第一條
為了規(guī)范績溪縣科技商務工業(yè)信息化局（以下簡稱縣科技商務工信局）的職能配置、內設機構和人員編制，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，根據(jù)《中國共產黨機構編制工作條例》和《績溪縣機構改革方案》《關于績溪縣機構改革的實施意見》等，制定本規(guī)定。
第二條
縣科技商務工信局是縣政府工作部門，為正科級。
第三條
本規(guī)定確定的主要職責、機構設置、人員編制等，是縣科技商務工信局機構職責權限、人員配置和工作運行的基本依據(jù)。
第四條
縣科技商務工信局負責貫徹落實黨中央、省市委關于科技、商務、工業(yè)和信息化工作的方針政策和決策部署，落實縣委工作要求。把堅持和加強黨對科技、商務、工業(yè)和信息化工作的全面領導落實到履行職責過程中。
主要職責是：
（一）貫徹落實國家、省、市工業(yè)和信息化、商務、科技進步等法律法規(guī)及方針政策，研究提出全縣新型工業(yè)化發(fā)展、商貿流通、科技發(fā)展戰(zhàn)略和對策；根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，擬訂并組織實施全縣科技、商務、工業(yè)和信息化發(fā)展中長期規(guī)劃和計劃；制定全縣科技、商務、工業(yè)和信息化的政策，協(xié)調解決新型工業(yè)化進程中的重大問題。
（二）監(jiān)測、分析工業(yè)、商務經濟運行態(tài)勢，調節(jié)經濟日常運行；制定和實施近期經濟運行調控目標和政策措施，提出解決經濟運行中重大問題的意見和建議；收集、整理、分析和發(fā)布經濟信息；承擔科技、商務、工業(yè)和信息化相關行業(yè)應急管理、產業(yè)安全和國防動員有關工作。
（三）負責提出工業(yè)、信息化技術改造投資規(guī)模和方向的建議，提出行業(yè)投資布局建議；按照規(guī)定權限，審批、核準國家、省、市和縣規(guī)劃內及年度計劃規(guī)模內工業(yè)和信息化固定資產投資項目，并對重點項目進行監(jiān)管和督查。
（四）擬訂并組織實施工業(yè)、信息化相關產業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產促進政策；會同有關單位擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產促進規(guī)劃；組織協(xié)調示范項目和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用；指導和協(xié)調工業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展；負責墻體材料革新和建筑材料節(jié)能管理、散裝水泥推廣等工作；負責管理全縣食鹽專營工作。
（五）統(tǒng)籌推進全縣工業(yè)和商務領域信息化工作，組織擬訂相關政策措施并協(xié)調信息化建設中的重大問題。
（六）負責中小企業(yè)、民營經濟發(fā)展的指導、協(xié)調和服務工作；擬訂并組織實施促進中小企業(yè)和非公有制經濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策措施，協(xié)調解決有關重大問題。
（七）負責全縣科技創(chuàng)新工作，推進企業(yè)技術創(chuàng)新，推動全縣科技創(chuàng)新體系建設；引進、推廣高新技術成果和適用技術成果，促進科技成果轉化。
（八）組織實施全縣高新技術產業(yè)規(guī)劃、政策和標準，推動企業(yè)技術創(chuàng)新；指導企業(yè)技術進步、技術引進和重大技術裝備研制，推進高新技術與傳統(tǒng)工業(yè)改造結合；負責省科學技術獎、黃山友誼獎的組織推薦工作。
（九）擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施并監(jiān)督實施；指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展；負責科技成果的鑒定、登記、報獎、技術合同認定。
（十）擬訂科技促進農業(yè)農村發(fā)展的規(guī)劃和政策，組織實施農村與社會發(fā)展方面的重大科技計劃；負責科技宣傳、科技統(tǒng)計、科技交流工作；組織開展“產學研”科技合作與交流，指導、協(xié)調縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作。
