打造新安江生態(tài)經濟示范區(qū),深度融入杭黃綠色產業(yè)帶。參與“一地六縣”合作區(qū)聯(lián)動協(xié)調發(fā)展,主動融入合肥、南京都市圈。大力推行以社??檩d體的城市“一卡通”,力爭在長三角實現社??ㄔ诮煌ǔ鲂?、旅游觀光、文化體驗、社會保障等方面同城待遇。

3.著力增強招商質效“建鏈、強鏈、補鏈、延鏈”為目標,聚焦四大主導產業(yè),做好滬蘇浙地區(qū)產業(yè)承接轉移。推進以商招商、線上招商、產業(yè)鏈招商,緊盯線索,專班跟進,提高實效,力爭全年新引進項目55個以上,其中億元以上項目10個,新簽約項目25個,到位省外資金55億元以上。完善推進項目落地服務機制,實行重大項目專班服務,全力推進華統(tǒng)生豬全產業(yè)鏈一體化、五洲國際專業(yè)市場、智能自助終端設備研發(fā)制造等項目開工建設,確??兿捝骄苤圃飚a業(yè)園、1000噸云母帶和風電定子線圈、威世頓異型鏈制造、春賦筍制品等項目竣工投產。

(六)聚力實施綠色發(fā)展,拓寬“兩山”轉化新通道

1.堅持生態(tài)保護優(yōu)先。堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,立足國家重點生態(tài)功能區(qū)定位,聚焦涇旌績美麗經濟發(fā)展區(qū)建設,鞏固提升國家生態(tài)文明建設示范縣建設成果,力爭創(chuàng)成“兩山”實踐創(chuàng)新基地。緊抓保護、修復、建設、提升等重點環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行“三區(qū)三線”,加強生態(tài)區(qū)域資源保護。加強清涼峰國家級自然保護區(qū)、龍川風景名勝區(qū)、鄣山、翚溪省級森林公園生態(tài)保護工作。深化河長制改革,持續(xù)加強河道綜合治理,提升水生態(tài)系統(tǒng)服務功能。穩(wěn)步開展生態(tài)修復工作,深入開展山核桃林地生態(tài)治理攻堅行動,完成油茶低產林改造2000畝、長江防護林封山育林5000畝、退化林修復2000畝。

2.提升污染防治水平。縱深推進“三大一強”專項攻堅行動,加強大氣、水、土壤污染防治,扎實開展“五控”治理管控,加強秸稈焚燒和綜合利用,深入開展“三車”運輸秩序集中整治,堅決遏制道路運輸、工地廠區(qū)揚塵污染。深化推廣“河長+”模式,啟動新一輪“一河一策”修訂,實施大源河等6條中小河流治理工程。全面加強河長制信息化管理,加快水質自動監(jiān)測、水域岸線監(jiān)控、遙感遙測等新技術運用。

3.促進綠色低碳發(fā)展。完善能源消費總量和強度“雙控”制度,以降碳作為促進經濟社會全面綠色轉型的總抓手,爭取碳匯林試點助力碳中和,持續(xù)推進重點行業(yè)碳排放降低。統(tǒng)籌劃定生態(tài)紅線、永久基本農田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,堅持最嚴格耕地保護制度。提升生態(tài)環(huán)保工作水平,推動生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉化,加快構建綠色創(chuàng)新體系和綠色產業(yè)體系,實現生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化。

(七)強化重點民生保障,切實提高群眾生活新品質

1.支持發(fā)展靈活就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先,實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,全力穩(wěn)定和擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)、援企穩(wěn)崗、技能培訓政策,持續(xù)開展“四進一促”專項行動,積極拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道,完善失業(yè)動態(tài)監(jiān)測預防機制,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、貧困勞動力等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,力爭全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)3400人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內。

2.完善社會保障體系。健全多層次社會保障體系,適度擴大社會救助對象覆蓋面,持續(xù)提高低保、特困供養(yǎng)人員及臨時救助標準。健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保險制度,深入推進醫(yī)保信息化建設。完善養(yǎng)老服務體系,完成社會福利中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造。推進殘疾人精準康復服務。擴大社會救助范圍,提升特困人員護理能力。改造完成老舊小區(qū)4個。

3.提升共建共享水平。高質量完成省定民生工程。推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,推進學前教育普及普惠、義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,持續(xù)推進普通高中攻堅計劃。深入推進健康績溪建設,強化公共衛(wèi)生體系,提升傳染病防治能力,深入開展愛國衛(wèi)生運動,毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控。持續(xù)推進全國基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建,推動縣醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院。推深做實縣域緊密型醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體,深入實施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生能力建設“百千萬”工程。推進基層綜合文化服務中心建設,加快皖新傳媒“共享書店”建設。啟動新一輪婦女兒童“兩個規(guī)劃”編制。加快推進媒體深度融合發(fā)展。開展新一輪全省雙擁模范縣創(chuàng)建,健全退役軍人工作機制。

4.維護社會安全穩(wěn)定。強化底線思維,壓實“四方責任”,加強物資儲備,強化重點場所、重點人員管控,持續(xù)做好進口冷鏈食品風險排查,毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控。深入開展守護平安系列專項行動,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,建立完善“掃黑除惡”長效機制。啟動“八五”普法工作。完善社會矛盾糾紛排查調處機制。認真落實防范化解重大風險“1+9+N”方案體系,持續(xù)開展“鑄安”行動,建立健全應急管理體系,以“四啟動一建設”、新一輪“一規(guī)四補”為抓手,提升防災、減災、抗災、救災能力。切實做好國防動員、民兵預備役和人民防空等工作。

各位代表!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委、縣政府的堅強領導下,聚焦“1325”目標要求,不忘初心、牢記使命,繼續(xù)乘風破浪、奮發(fā)前行,奮力譜寫“兩個更大”績溪答卷新篇章,全面開創(chuàng)全域美、產業(yè)強、百姓富現代化美麗幸福績溪建設新局面!