績溪縣司法局執(zhí)法程序
發(fā)布時間：2021-03-10 16:09
來源：績溪縣司法局
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（一）立案、調(diào)查與決定
1、凡發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告、移送、上級交辦、主動交代等違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，應(yīng)當(dāng)填寫《行政處罰登記表》，報行政負責(zé)人審批。對認為需要給予行政處罰的，在七日內(nèi)予以立案；對認為不需要給予行政處罰的，不予立案。立案必須符合下列條件：（1）有違法行為發(fā)生；（2）違法行為是應(yīng)受處罰的行為；（3）屬于本機關(guān)管轄；（4）屬于一般程序適用范圍。
2、行政執(zhí)法人員調(diào)查處理行政處罰案件時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法證件由司法機構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)，省級以上司法行政主管部門法制工作機構(gòu)負責(zé)執(zhí)法證件的發(fā)放和管理工作。行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理行政處罰案件時與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避。
3、行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理行政處罰案件時應(yīng)當(dāng)依法收取證據(jù)。證據(jù)主要有以下幾種：（1）書證；（2）物證；（3）視聽資料；（4）證人證言；（5）當(dāng)事人的陳述；（6）鑒定結(jié)論；（7）勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。
證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實，才能作為認定案件事實的根據(jù)。
1.當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政主管部門必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政主管部門應(yīng)當(dāng)采納。行政主管部門不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
2.凡給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)具備下述條件：（1）有明確的違法行為人；（2）有具體的違法事實和證據(jù)；（3）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的；（4）屬于查處的機關(guān)管轄。
3.凡決定給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書》。按照規(guī)定格式載明下列事項：（1）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；（2）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)；（3）行政處罰的種類和依據(jù)；（4）行政處罰的履行方式和期限；（5）不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（6）作出行政處罰決定的行政主管部門名稱和作出決定的日期。
4.行政主管部門或其委托的組織作出的行政處罰，應(yīng)當(dāng)在《行政處罰決定書》上蓋行政主管部門的印章。法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的行政處罰，應(yīng)當(dāng)在《行政處罰決定書》上蓋本組織的印章。
（二）聽證程序
行政主管部門作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證，制發(fā)《舉行聽證通知》，制作《行政處罰聽證筆錄》。當(dāng)事人不承擔(dān)行政主管部門組織聽證的費用。聽證依照法定程序進行。聽證結(jié)束后，行政主管部門依法作出決定。
（三）送達與執(zhí)行
《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)及時送達被處罰人，并由被處罰人在《行政處罰送達回證》上簽名或者蓋章；被處罰人不在，可以交給其成年家屬或者所在單位的負責(zé)人員代收，并在送達回證上簽名或者蓋章。被處罰人或者代收人拒絕接收或者簽名、蓋章的，送達人可以邀請其鄰居或者其單位有關(guān)人員到場，說明情況，把《行政處罰決定書》留在其住處或者其單位，并在送達回證上記注明拒絕的事由、送達的日期，由送達人簽名，即視為送達。被處罰人不在本地的，可以委托被處罰人所在地的行政主管部門代為送達，也可以掛號郵寄送達。郵寄送達的，以掛號回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期。
當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政主管部門可以采取下列措施：
1.到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；
2.根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；
3.申請人民法院強制執(zhí)行。
當(dāng)事人確有經(jīng)濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請和作出處罰決定的行政主管部門審查批準，可以暫緩或者分期繳納。
績溪縣司法局
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