（十一）負責引進國外智力工作；擬訂縣重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國專家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制；擬訂出國（境）培訓總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。
（十二）負責推進流通產業(yè)結構調整，指導流通企業(yè)改革、商貿服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿企業(yè)發(fā)展的政策建議；推動流通標準化和連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；提出引導國內外資金投向市場體系建設的建議；指導大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、縣域商業(yè)體系建設工作；推進農村市場體系建設，組織實施農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。
（十三）負責郵政業(yè)管理服務，統(tǒng)籌協(xié)調郵政行業(yè)規(guī)劃與交通運輸規(guī)劃銜接，促進郵政與電商資源整合工作。
（十四）承擔牽頭協(xié)調全縣整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的責任；推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，按有關規(guī)定對特殊行業(yè)進行監(jiān)督管理。
（十五）承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任；負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作，按有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。
（十六）分析國際經貿形勢和我縣進出口狀況，提出總量發(fā)展、結構調整的建議；申報管理國家和省級國內外貿易、國際經濟合作和利用外資的各項促進資金以及縣級外貿發(fā)展基金。
（十七）執(zhí)行國家和省制定的進出口商品管理辦法、進出口商品目錄和進出口商品配額招標政策；負責進出口配額計劃的申報和管理工作；指導和協(xié)調加工貿易工作；指導全縣各類進出口商品工作。
（十八）貫徹執(zhí)行國家和省市對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備出口的政策；推進進出口貿易標準化體系建設；依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家和省限制出口的技術和引進技術的出口與再出口工作，管理涉及國內外出口管制的相關事務。
（十九）組織協(xié)調反傾銷、反補貼保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作，建立進出口公平貿易預警機制，組織產業(yè)損害調查；指導協(xié)調國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。
（二十）宏觀指導全縣外商投資工作；分析研究、上報全縣外商投資情況，擬定利用外商投資政策和規(guī)定；指導和管理全縣外商投資企業(yè)的審批和進出口工作；依法審核外商投資項目的合同、章程及法律規(guī)定的重大變更事項；監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)及合同、章程工作。
（二十一）負責全縣對外經濟合作工作；執(zhí)行國家和省對外經濟合作政策，指導和監(jiān)督對外承包工程、勞務合作、設計咨詢等業(yè)務；執(zhí)行國家境外投資管理辦法和具體政策，依法申報、初審縣內在境外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）并實施監(jiān)督管理。
（二十二）歸口管理全縣經貿外事活動；指導全縣商貿領域內信息網(wǎng)絡、電子商務、電子政務建設；指導和聯(lián)系行業(yè)協(xié)會工作。
（二十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
第五條
縣科技商務工信局根據(jù)本規(guī)定明確的主要職責和相關法律法規(guī)，編制權責清單，逐項明確權責名稱、權責類型、設定依據(jù)、責任事項、追責情形等。在此基礎上，制定辦事指南、運行流程圖等，進一步優(yōu)化行政程序，規(guī)范權力運行。
第六條 縣科技商務工信局設下列內設機構：
