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績溪縣人力資源和社會保障局
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索引號: 11341731003262970W/202312-00155 組配分類: 執(zhí)法依據(jù)
發(fā)布機(jī)構(gòu): 績溪縣人力資源和社會保障局 主題分類: 綜合政務(wù) / 公民
名稱: 2023年績溪縣人社局單位執(zhí)法依據(jù)與執(zhí)法職責(zé) 文號:
生成日期: 2023-12-29 發(fā)布日期: 2023-12-29
索引號: 11341731003262970W/202312-00155
組配分類: 執(zhí)法依據(jù)
發(fā)布機(jī)構(gòu): 績溪縣人力資源和社會保障局
主題分類: 綜合政務(wù) / 公民
名稱: 2023年績溪縣人社局單位執(zhí)法依據(jù)與執(zhí)法職責(zé)
文號:
生成日期: 2023-12-29
發(fā)布日期: 2023-12-29
2023年績溪縣人社局單位執(zhí)法依據(jù)與執(zhí)法職責(zé)
發(fā)布時間:2023-12-29 08:21 來源:績溪縣人力資源和社會保障局 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]


序號 類別 子項(xiàng) 執(zhí)法依據(jù) 執(zhí)法職責(zé)
1 行政許可 1.《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》第四十條:設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理登記后,向勞動行政部門申請行政許可。 1.受理階段責(zé)任:政務(wù)中心窗口按照條件和標(biāo)準(zhǔn)對申請材料進(jìn)行審查。公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料、需要提交的全部材料目錄;說明解釋的責(zé)任;是否當(dāng)場受理或一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
2.《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(2004年6月29日國務(wù)院令第412號,2009年1月29日予以修改)附件第86項(xiàng):設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批。實(shí)施機(jī)關(guān):縣級以上人民政府人事行政主管部門。第88項(xiàng):職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定。實(shí)施機(jī)關(guān):地方人民政府勞動保障行政主管部門。第89項(xiàng):設(shè)立中外合資(合作)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)審批。實(shí)施機(jī)關(guān):省級人民政府勞動保障行政主管部門。 2.審查階段責(zé)任:審查材料,核查材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容;按要求告知并聽取申請人和利害關(guān)系人意見;對符合條件的公告,并舉行聽證;提出審查意見。
3.《人力資源市場管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第700號)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動的,應(yīng)當(dāng)依法向人力資源社會保障行政部門申請行政許可,取得人力資源服務(wù)許可證。 3.決定階段責(zé)任:作出決定(不予行政許可應(yīng)告知理由,符合集體研究的,應(yīng)當(dāng)集體研究);按時辦結(jié);法定告知。
4.《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定 》(人力資源和社會保障部令第24號)第四十七條:職業(yè)中介實(shí)行行政許可制度。設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)開展職業(yè)中介活動,須經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn),并獲得職業(yè)中介許可證。 4.送達(dá)階段責(zé)任:準(zhǔn)予許可的辦理相關(guān)審批手續(xù)后,發(fā)放《人力資源服務(wù)許可證》;不予許可的應(yīng)當(dāng)說明理由。
第五十一條:職業(yè)中介機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人等或者終止的,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立許可程序辦理變更或者注銷登記手續(xù)。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在征得原審批機(jī)關(guān)的書面同意后,由擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)所在地縣級以上勞動保障行政部門審批。 5.事后監(jiān)管階段責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,每年與監(jiān)察部門配合開展對許可證的年審工作。
5.《安徽省勞動力市場管理?xiàng)l例》(2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過)第七條第一款:縣級以上人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)勞動力市場的管理工作。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
第十六條:職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)需變更名稱、地址或歇業(yè)的,應(yīng)向原審批的部門申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后辦理變更或注銷手續(xù)。
第二十二條第一款:職業(yè)介紹實(shí)行行政許可制度。申請?jiān)O(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)必須報(bào)縣級以上人民政府勞動保障行政部門批準(zhǔn)。
6.2014年安徽省省級權(quán)責(zé)清單將行政審批類項(xiàng)目“設(shè)立省級人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批和變更、注銷審批”下放設(shè)區(qū)的市人力資源和社會保障部門,中外合資人才中介機(jī)構(gòu)除外。
2 行政許可 1.《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》(2002年12月28日中華人民共和國主席令第80號公布,2013年6月29日中華人民共和國主席令第5號第一次修正,2016年11月7日中華人民共和國主席令第55號第二次修正)第十二條:……舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批,并抄送同級教育行政部門備案。 1.受理階段責(zé)任:政務(wù)中心窗口按照條件和標(biāo)準(zhǔn)對申請材料進(jìn)行審查;公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料、需要提交的全部材料目錄;說明解釋的責(zé)任;是否當(dāng)場受理或一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
第五十三條第一款:民辦學(xué)校的分立、合并,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,由學(xué)校理事會或者董事會報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 2.審查階段責(zé)任:組織實(shí)地考察,審查材料,核查材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容;按要求告知并聽取申請人和利害關(guān)系人意見;對符合條件的公告,并舉行聽證;提出審查意見。
第五十四條:民辦學(xué)校舉辦者的變更,須由舉辦者提出,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,經(jīng)學(xué)校理事會或者董事會同意,報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 3.決定階段責(zé)任:作出決定(不予行政許可應(yīng)告知理由,符合集體研究的,應(yīng)當(dāng)集體研究);按時辦結(jié);法定告知。
第五十五條第一款:民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更,由學(xué)校理事會或者董事會報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 4.送達(dá)階段責(zé)任:準(zhǔn)予許可的辦理相關(guān)文件,頒發(fā)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)許可證,按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案,公開信息;不予許可的應(yīng)當(dāng)說明理由。
第五十六條:民辦學(xué)校有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:(一)根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止,并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的。 5.監(jiān)管階段責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。
2.《安徽省民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批暫行辦法》(勞社〔2005〕29號)第十五條:擬在設(shè)區(qū)的市舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的,由設(shè)區(qū)的市勞動保障行政部門審批。擬在縣(市)舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的,由縣(市)勞動保障行政部門審批??h(市)勞動保障行政部門批準(zhǔn)設(shè)立培訓(xùn)層次為職業(yè)資格三級以上(含三級)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校前,應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)市勞動保障行政部門審核同意。設(shè)區(qū)的市勞動保障行政部門批準(zhǔn)設(shè)立培訓(xùn)層次為職業(yè)資格二級以上(含二級)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校前,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級勞動保障行政部門審核同意。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
3.《安徽省人民政府關(guān)于公布省級行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的決定》(2012年12月31日省政府245號令發(fā)布)附件3第19項(xiàng)“技工學(xué)校設(shè)立審批”下放至設(shè)區(qū)的市人力資源社會保障部門。
   
3 行政許可     1.《中華人民共和國勞動法》第三十七條:對實(shí)行計(jì)件工作的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法第三十六條規(guī)定的工時制度合理確定其勞動定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。 1、受理責(zé)任:公示申請需要申報(bào)的材料;受理申請單位報(bào)送的申報(bào)材料,并進(jìn)行初審匯總,提出初審意見。
