金沙鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

為有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，及時(shí)、合理處置可能發(fā)生的大、特大環(huán)境污染事故，保障人民群眾身心健康及正常生產(chǎn)、生活，按照《績(jī)溪縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)原則

重大突發(fā)性環(huán)境事件的處理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度，政府部門及時(shí)配合的管理機(jī)制。根據(jù)事件類別、事態(tài)發(fā)展情況實(shí)行四級(jí)重大突發(fā)性環(huán)境事件的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置統(tǒng)一指導(dǎo)，分級(jí)管理，并按照以人為本，科學(xué)施救，平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)防為主，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則進(jìn)行。

二、事件分級(jí)

根據(jù)突發(fā)環(huán)境的嚴(yán)重性、緊急程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件分類四級(jí)，重大環(huán)境事件（I級(jí)）、重大環(huán)境事件（II級(jí)）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）一般環(huán)境事件（IV級(jí)）四級(jí)。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、組織機(jī)構(gòu)

（1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)王以新?lián)?、成員由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、黨政辦、財(cái)政所、鎮(zhèn)直單位、各村組成，對(duì)事件負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)辦，電話：8411218。
      （2）指揮中心職責(zé)

分四級(jí)設(shè)置突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急處指揮系統(tǒng)。事件發(fā)生，事發(fā)地村負(fù)責(zé)人報(bào)告金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮中心。指揮中心視危機(jī)情況啟動(dòng)應(yīng)急方案，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行緊急響應(yīng)、當(dāng)發(fā)生重大、特大環(huán)境事件由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，成員由預(yù)案涉及部門組成，并及時(shí)上報(bào)市、縣環(huán)保局，并請(qǐng)求技術(shù)支援與設(shè)備、人員上的支持。

一般、較大突發(fā)性環(huán)境事件由副鎮(zhèn)長(zhǎng)王以新?lián)慰傊笓]長(zhǎng)，成員由預(yù)案涉及部門組成，涉案企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)負(fù)責(zé)人列席，并及時(shí)報(bào)告市、縣環(huán)保局，必要時(shí)請(qǐng)求技術(shù)支援。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

（1）在鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)的組織和實(shí)施。組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案得要求迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。

（2）根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和危機(jī)的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行整理、修訂、補(bǔ)充和完善。

（3）根據(jù)危機(jī)狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作。對(duì)發(fā)生事件采取緊急處理措施。

（4）保持整個(gè)應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)絡(luò)通信暢通，隨時(shí)根據(jù)環(huán)境時(shí)間發(fā)展情況報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)。執(zhí)行環(huán)境污染與破壞事故報(bào)告制度。

（5）進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的安撫工作，適時(shí)發(fā)布公告，將危機(jī)的原因、責(zé)任及處理決定公布于眾，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、應(yīng)急響應(yīng)的程序

1、 分級(jí)響應(yīng)原則

按照環(huán)境事件造成的污染與破壞嚴(yán)重程度和影響范圍，按特別（I級(jí)響應(yīng)）、重大（Ⅱ級(jí)響應(yīng)）、較大（Ⅲ級(jí)響應(yīng)）、一般（Ⅳ級(jí)響應(yīng)）。自動(dòng)生成金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮中心。相關(guān)職能部門，按照各自職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況響應(yīng)等級(jí)升級(jí)或降級(jí)。

2、 信息報(bào)送程序與制度

鎮(zhèn)政府接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后，在1小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮下開展應(yīng)急處置工作。根據(jù)應(yīng)急工作需要，請(qǐng)求上級(jí)環(huán)保局支援。對(duì)污染源警戒區(qū)域進(jìn)行污染跟蹤，每24小時(shí)向應(yīng)急小組報(bào)告一次突發(fā)性事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)和下一步對(duì)策，直至突法事件消失。

3、 處置措施

（1）危險(xiǎn)化學(xué)品個(gè)及廢棄化學(xué)品污染事件的處置，按《金沙鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》組織實(shí)施。

（2）其他事件的處置，按以上預(yù)案執(zhí)行。

4、新聞報(bào)道

按照及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、嚴(yán)格把關(guān)的原則來(lái)進(jìn)行突發(fā)性環(huán)境事件的報(bào)道工作。

五、應(yīng)急結(jié)束

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察組連續(xù)根據(jù)監(jiān)察和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)組跟蹤監(jiān)測(cè)，環(huán)境污染消除或污染源已得到有效控制，環(huán)境監(jiān)測(cè)組連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，主要污染已達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下，指揮中心可根據(jù)專家組意見，經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)小組簽定同意，發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束。