（ー）辦公室。負責黨建、文秘、信息、檔案、信訪、保密、安全、財務、政務公開等工作；負責機關日常政務、目標管理和重大工作的督查督辦；負責有關人員的培訓和繼續(xù)教育工作；負責本機關的人事編制、工資福利及考核培訓工作；負責離退休干部管理工作；指導企業(yè)經營管理人員培訓，組織中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導工作；負責開展對外交流合作，為企業(yè)提供人才服務；組織承擔重要文件、綜合性材料起草工作；組織綜合性調研；負責依法行政、法治宣傳教育，承擔行政復議和行政訴訟等工作。
（二）資源綜合利用股。指導和協(xié)調工業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展，促進清潔生產；研究提出工業(yè)、信息化相關行業(yè)能源節(jié)約、資源綜合利用和節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的政策措施，并組織實施；組織協(xié)調節(jié)能與綜合利用示范工程，指導和推動節(jié)能新產品、新技術、新設備和新材料的推廣應用；負責工業(yè)行業(yè)領域安全生產工作，指導督促企業(yè)切實履行安全生產主體責任；負責散裝水泥推廣等工作；承擔履行《禁止化學武器公約》的有關工作。
（三）經濟運行股（投資信息化股）。負責監(jiān)測分析工業(yè)經濟運行態(tài)勢，及時預測預警；對經濟運行中的重大問題提出意見和建議；負責經濟信息建設工作；匯集、分析、發(fā)布行業(yè)經濟技術和市場信息；協(xié)調行業(yè)內部關系，維護公平競爭秩序；組織實施國家產業(yè)政策，研究提出產業(yè)發(fā)展方向、重點發(fā)展的行業(yè)相關政策，監(jiān)督檢查產業(yè)政策實施情況，協(xié)調解決執(zhí)行中的重大問題；負責監(jiān)測分析行業(yè)生產運行態(tài)勢，協(xié)調解決生產和流通等方面的重大問題；研究提出全民創(chuàng)業(yè)和促進民營經濟發(fā)展的政策措施、產業(yè)發(fā)展方向和重點，推進全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略實施；指導中小企業(yè)園區(qū)建設，促進產業(yè)集群的優(yōu)化升級；對各種經濟成分的企業(yè)實行宏觀管理和指導，規(guī)范企業(yè)行為；推動企業(yè)管理創(chuàng)新，總結推廣企業(yè)管理經驗；規(guī)范企業(yè)各項基礎性管理，指導企業(yè)內部運行機制的轉換工作；協(xié)調指導企業(yè)治亂減負和扭虧增盈工作；指導行業(yè)協(xié)會工作；研究提出重點行業(yè)生產力布局、城市工業(yè)綜合發(fā)展方案、技術改造項目規(guī)劃和重點產品結構調整方案并組織實施；指導工業(yè)企業(yè)、金融機構及社會資金投向；建立完善技術改造項目庫，研究擬定項目備案制的具體措施和辦法并指導實施；對上市企業(yè)的資金投向進行監(jiān)督；對財政債券支持的重點技術改造項目的資金使用情況進行監(jiān)督檢查；研究提出企業(yè)技術進步、技術引進和重大裝備國產化的政策措施；組織推動企業(yè)技術創(chuàng)新工作；指導和協(xié)調重點技術創(chuàng)新項目、重大引進技術消化吸收項目的實施；指導和推動企業(yè)技術創(chuàng)新機制建設及產學研聯(lián)合；指導電子信息技術在企業(yè)的推廣應用；指導和協(xié)調企業(yè)重大技術裝備項目的研制工作；引導、推動民間資金和風險投資機構投資工業(yè)、興辦實業(yè)；推進企業(yè)信用制度建設，建立和完善信用信息征集及評價體系，促進企業(yè)擔保體系建設，指導企業(yè)直接融資；指導中小企業(yè)社會化服務體系建設，促進中介服務發(fā)展；指導企業(yè)參與國際和區(qū)域經濟合作；指導招商引資和會展工作；協(xié)調企業(yè)參與政府采購和進出口信貸、出口保險；負責有關工業(yè)領域招商引資和對外開放工作；擬制全縣工業(yè)和商務領域信息化發(fā)展戰(zhàn)略及措施；編制信息化與工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃，承擔利用信息技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、推進企業(yè)信息化的工作；組織實施信息化相關計劃及重點項目，做好信息化試點示范、標準規(guī)范化、宣傳培訓工作；協(xié)調推進網(wǎng)絡基礎設施建