第三十九條:企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的,經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn),可以實(shí)行其他工作和休息辦法。 2、審查責(zé)任:對申請材料進(jìn)行預(yù)審.提出預(yù)審意見;預(yù)審后,進(jìn)行現(xiàn)場考察評估,提出審核意見。
2.《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》(1994年2月3日國務(wù)院令第146號,1995年3月25日予以修改)第五條:因工作性質(zhì)或生產(chǎn)特點(diǎn)的限制,不能實(shí)行每日工作8小時、每周工作40小時標(biāo)準(zhǔn)工時制度的,可以實(shí)行不定時工作制或綜合計(jì)算工時工作制等其他工作和休息辦法,并按照勞動部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時工作制和綜合計(jì)算工時工作制的審批辦法》執(zhí)行。 3、決定責(zé)任:對提出的初審意見報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽,作出認(rèn)定結(jié)果。不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面告知理由。
3.《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時工作制和綜合計(jì)算工時工作制的審批辦法》(勞部發(fā)〔1994〕503號)第七條:……地方企業(yè)實(shí)行不定時工作制和綜合計(jì)算工時工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門制定,報(bào)國務(wù)院勞動行政部門備案。 4、送達(dá)責(zé)任;送達(dá)核準(zhǔn)材料。
4.《安徽省企業(yè)工作時間管理暫行辦法》(老護(hù)字〔1995〕第225號)第九條:申請實(shí)行非標(biāo)準(zhǔn)工時制度的企業(yè),必須填報(bào)《非標(biāo)準(zhǔn)工時制度審批表》,并按下列要求審批:勞動行政部門審批工作實(shí)行分級管理。...(一)中央直屬企業(yè),經(jīng)其主管部門審核,報(bào)國務(wù)院勞動行政部門批準(zhǔn),并報(bào)省勞動行政部門備案;(二)省直屬企業(yè),經(jīng)省主管部門審核,報(bào)省勞動行政部門批準(zhǔn),并報(bào)省企業(yè)所在地、市勞動行政部門備案;(三)地、市直屬企業(yè),經(jīng)地、市主管部門審核,報(bào)地、市勞動行政部門批準(zhǔn);(四)縣(市、區(qū))屬及以下企業(yè)(包括個體經(jīng)濟(jì)組織),經(jīng)其主管部門審核,報(bào)縣(市、區(qū))勞動行政部門批準(zhǔn);(五)無主管部門的企業(yè)和外商投資企業(yè),報(bào)核發(fā)其營業(yè)執(zhí)照部門的同一級勞動行政部門批準(zhǔn),并報(bào)企業(yè)所在地勞動行政部門備案。 5、事后監(jiān)管責(zé)任;仲裁辦或勞動監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
4 行政確認(rèn) 1.《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》第五十七條:用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)憑營業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章,向當(dāng)?shù)厣鐣kU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險(xiǎn)登記。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)予以審核,發(fā)給社會保險(xiǎn)登記證件。用人單位的社會保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者用人單位依法終止的,應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起三十日內(nèi),到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷社會保險(xiǎn)登記。 …… 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
2.《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第七條:繳費(fèi)單位必須向當(dāng)?shù)厣鐣kU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險(xiǎn)登記,參加社會保險(xiǎn)。登記事項(xiàng)包括:單位名稱、住所、經(jīng)營地點(diǎn)、單位類型、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、開戶銀行帳號以及國務(wù)院勞動保障行政部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。 2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見。
3.決定責(zé)任:根據(jù)法定程序作出登記或者不予登記。
4.送達(dá)責(zé)任:制發(fā)送達(dá)文書。
5.事后監(jiān)督責(zé)任:開展后續(xù)監(jiān)督管理。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
5 行政處罰 (一)對用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的處罰 1.《中華人民共和國勞動法》(1994年7月5日中華人民共和國主席令第28號公布)第八十九條“用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動行政部門給予警告,責(zé)令改正;對勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/span> 1.立案階段責(zé)任:人社部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)投訴的違法行為或者上報(bào)移送的違法案件時,應(yīng)當(dāng)及時制止,并予以審查,決定是否立案。
2.《中華人民共和國勞動合同法》(2008年1月1日中華人民共和國主席令第65號公布,2012年12月28日修訂)第八十條“用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動行政部門責(zé)令改正,給予警告;給勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/span> 2.調(diào)查階段責(zé)任:立案的案件,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避;調(diào)查檢查人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件;調(diào)查過程應(yīng)制作筆錄、收集相關(guān)證據(jù);聽取當(dāng)事人辯解陳述;并保守有關(guān)秘密;調(diào)查應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成。
3.審查階段責(zé)任:人社部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。
4.告知階段責(zé)任:人社部門在做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《勞動保障監(jiān)察行政處罰(處理)事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人,書面告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),告知其享有的陳述、申辯權(quán),符合聽證條件的告知其享有聽證權(quán)利;聽取其陳述申辯并復(fù)核;當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
5.決定階段責(zé)任:人社部門根據(jù)審查情況決定是否予以行政處罰;依法需要給予行政處罰的,應(yīng)制作行政處罰決定書,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容(逾期不履行處罰決定的后果);符合集體研究的,由集體討論決定,并按時辦結(jié)。
6.送達(dá)階段責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行階段責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人不及時履行的,書面催告當(dāng)事人及時履行處罰決定;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,人社部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(二)對用人單位違法延長勞動者工作時間的處罰 1.《中華人民共和國勞動法》(1994年7月5日中華人民共和國主席令第28號公布)第九十條“用人單位違反本法規(guī)定,延長勞動者工作時間的,由勞動行政部門給予警告,責(zé)令改正,并可以處以罰款?!?/span> 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
2.《勞動保障監(jiān)察條例》(2004年10月26日中華人民共和國國務(wù)院令第423號公布)第二十五條“用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的,由勞動保障行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款?!?/span>
3.《安徽省勞動保障監(jiān)察辦法》(2008年7月15日安徽省人民政府令第213號公布)                                           
第三十條“用人單位違法延長勞動者工作時間的,由勞動保障行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上300元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,按照每人300元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款。其中,勞動者是懷孕7個月以上或者哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工的,按照本辦法第二十七條處罰。”
(三)對用人單位違反女職工、未成年工保護(hù)規(guī)定的處罰 1.《中華人民共和國勞動法》(1994年7月5日中華人民共和國主席令第28號公布)第九十五條“用人單位違反本法對女職工和未成年工的保護(hù)規(guī)定,侵害其合法權(quán)益的,由勞動行政部門責(zé)令改正,處以罰款;對女職工或者未成年工造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/span>
2.《勞動保障監(jiān)察條例》(2004年10月26日中華人民共和國國務(wù)院令第423號公布)第二十三條“用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款:(一)安排女職工從事礦山井下勞動、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的;(二)安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動的;(三)安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動或者孕期禁忌從事的勞動的;(四)安排懷孕7個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的;(五)女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的;(六)安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動或者哺乳期禁忌從事的其他勞動,以及延長其工作時間或者安排其夜班勞動的;(七)安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的;(八)未對未成年工定期進(jìn)行健康檢查的。”
3.《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》(2012年4月28日中華人民共和國國務(wù)院令第619號)第十三條“用人單位違反本規(guī)定第六條第二款、第七條、第九條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正,按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款。
  用人單位違反本規(guī)定附錄第一條、第二條規(guī)定的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款。用人單位違反本規(guī)定附錄第三條、第四條規(guī)定的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期治理,處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止有關(guān)作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉?!?/span>
(四)對用人單位無理阻撓勞動行政部門、有關(guān)部門及其工作人員行使監(jiān)督檢查權(quán),打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的處罰 《中華人民共和國勞動法》(1994年7月5日中華人民共和國主席令第28號公布)第一百零一條“用人單位無理阻撓勞動行政部門、有關(guān)部門及其工作人員行使監(jiān)督檢查權(quán),打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的,由勞動行政部門或者有關(guān)部門處以罰款;構(gòu)成犯罪的,對責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。”
6 行政處罰 (一)單位、個人、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的處罰 1.《禁止使用童工規(guī)定》(2002年9月18日中華人民共和國國務(wù)院令第364號公布) 第七條“單位或者個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,由勞動保障行政部門按照每介紹一人處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰;職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,并由勞動保障行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證?!?nbsp;第九條 無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的,依照本規(guī)定第六條、第七條、第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)加一倍罰款,該非法單位由有關(guān)的行政主管部門予以取締?!?/span> 1.立案階段責(zé)任:人社部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)投訴的違法行為或者上報(bào)移送的違法案件時,應(yīng)當(dāng)及時制止,并予以審查,決定是否立案。
2.《安徽省勞動力市場管理?xiàng)l例》(2004年6月26日安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第37號公布) 第二十五條第五項(xiàng)“職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得有下列行為:(五)違法為未滿十六周歲的未成年人介紹職業(yè); 第三十六條第二項(xiàng) 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反第二十五條第五項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上人民政府勞動保障行政部門處以1500元至3000元的罰款。” 2.調(diào)查階段責(zé)任:立案的案件,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避;調(diào)查檢查人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件;調(diào)查過程應(yīng)制作筆錄、收集相關(guān)證據(jù);聽取當(dāng)事人辯解陳述;并保守有關(guān)秘密;調(diào)查應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成。
3.審查階段責(zé)任:人社部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。
4.告知階段責(zé)任:人社部門在做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《勞動保障監(jiān)察行政處罰(處理)事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人,書面告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),告知其享有的陳述、申辯權(quán),符合聽證條件的告知其享有聽證權(quán)利;聽取其陳述申辯并復(fù)核;當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
5.決定階段責(zé)任:人社部門根據(jù)審查情況決定是否予以行政處罰;依法需要給予行政處罰的,應(yīng)制作行政處罰決定書,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容(逾期不履行處罰決定的后果);符合集體研究的,由集體討論決定,并按時辦結(jié)。
6.送達(dá)階段責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行階段責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人不及時履行的,書面催告當(dāng)事人及時履行處罰決定;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,人社部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
(二)用人單位未按照規(guī)定保存錄用登記材料,或者偽造錄用登記材料的處罰 《禁止使用童工規(guī)定》(2002年9月18日中華人民共和國國務(wù)院令第364號公布) 第八條“用人單位未按照本規(guī)定第四條的規(guī)定保存錄用登記材料,或者偽造錄用登記材料的,由勞動保障行政部門處1萬元的罰款?!?/span>
7 行政處罰 (一)用人單位違反本法規(guī)定,扣押勞動者居民身份證等證件的、以擔(dān)?;蛘咂渌x向勞動者收取財(cái)物的、勞動者依法解除或者終止勞動合同,用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的處罰 1.《中華人民共和國勞動合同法》(2007年6月29日中華人民共和國主席令第65號公布,2012年12月28日修改)第八十四條規(guī)定“用人單位違反本法規(guī)定,扣押勞動者居民身份證等證件的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。用人單位違反本法規(guī)定,以擔(dān)保或者其他名義向勞動者收取財(cái)物的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動者依法解除或者終止勞動合同,用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的,依照前款規(guī)定處罰?!?/span> 1.立案階段責(zé)任:人社部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)投訴的違法行為或者上報(bào)移送的違法案件時,應(yīng)當(dāng)及時制止,并予以審查,決定是否立案。
2.《安徽省勞動合同條例》(2004年2月20日安徽省人民代表大會常務(wù)委員會第十一號公告公布)第五十四條“用人單位向勞動者收取培訓(xùn)費(fèi)、工裝費(fèi)等其他費(fèi)用,收取財(cái)物作為擔(dān)保,扣押勞動者證件的,由勞動保障行政部門責(zé)令退還,并可處以1000元以下的罰款?!?/span> 2.調(diào)查階段責(zé)任:立案的案件,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避;調(diào)查檢查人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件;調(diào)查過程應(yīng)制作筆錄、收集相關(guān)證據(jù);聽取當(dāng)事人辯解陳述;并保守有關(guān)秘密;調(diào)查應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成。
3.《安徽省勞動保障監(jiān)察辦法》(2008年7月15日安徽省人民政府令第213號公布)第二十九條 “用人單位以擔(dān)保或者其他名義向勞動者收取財(cái)物的,由勞動保障行政部門責(zé)令用人單位限期退還收取的財(cái)物,并按每人500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款;給勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 3.審查階段責(zé)任:人社部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。
  勞動者依法解除或者終止勞動合同,用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的,由勞動保障行政部門依照前款規(guī)定處罰?!?/span> 4.告知階段責(zé)任:人社部門在做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《勞動保障監(jiān)察行政處罰(處理)事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人,書面告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),告知其享有的陳述、申辯權(quán),符合聽證條件的告知其享有聽證權(quán)利;聽取其陳述申辯并復(fù)核;當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
5.決定階段責(zé)任:人社部門根據(jù)審查情況決定是否予以行政處罰;依法需要給予行政處罰的,應(yīng)制作行政處罰決定書,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容(逾期不履行處罰決定的后果);符合集體研究的,由集體討論決定,并按時辦結(jié)。
6.送達(dá)階段責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行階段責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人不及時履行的,書面催告當(dāng)事人及時履行處罰決定;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,人社部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(二)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動的、違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動者人身安全的、 《中華人民共和國勞動合同法》(2007年6月29日中華人民共和國主席令第65號公布,2012年12月28日修改)第八十八條“用人單位有下列情形之一的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任: 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動者的、勞動條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重,給勞動者身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害的處罰 (一)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動的;
(二)違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動者人身安全的;
(三)侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動者的;
(四)勞動條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重,給勞動者身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害的。”