設；擬制信息資源開發(fā)利用的發(fā)展規(guī)劃和標準規(guī)范；協(xié)調全縣信息安全保障體系的建設；協(xié)調推進信息安全等級保護等基礎性工作；承擔電子信息產業(yè)行業(yè)管理工作；承擔信息產業(yè)發(fā)展專項資金的有關管理工作；協(xié)調處理信息化建設中的重大問題，協(xié)助推進重大信息化工程；負責推進信息化與工業(yè)化融合和信息技術的推廣應用，指導應用信息技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)；推進企業(yè)信息化建設；協(xié)調信息資源開發(fā)利用和信息化基礎設施建設；參與有關重大信息化項目的安全審查工作。
（四）外貿外經股。負責全縣對外貿易的管理工作；制定全縣對外貿易進出口中長期規(guī)劃，組織、指導各類企業(yè)參加各種對外經貿交易會、展覽會、洽談會等活動；研究擬定全縣對外經濟合作的有關政策，指導援外項目的實施；協(xié)調全縣進出口企業(yè)出口結匯、退稅、收匯、核銷工作；負責全縣各類外經貿業(yè)務的統(tǒng)計，提供信息咨詢服務；指導開展外貿、外經、外資業(yè)務培訓，提高全縣外經貿人員的業(yè)務素質；協(xié)調進出口產品廣告宣傳、進出口配額申報、招標、分配、使用等工作，管理出口商品商標注冊的有關事務；執(zhí)行國家境外投資管理辦法和具體政策，依法申報、初審縣內在境外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）并實施監(jiān)督管理；負責申報、管理國家、省鼓勵出口的各項外經貿扶持資金和出口產品的技術更新改造、研發(fā)等項目；做好加工貿易、勞務境外輸出、高新技術產品的出口和技術引進工作；負責做好反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作，參與調查國外對我縣出口商品實施的歧視性政策、法律法規(guī)及其做法并進行磋商；宏觀指導全縣外商投資工作，依法審核權限范圍內外商投資項目的合同、章程及變更，協(xié)助外來投資企業(yè)做好開辦過程中的配套服務性工作，指導和管理全縣投資促進、外商投資企業(yè)的進出口工作。
（五）商貿流通股（電商發(fā)展股）。研究現(xiàn)代流通服務業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，提出流通體制改革意見，擬定行業(yè)、規(guī)劃、工貿結合、內外貿結合的政策措施，推廣先進流通技術；貫徹執(zhí)行國家、省、市關于商貿流通領域和電子商務發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)，監(jiān)測分析市場運行和重要商品的供求狀況，并組織調控；編制全縣電子商務產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責全縣電子商務發(fā)展態(tài)勢監(jiān)測、分析和統(tǒng)計工作；負責市場預測、預警和信息發(fā)布；協(xié)助有關部門指導國內期貨市場的發(fā)展；負責重要商品市場流通秩序的規(guī)范整頓工作；擬訂發(fā)展連鎖經營、物流配送、特許經營、內貿代理制等現(xiàn)代流通方式的政策和措施；指導培育和發(fā)展完善市場體系；協(xié)調打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的有關工作；負責全縣商品流通、餐飲、電子商務行業(yè)的管理和指導、推進、督查工作；組織對舊貨、展覽業(yè)的資格審核上報和監(jiān)督管理；協(xié)調建立電子商務運行保障機制，落實全縣電子商務發(fā)展考核方案和具體實施，規(guī)范電子商務行業(yè)監(jiān)管；負責成品油等管理工作，負責申報加油站（點）的建設項目；申報、審核各類市場建設項目；負責全縣繭絲綢、廢舊車輛拆解、舊汽車交易市場管理工作；指導再生資源回收工作；負責推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售；參與組織打擊侵犯知識產權、假冒偽劣等工作；承擔牽頭協(xié)調整頓和規(guī)范市場經濟秩序的相關工作；履行對成品油市場、酒類流通、二手車交易、再生資源回收等特種行業(yè)管理；履行對直銷、特許經營、美容美發(fā)、零售業(yè)、洗染業(yè)、餐飲等行業(yè)管理；承擔經濟法規(guī)、行業(yè)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查；承擔進出口公平貿易的相關工作；培育引進電子商務企業(yè)，鼓