(三)未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的或者勞務(wù)派遣單位、用工單位違反有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的處罰 1.《中華人民共和國勞動合同法》(2007年6月29日中華人民共和國主席令第65號公布,2012年12月28日修改)第九十二條“違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由勞動行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處五萬元以下的罰款。勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,對勞務(wù)派 遣單位,吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?!?/span>
2.《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》(2013年6月20日中華人民共和國人力資源和社會保障部令第19號公布)第三十一條“任何單位和個人違反《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處5萬元以下的罰款?!?emsp;第三十二條 “勞務(wù)派遣單位違反《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,以每人5000元以上1萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并吊銷其《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》?!?/span>
(四)用人單位違反中華人民共和國勞動合同法有關(guān)建立職工名冊規(guī)定的處罰 《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》(2008年9月3日中華人民共和國國務(wù)院令第535號公布)第三十三條“用人單位違反勞動合同法有關(guān)建立職工名冊規(guī)定的,由勞動行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由勞動行政部門處2000元以上2萬元以下的罰款。
8 行政處罰 《安徽省工資支付規(guī)定》(2006年8月25日安徽省人民政府令第194號公布)第四十條規(guī)定“用人單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由勞動保障部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可以對用人單位處以1000元以下罰款:(一)未依法制定工資支付制度或者制定了工資支付制度未公示的;(二)集體合同或者勞動合同未約定工資支付事項(xiàng)的;(三)未向勞動者本人提供工資支付清單的;(四)沒有工資支付書面記錄或者書面記錄保存期少于2年的;(五)未以貨幣形式支付勞動者工資的;(六)在辦理終止或者解除勞動關(guān)系手續(xù)時未一次付清工資的;(七)被列入重點(diǎn)監(jiān)察單位未定期書面報(bào)告工資支付情況的?!?/span> 1.立案階段責(zé)任:人社部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)投訴的違法行為或者上報(bào)移送的違法案件時,應(yīng)當(dāng)及時制止,并予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查階段責(zé)任:立案的案件,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避;調(diào)查檢查人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件;調(diào)查過程應(yīng)制作筆錄、收集相關(guān)證據(jù);聽取當(dāng)事人辯解陳述;并保守有關(guān)秘密;調(diào)查應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成。
3.審查階段責(zé)任:人社部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。
4.告知階段責(zé)任:人社部門在做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《勞動保障監(jiān)察行政處罰(處理)事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人,書面告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),告知其享有的陳述、申辯權(quán),符合聽證條件的告知其享有聽證權(quán)利;聽取其陳述申辯并復(fù)核;當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
5.決定階段責(zé)任:人社部門根據(jù)審查情況決定是否予以行政處罰;依法需要給予行政處罰的,應(yīng)制作行政處罰決定書,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容(逾期不履行處罰決定的后果);符合集體研究的,由集體討論決定,并按時辦結(jié)。
6.送達(dá)階段責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行階段責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人不及時履行的,書面催告當(dāng)事人及時履行處罰決定;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,人社部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
9 行政處罰 (一)對職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的處罰 1.《勞動保障監(jiān)察條例》(2004年10月26日中華人民共和國國務(wù)院令第423號公布)第二十八條第一款“職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。” 1.立案階段責(zé)任:人社部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)投訴的違法行為或者上報(bào)移送的違法案件時,應(yīng)當(dāng)及時制止,并予以審查,決定是否立案。
2.《安徽省勞動保障監(jiān)察辦法》(2008年7月15日安徽省人民政府令第213號公布) 第三十三條“職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以10000元以上30000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以30000元以上50000元以下的罰款,吊銷許可證。 2.調(diào)查階段責(zé)任:立案的案件,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避;調(diào)查檢查人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件;調(diào)查過程應(yīng)制作筆錄、收集相關(guān)證據(jù);聽取當(dāng)事人辯解陳述;并保守有關(guān)秘密;調(diào)查應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成。
  未經(jīng)勞動保障行政部門許可,從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的組織或者個人,由勞動保障行政部門、工商行政管理部門依照國家有關(guān)無照經(jīng)營查處、取締的規(guī)定處理?!?/span> 3.審查階段責(zé)任:人社部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。
4.告知階段責(zé)任:人社部門在做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《勞動保障監(jiān)察行政處罰(處理)事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人,書面告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),告知其享有的陳述、申辯權(quán),符合聽證條件的告知其享有聽證權(quán)利;聽取其陳述申辯并復(fù)核;當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
5.決定階段責(zé)任:人社部門根據(jù)審查情況決定是否予以行政處罰;依法需要給予行政處罰的,應(yīng)制作行政處罰決定書,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容(逾期不履行處罰決定的后果);符合集體研究的,由集體討論決定,并按時辦結(jié)。
6.送達(dá)階段責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行階段責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人不及時履行的,書面催告當(dāng)事人及時履行處罰決定;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,人社部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
(二)對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在職業(yè)中介服務(wù)不成功后未向勞動者退還所收取的中介服務(wù)費(fèi)的處罰 《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》 (2007年11月5日勞動保障部令第28號公布 根據(jù)2014年12月23日《人力資源社會保障部關(guān)于修改<就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定>的決定》修訂)   第五十五條“職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供職業(yè)中介服務(wù)不成功的,應(yīng)當(dāng)退還向勞動者收取的中介服務(wù)費(fèi)?!?nbsp;第七十三條 “職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十五條規(guī)定,在職業(yè)中介服務(wù)不成功后未向勞動者退還所收取的中介服務(wù)費(fèi)的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款。”
(三)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)扣押勞動者居民身份證等證件的、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)向勞動者收取押金的處罰 1.《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》(2007年8月30日中華人民共和國主席令第70號公布)第六十六條 “違反本法規(guī)定,職業(yè)中介機(jī)構(gòu)扣押勞動者居民身份證等證件的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。違反本法規(guī)定,職業(yè)中介機(jī)構(gòu)向勞動者收取押金的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者,并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款?!?/span>
2.《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》 (2007年11月5日勞動保障部令第28號公布 根據(jù)2014年12月23日《人力資源社會保障部關(guān)于修改<就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定>的決定》修訂) 第五十八條“ 禁止職業(yè)中介機(jī)構(gòu)有下列行為:
  (八)扣押勞動者的居民身份證和其他證件,或者向勞動者收取押金;”
  第七十四條 “職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十八條第(一)、(三)、(四)、(八)項(xiàng)規(guī)定的,按照就業(yè)促進(jìn)法第六十五條、第六十六條規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,按照國家禁止使用童工的規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條其他各項(xiàng)規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,沒有違法所得的,可處以一萬元以下的罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得三倍的罰款,但最高不得超過三萬元;情節(jié)嚴(yán)重的,提請工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;對當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”
10 行政處罰  1.《臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》(2005年6月2日中華人民共和國勞動和社會保障部令第26號公布,自2005年10月1日施行)第七條“內(nèi)地用人單位聘雇臺、港、澳人員,須向勞動部門申報(bào);臺、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)須填寫《臺灣、香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)申請表》并經(jīng)勞動部門批準(zhǔn)。”第十一條“經(jīng)審批同意在內(nèi)地就業(yè)的臺、港、澳人員,由各省、自治區(qū)、直轄市勞動部門及其授權(quán)的地、市級勞動部門發(fā)給《臺港澳人員就業(yè)證》(以下簡稱就業(yè)證)。就業(yè)證由勞動部統(tǒng)一制作?!钡诎藯l“勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自收到用人單位提交的《臺灣香港澳門居民就業(yè)申請表》和有關(guān)文件之日起10個工作日內(nèi)作出就業(yè)許可決定。對符合本規(guī)定第六條規(guī)定條件的,準(zhǔn)予就業(yè)許可,頒發(fā)就業(yè)證;對不符合本規(guī)定第六條規(guī)定條件不予就業(yè)許可的,應(yīng)當(dāng)以書面形式告知用人單位并說明理由?!?/span> 1.立案階段責(zé)任:人社部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)投訴的違法行為或者上報(bào)移送的違法案件時,應(yīng)當(dāng)及時制止,并予以審查,決定是否立案。
2.《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定(國發(fā)〔2012〕52號)》附件2:國務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄(143項(xiàng))(一)下放管理層級的行政審批項(xiàng)目(117項(xiàng))第十二項(xiàng)臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可,設(shè)定依據(jù):《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號);實(shí)施機(jī)關(guān):省級人民政府人力資源社會保障部門及其授權(quán)的地(市)級人民政府人力資源社會保障部門;下放后實(shí)施機(jī)關(guān):設(shè)區(qū)的市級人民政府人力資源社會保障部門。 2.調(diào)查階段責(zé)任:立案的案件,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避;調(diào)查檢查人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件;調(diào)查過程應(yīng)制作筆錄、收集相關(guān)證據(jù);聽取當(dāng)事人辯解陳述;并保守有關(guān)秘密;調(diào)查應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成。
3.《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(2005年6月20日國務(wù)院令第412號公布,自2004年7月1日起施行)第九十四項(xiàng)“臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可 省級人民政府勞動保障行政主管部門及其授權(quán)的地(市)級人民政府勞動保障行政主管部門?!?nbsp; 3.審查階段責(zé)任:人社部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。
4.告知階段責(zé)任:人社部門在做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《勞動保障監(jiān)察行政處罰(處理)事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人,書面告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),告知其享有的陳述、申辯權(quán),符合聽證條件的告知其享有聽證權(quán)利;聽取其陳述申辯并復(fù)核;當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
5.決定階段責(zé)任:人社部門根據(jù)審查情況決定是否予以行政處罰;依法需要給予行政處罰的,應(yīng)制作行政處罰決定書,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容(逾期不履行處罰決定的后果);符合集體研究的,由集體討論決定,并按時辦結(jié)。
6.送達(dá)階段責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行階段責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人不及時履行的,書面催告當(dāng)事人及時履行處罰決定;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,人社部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
11 行政處罰 (一)未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的或者勞務(wù)派遣單位、用工單位違反有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的處罰 1.《中華人民共和國勞動合同法》(2007年6月29日中華人民共和國主席令第65號公布,2012年12月28日修改)第九十二條“違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由勞動行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處五萬元以下的罰款。勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,對勞務(wù)派 遣單位,吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?!?/span> 1.立案階段責(zé)任:人社部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)投訴的違法行為或者上報(bào)移送的違法案件時,應(yīng)當(dāng)及時制止,并予以審查,決定是否立案。
2.《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》(2013年6月20日中華人民共和國人力資源和社會保障部令第19號公布)第三十一條“任何單位和個人違反《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處5萬元以下的罰款?!?emsp;第三十二條 “勞務(wù)派遣單位違反《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,以每人5000元以上1萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并吊銷其《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》?!?/span> 2.調(diào)查階段責(zé)任:立案的案件,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避;調(diào)查檢查人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件;調(diào)查過程應(yīng)制作筆錄、收集相關(guān)證據(jù);聽取當(dāng)事人辯解陳述;并保守有關(guān)秘密;調(diào)查應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成。
3.審查階段責(zé)任:人社部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。
4.告知階段責(zé)任:人社部門在做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《勞動保障監(jiān)察行政處罰(處理)事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人,書面告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),告知其享有的陳述、申辯權(quán),符合聽證條件的告知其享有聽證權(quán)利;聽取其陳述申辯并復(fù)核;當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
5.決定階段責(zé)任:人社部門根據(jù)審查情況決定是否予以行政處罰;依法需要給予行政處罰的,應(yīng)制作行政處罰決定書,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容(逾期不履行處罰決定的后果);符合集體研究的,由集體討論決定,并按時辦結(jié)。
6.送達(dá)階段責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行階段責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人不及時履行的,書面催告當(dāng)事人及時履行處罰決定;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,人社部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
(二)勞務(wù)派遣單位涂改、倒賣、出租、出借《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》的、隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得勞務(wù)派遣行政許可的、以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勞務(wù)派遣行政許可的處罰 《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》(2013年6月20日中華人民共和國人力資源和社會保障部令第19號公布)第三十三條“勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
  (一)涂改、倒賣、出租、出借《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》的;
  (二)隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得勞務(wù)派遣行政許可的;
  (三)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勞務(wù)派遣行政許可的?!?/span>
(三)未經(jīng)許可和登記,擅自從事職業(yè)中介活動的處罰 1.《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》(2007年8月30日中華人民共和國主席令第70號公布)第六十四條 “違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可和登記,擅自從事職業(yè)中介活動的,由勞動行政部門或者其他主管部門依法予以關(guān)閉;有違法所得的,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的罰款?!?/span>