勵企業(yè)、個體開展電子商務應用，推進全縣農村電子商務應用；做好電子商務行業(yè)協(xié)會、產業(yè)園、示范基地、示范企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導服務等工作；開展電子商務對外聯(lián)絡和宣傳，建立信息溝通機制，收集、整理、發(fā)布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位有關電子商務的工作信息；開展電子商務相關調研，為領導決策提供參考；負責全縣電子商務技術普及推廣，為電子商務企業(yè)發(fā)展提供技術咨詢、指導和培訓服務；推動電子商務企業(yè)開展品牌創(chuàng)建和信用認證，嚴格信用監(jiān)督和失信懲戒機制，規(guī)范電子商務平臺經營行為。
（六）科技發(fā)展股（人才工作股）。監(jiān)督管理全縣科技事業(yè)費、應用技術研究與開發(fā)費用，并編制科技相關經費的預決算；負責全縣科技政策、科技成果、科技獎勵工作的統(tǒng)籌協(xié)調和組織實施；組織貫徹落實黨和國家有關科技工作的法律法規(guī)、方針政策；研究提出全縣科學技術發(fā)展規(guī)劃、政策措施的建議；研究起草全縣科技發(fā)展、科技促進經濟社會發(fā)展的政策措施；負責科技進步統(tǒng)計工作；牽頭組織國家、省、市級科技項目的申報；組織社會發(fā)展、軟科學、基礎研究、引進高層次人才項目的篩選、評審、驗收和管理及國家、省級、市級項目的篩選推薦；研究擬制全縣科技成果管理和科技獎勵的制度，負責全縣科技成果的鑒定、登記、統(tǒng)計工作，組織縣級科技成果轉化項目的篩選、評審、驗收和管理及國家、省級、市級項目的篩選推薦；負責縣級科技獎勵的評審組織工作及推薦申報國家、省級、市級科技獎勵工作；綜合協(xié)調社會發(fā)展方面的科技工作，組織實施科技促進社會發(fā)展的試驗、示范工作；貫徹國家、省、市對外科技交流與合作的政策措施，負責全縣對外科技交流與合作交流事務；負責全縣農村科技工作的統(tǒng)籌協(xié)調和組織實施，對縣直相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作進行指導，推動農村科技進步；組織制訂全縣農村科技發(fā)展規(guī)劃，會同有關部門研究擬制促進農村科技發(fā)展的政策措施；組織協(xié)調農村科技攻關、應用基礎研究，先進適用技術集成研究的示范推廣；組織實施農村科技信息化和農村科技服務體系建設；指導農村科技產業(yè)發(fā)展工作，組織農業(yè)科技園區(qū)申報和管理；組織縣級農業(yè)類科技項目的篩選、評審、驗收和管理及國家、省級、市級項目的篩選推薦；提出全縣農村科技發(fā)展的政策措施，指導科技興農及農業(yè)科技園區(qū)有關工作；參與提出科技體制改革的政策措施和相關科研機構組建或調整的建議，優(yōu)化科研機構布局；實施科技創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，提高科技創(chuàng)新能力；承擔科技商務工業(yè)信息化領域人才隊伍建設工作；會同有關部門擬制科技人才資源管理辦法，做好科技管理干部、科技人才的培訓工作；牽頭組織科技培訓工作，推進科技人才隊伍建設，配合有關部門做好科技專家管理和服務；落實吸引國（境）外專家、留學人員來績工作（回國）或定居政策；貫徹并實施國（境）外機構在績招聘專業(yè)技術骨干人才政策；擬定出國（境）培訓年度計劃，承擔培訓項目及有關人員的審核和管理工作。
第七條
縣科技商務工信局機關行政編制 13 名。設局長 1名，副局長 3 名，正股級領導職數(shù) 7 名（含總經濟師 1 名）。機關黨群組織設置按有關規(guī)定執(zhí)行。具體編制分配和領導職數(shù)配置報縣委機構編制委員會辦公室備案。
第八條
縣科技商務工信局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第九條
本規(guī)定由縣委機構編制委員會辦公室承擔解釋具體工作，其調整由縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第十條
本規(guī)定自 2024 年 6 月 24 日起施行。
機構負責人：洪長榴
辦公時間：周一至周五（法定節(jié)假日除外） 上午8:00-12:00 下午：2:30-5:30
辦公地點：績溪縣龍川大道28號行政辦公中心四樓B區(qū)
辦公電話：0563-8162465
郵政編碼：245300
績溪縣科技商務工業(yè)信息化局（原科技局、原經信委（商務局））
皖公網(wǎng)安備 34182402000001號