2.《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》 (2007年11月5日勞動保障部令第28號公布 根據(jù)2014年12月23日《人力資源社會保障部關(guān)于修改<就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定>的決定》修訂) 第七十條:“違反本規(guī)定第四十七條規(guī)定,未經(jīng)許可和登記,擅自從事職業(yè)中介活動的,由勞動保障行政部門或者其他主管部門按照就業(yè)促進(jìn)法第六十四條規(guī)定予以處罰。”
3.《安徽省勞動力市場管理?xiàng)l例》(2004年6月26日安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第37號公布) 第三十五條“無職業(yè)介紹許可證從事職業(yè)介紹的,由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責(zé)令停止,可并處以10000元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得,可處以30000元以下罰款?!?/span>
12 行政處罰 (一)違反規(guī)定,未經(jīng)政府人事行政部門批準(zhǔn)擅自設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或從事人才中介服務(wù)活動的處罰 《人才市場管理規(guī)定》(2001年9月11日人事部令第1號公布)第三十五條第一款“違反本規(guī)定,未經(jīng)政府人事行政部門批準(zhǔn)擅自設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或從事人才中介服務(wù)活動的,由縣級以上政府人事行政部門責(zé)令停辦,并處10000元以下罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元。 違反本規(guī)定,未經(jīng)政府人事行政部門批準(zhǔn)擅自設(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的,由省級以上政府人事行政部門按照前款規(guī)定予以處罰?!?/span> 1.立案階段責(zé)任:人社部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)投訴的違法行為或者上報(bào)移送的違法案件時,應(yīng)當(dāng)及時制止,并予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查階段責(zé)任:立案的案件,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避;調(diào)查檢查人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件;調(diào)查過程應(yīng)制作筆錄、收集相關(guān)證據(jù);聽取當(dāng)事人辯解陳述;并保守有關(guān)秘密;調(diào)查應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成。
3.審查階段責(zé)任:人社部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。
4.告知階段責(zé)任:人社部門在做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《勞動保障監(jiān)察行政處罰(處理)事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人,書面告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),告知其享有的陳述、申辯權(quán),符合聽證條件的告知其享有聽證權(quán)利;聽取其陳述申辯并復(fù)核;當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
5.決定階段責(zé)任:人社部門根據(jù)審查情況決定是否予以行政處罰;依法需要給予行政處罰的,應(yīng)制作行政處罰決定書,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容(逾期不履行處罰決定的后果);符合集體研究的,由集體討論決定,并按時辦結(jié)。
6.送達(dá)階段責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
(二)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定,擅自擴(kuò)大許可業(yè)務(wù)范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料,不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的處罰 《人才市場管理規(guī)定》(2001年9月11日人事部令第1號公布)第三十六條“人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,擅自擴(kuò)大許可業(yè)務(wù)范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料,不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的,由縣級以上政府人事行政部門予以警告,可并處10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,有違法所得的,沒收違法所得,并可處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元。” 7.執(zhí)行階段責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人不及時履行的,書面催告當(dāng)事人及時履行處罰決定;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,人社部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(三)違反規(guī)定,未經(jīng)政府人事行政部門授權(quán)從事人事代理業(yè)務(wù)的或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織舉辦人才交流會的處罰 《人才市場管理規(guī)定》(2001年9月11日人事部令第1號公布)第三十七條“違反本規(guī)定,未經(jīng)政府人事行政部門授權(quán)從事人事代理業(yè)務(wù)的或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織舉辦人才交流會的,由縣級以上政府人事行政部門責(zé)令立即停辦,并處10000元以下罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元;情節(jié)嚴(yán)重的,并責(zé)令停業(yè)整頓。” 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
(四)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定,超出許可業(yè)務(wù)范圍接受代理業(yè)務(wù)的處罰 《人才市場管理規(guī)定》(2001年9月11日人事部令第1號公布)第三十八條“人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,超出許可業(yè)務(wù)范圍接受代理業(yè)務(wù)的,由縣級以上政府人事行政部門予以警告,限期改正,并處10000元以下罰款?!?/span>
(五)用人單位違反規(guī)定,以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標(biāo)準(zhǔn)的,招聘不得招聘人員的,以及向應(yīng)聘者收取費(fèi)用或采取欺詐等手段謀取非法利益的處罰 《人才市場管理規(guī)定》(2001年9月11日人事部令第1號公布)第三十九條“用人單位違反本規(guī)定,以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標(biāo)準(zhǔn)的,招聘不得招聘人員的,以及向應(yīng)聘者收取費(fèi)用或采取欺詐等手段謀取非法利益的,由縣級以上政府人事行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,并處10000元以下罰款?!?/span>
13 行政處罰 《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》 (2007年11月5日勞動保障部令第28號公布 根據(jù)2014年12月23日《人力資源社會保障部關(guān)于修改<就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定>的決定》修訂) 第十九條第二款 “用人單位招用人員,除國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外,不得強(qiáng)行將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)?!?nbsp;第六十八條 “用人單位違反本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定,在國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時,將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款;對當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/span> 1.立案階段責(zé)任:人社部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)投訴的違法行為或者上報(bào)移送的違法案件時,應(yīng)當(dāng)及時制止,并予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查階段責(zé)任:立案的案件,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避;調(diào)查檢查人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件;調(diào)查過程應(yīng)制作筆錄、收集相關(guān)證據(jù);聽取當(dāng)事人辯解陳述;并保守有關(guān)秘密;調(diào)查應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成。
3.審查階段責(zé)任:人社部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。
4.告知階段責(zé)任:人社部門在做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《勞動保障監(jiān)察行政處罰(處理)事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人,書面告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),告知其享有的陳述、申辯權(quán),符合聽證條件的告知其享有聽證權(quán)利;聽取其陳述申辯并復(fù)核;當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
5.決定階段責(zé)任:人社部門根據(jù)審查情況決定是否予以行政處罰;依法需要給予行政處罰的,應(yīng)制作行政處罰決定書,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容(逾期不履行處罰決定的后果);符合集體研究的,由集體討論決定,并按時辦結(jié)。
6.送達(dá)階段責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行階段責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人不及時履行的,書面催告當(dāng)事人及時履行處罰決定;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,人社部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
14 行政處罰  《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理辦法》(中華人民共和國勞動和社會保障部令第27號 )第五十四條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)增加收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由勞動保障行政部門責(zé)令舉辦該項(xiàng)目的中國教育機(jī)構(gòu)退還多收的費(fèi)用,并提請價(jià)格主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第五十五條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項(xiàng)目發(fā)布虛假招生簡章或者招生廣告,騙取錢財(cái)?shù)?,由勞動保障行政部門責(zé)令舉辦該項(xiàng)目的中國教育機(jī)構(gòu)退還收取的費(fèi)用后,沒收剩余違法所得,并處以違法所得3倍以下且總額3萬元以下的罰款。 1.立案階段責(zé)任:人社部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)投訴的違法行為或者上報(bào)移送的違法案件時,應(yīng)當(dāng)及時制止,并予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查階段責(zé)任:立案的案件,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避;調(diào)查檢查人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件;調(diào)查過程應(yīng)制作筆錄、收集相關(guān)證據(jù);聽取當(dāng)事人辯解陳述;并保守有關(guān)秘密;調(diào)查應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成。
3.審查階段責(zé)任:人社部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。
4.告知階段責(zé)任:人社部門在做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《勞動保障監(jiān)察行政處罰(處理)事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人,書面告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),告知其享有的陳述、申辯權(quán),符合聽證條件的告知其享有聽證權(quán)利;聽取其陳述申辯并復(fù)核;當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
5.決定階段責(zé)任:人社部門根據(jù)審查情況決定是否予以行政處罰;依法需要給予行政處罰的,應(yīng)制作行政處罰決定書,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容(逾期不履行處罰決定的后果);符合集體研究的,由集體討論決定,并按時辦結(jié)。
6.送達(dá)階段責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行階段責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人不及時履行的,書面催告當(dāng)事人及時履行處罰決定;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,人社部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
15 行政處罰 (一)對用人單位未按照規(guī)定辦理社會保險(xiǎn)登記、變更注銷,偽造變造社會保險(xiǎn)登記證或者未按規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額及故意使社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)無法確定的處罰 1.《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》(2010年10月28日中華人民共和國主席令第35號公布)第八十七條“社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險(xiǎn)基金支出的,由社會保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險(xiǎn)金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;屬于社會保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,解除服務(wù)協(xié)議;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有執(zhí)業(yè)資格的,依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格?!?/span> 1.立案階段責(zé)任:人社部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)投訴的違法行為或者上報(bào)移送的違法案件時,應(yīng)當(dāng)及時制止,并予以審查,決定是否立案。
2.《勞動保障監(jiān)察條例》(2004年10月26日中華人民共和國國務(wù)院令第423號公布)第二十七條“用人單位向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時,瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并處瞞報(bào)工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。   2.調(diào)查階段責(zé)任:立案的案件,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避;調(diào)查檢查人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件;調(diào)查過程應(yīng)制作筆錄、收集相關(guān)證據(jù);聽取當(dāng)事人辯解陳述;并保守有關(guān)秘密;調(diào)查應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成。
  騙取社會保險(xiǎn)待遇或者騙取社會保險(xiǎn)基金支出的,由勞動保障行政部門責(zé)令退還,并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?emsp;  3.審查階段責(zé)任:人社部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。
3.《工傷保險(xiǎn)條例》(2003年4月27日中華人民共和國國務(wù)院令第375號公布,2010年12月20日修訂) 第六十條“用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取工傷保險(xiǎn)待遇,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取工傷保險(xiǎn)基金支出的,由社會保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退還,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/span> 4.告知階段責(zé)任:人社部門在做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《勞動保障監(jiān)察行政處罰(處理)事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人,書面告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),告知其享有的陳述、申辯權(quán),符合聽證條件的告知其享有聽證權(quán)利;聽取其陳述申辯并復(fù)核;當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
5.決定階段責(zé)任:人社部門根據(jù)審查情況決定是否予以行政處罰;依法需要給予行政處罰的,應(yīng)制作行政處罰決定書,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容(逾期不履行處罰決定的后果);符合集體研究的,由集體討論決定,并按時辦結(jié)。
6.送達(dá)階段責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行階段責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人不及時履行的,書面催告當(dāng)事人及時履行處罰決定;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,人社部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
(二)對騙取社會保險(xiǎn)待遇或者騙取社會保險(xiǎn)基金支出的處罰 1.《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》(2010年10月28日中華人民共和國主席令第35號公布)第八十八條“以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險(xiǎn)待遇的,由社會保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險(xiǎn)金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款?!?/span>
2.《勞動保障監(jiān)察條例》(2004年10月26日中華人民共和國國務(wù)院令第423號公布)第二十七條“用人單位向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時,瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并處瞞報(bào)工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。  
  騙取社會保險(xiǎn)待遇或者騙取社會保險(xiǎn)基金支出的,由勞動保障行政部門責(zé)令退還,并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?emsp;
3.《工傷保險(xiǎn)條例》(2003年4月27日中華人民共和國國務(wù)院令第375號公布,2010年12月20日修訂) 第六十條“用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取工傷保險(xiǎn)待遇,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取工傷保險(xiǎn)基金支出的,由社會保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退還,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
4.《工傷職工勞動能力鑒定管理辦法》(2014年2月20日中華人民共和國人力資源和社會保障部 、國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會令第21號公布)第三十條 “以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取鑒定結(jié)論、領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)待遇的,按照《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》第八十八條的規(guī)定,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險(xiǎn)金,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款?!?/span>
16 行政處罰 (一)對騙取工傷保險(xiǎn)待遇和工傷保險(xiǎn)基金支出的處罰 1.《工傷保險(xiǎn)條例》(2003年4月27日中華人民共和國國務(wù)院令第375號公布,2010年12月20日修訂) 第六十條“用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取工傷保險(xiǎn)待遇,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取工傷保險(xiǎn)基金支出的,由社會保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退還,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/span> 1.立案階段責(zé)任:人社部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)投訴的違法行為或者上報(bào)移送的違法案件時,應(yīng)當(dāng)及時制止,并予以審查,決定是否立案。
2.《工傷職工勞動能力鑒定管理辦法》(2014年2月20日中華人民共和國人力資源和社會保障部 、國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會令第21號公布)第三十條 “以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取鑒定結(jié)論、領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)待遇的,按照《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》第八十八條的規(guī)定,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險(xiǎn)金,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款。”  2.調(diào)查階段責(zé)任:立案的案件,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避;調(diào)查檢查人員不得少于兩人,調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件;調(diào)查過程應(yīng)制作筆錄、收集相關(guān)證據(jù);聽取當(dāng)事人辯解陳述;并保守有關(guān)秘密;調(diào)查應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成。
3.審查階段責(zé)任:人社部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。
4.告知階段責(zé)任:人社部門在做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《勞動保障監(jiān)察行政處罰(處理)事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人,書面告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),告知其享有的陳述、申辯權(quán),符合聽證條件的告知其享有聽證權(quán)利;聽取其陳述申辯并復(fù)核;當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
5.決定階段責(zé)任:人社部門根據(jù)審查情況決定是否予以行政處罰;依法需要給予行政處罰的,應(yīng)制作行政處罰決定書,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容(逾期不履行處罰決定的后果);符合集體研究的,由集體討論決定,并按時辦結(jié)。
6.送達(dá)階段責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行階段責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人不及時履行的,書面催告當(dāng)事人及時履行處罰決定;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,人社部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
(二)對從事勞動能力鑒定的組織或個人提供虛假材料、收受當(dāng)事人財(cái)物的處罰 《工傷保險(xiǎn)條例》(2003年4月27日中華人民共和國國務(wù)院令第375號公布,2010年12月20日修訂)第六十一條 從事勞動能力鑒定的組織或者個人有下列情形之一的,由社會保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正,處2000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)提供虛假鑒定意見的;(二)提供虛假診斷證明的;(三)收受當(dāng)事人財(cái)物的。
(三)對用人單位拒不協(xié)助社會保險(xiǎn)行政部門對事故進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的處罰 《工傷保險(xiǎn)條例》(2003年4月27日中華人民共和國國務(wù)院令第375號公布,2010年12月20日修訂)第六十三條 用人單位違反本條例第十九條的規(guī)定,拒不協(xié)助社會保險(xiǎn)行政部門對事故進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的,由社會保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正,處2000元以上2萬元以下的罰款。
17 其他權(quán)力 1.《集體合同規(guī)定》(2004年1月20日勞動和社會保障部22號令公布)第四十四條:勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)對報(bào)送的集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同的下列事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查:(一)集體協(xié)商雙方的主體資格是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定;(二)集體協(xié)商程序是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;(三)集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同內(nèi)容是否與國家規(guī)定相抵觸。 1.受理階段責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料、需要提交的全部材料目錄;說明解釋的責(zé)任;是否當(dāng)場受理或一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。                          2.審查階段責(zé)任:審查材料,核查材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容;按要求告知并聽取申請人和利害關(guān)系人意見;提出審查意見。         
2.《安徽省集體合同條例》(2010年10月22日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過)第二十八條:集體合同訂立后,用人單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將集體合同文本報(bào)送所在地縣級以上人民政府勞動行政部門審查……。 3.決定階段責(zé)任:對集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同作出有無異議的法定(有異議的應(yīng)當(dāng)書面告知理由);按時辦結(jié)。                                   4.送達(dá)階段責(zé)任:將《審查意見書》送達(dá)雙方協(xié)商代表,并信息公開。                           
3.安徽省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《安徽省集體合同審查辦法》的通知(皖人社秘〔2011〕190號)第三條:各級人力資源和社會保障部門按照各自管理權(quán)限對集體合同進(jìn)行審查管理,駐合肥的中央、省屬企業(yè)集體合同由省人力資源和社會保障部門審查。 5.事后監(jiān)管階段責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。                          6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件制定應(yīng)履行的責(zé)任。
18 其他權(quán)力 《安徽省職稱評審工作實(shí)施辦法》(皖人社發(fā)〔2018〕5號)第五條:職稱評審按屬地原則實(shí)行分級管理。管理權(quán)限分別是:(一)省級人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)管理全省高級職稱評審工作。(二)省轄市級人力資源社會保障部門和授權(quán)組建中、初級評委會的省直部門及省直屬企事業(yè)單位,負(fù)責(zé)管理所轄范圍內(nèi)中、初級職稱評審工作。(三)縣(市、區(qū))級人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)管理所轄范圍內(nèi)初級職稱評審工作。第十三條:申報(bào)材料經(jīng)用人單位審查確認(rèn)后,按下列規(guī)定提交相應(yīng)評委會組建單位,并由提交單位出具申請委托評審函。(一)申報(bào)評審高級職稱,市屬及以下單位的,由市級人力資源社會保障部門提交;省直單位的,由省直主管部門提交;(二)申報(bào)評審中級職稱,縣(市、區(qū))屬及以下單位的,由縣(市、區(qū))級人力資源社會保障部門提交;市直單位的,由市直主管部門提交;省直單位的,由省直主管部門提交;(三)申報(bào)評審初級職稱,縣(市、區(qū))屬及以下單位的,由其主管部門提交;市屬及其以上單位,由申報(bào)人所在單位提交;(四)無主管部門的各類經(jīng)濟(jì)組織、社會組織及新興業(yè)態(tài)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)材料,按屬地原則,由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門提交;人事檔案放在各級人力資源社會保障部門人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的,由代理機(jī)構(gòu)提交。 1.受理責(zé)任:對符合條件的及時受理;對于不符合受理?xiàng)l件的應(yīng)當(dāng)告知申請人原因及依據(jù),并一次性告知和說明所需材料。
2.承辦責(zé)任:召開評審會進(jìn)行集中評審。
3.審核決定責(zé)任:根據(jù)中初級評委會評審結(jié)果,按程序提交分管領(lǐng)導(dǎo)審定。
4.辦結(jié)公示責(zé)任:及時辦結(jié),并將結(jié)果進(jìn)行社會公示。
5.送達(dá)責(zé)任:及時向各中初級評委會送達(dá)評審結(jié)果文件。
6.事后監(jiān)管責(zé)任:加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違規(guī)者,撤銷資格。
7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。   
19 其他權(quán)力 1.《社會保險(xiǎn)稽核辦法》(勞動保障部令第16號)第二條:本辦法所稱稽核是指社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法對社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況和社會保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取情況進(jìn)行的核查。 1.通知責(zé)任:一次性告之需要準(zhǔn)備的材料、說明辦事程序。
2.《社會保險(xiǎn)稽核辦法》(勞動和社會保障部令第16號):社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對參保個人領(lǐng)取社會保險(xiǎn)待遇情況進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)社會保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人喪失待遇領(lǐng)取資格后本人或他人繼續(xù)領(lǐng)取待遇或以其他形式騙取社會保險(xiǎn)待遇的,社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止待遇的支付并責(zé)令退還;拒不退還的,由勞動保障行政部門依法處理,并可對其處以500元以上1000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 2.審查責(zé)任:材料審核,適時實(shí)地進(jìn)行查驗(yàn),提出初審意見和結(jié)論。
3.決定責(zé)任:作出決定,按時辦結(jié),法定告之。
4.送達(dá)責(zé)任:制發(fā)送達(dá)文書。
5.事后監(jiān)管責(zé)任:加強(qiáng)稽核結(jié)果處理的監(jiān)督檢查,確保結(jié)果落到實(shí)處。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。