金沙鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

依據(jù)《宣城市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施方案》及《績(jī)溪縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》精神，為有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制重大食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，特制定本預(yù)案。

一、食品安全事故分級(jí)

根據(jù)食品安全法等相關(guān)規(guī)定，按照食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)。

二、組織指揮體系

鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部是全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部”），在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

（一）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部組成

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮由汪有紅鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由黨委委員、武裝部長(zhǎng)汪尚榮擔(dān)任，鎮(zhèn)人武部、黨政辦、派出所、綜治辦、衛(wèi)生院等相關(guān)單位和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)相關(guān)職責(zé)。

（二）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室組成

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，一旦發(fā)生重大食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

（三）村、企、事業(yè)單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

各村、企、事業(yè)單位是本鎮(zhèn)域重大食品安全事故的責(zé)任單位，一旦出現(xiàn)重大食品安全事故，各村、企、事業(yè)單位應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。

（四）日常管理機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。主要職責(zé)是：組織編制和修訂鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)、管理工作。

三、應(yīng)急響應(yīng)

（一）分級(jí)響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)分別在省、市和縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)本預(yù)案，迅速有效地開展救援工作，并及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門、市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室及各工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案所規(guī)定的工作要求，立即履行職責(zé)，緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊(duì)伍、物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處理救援措施，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況上報(bào)區(qū)政府和上級(jí)有關(guān)部門。

（二）響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)

當(dāng)重大食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重，事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)應(yīng)急指揮部或上級(jí)有關(guān)部門審定，及時(shí)提升預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別；超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府和有關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，經(jīng)上級(jí)應(yīng)急指揮部審定，相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別或者撤銷預(yù)警。

（三）緊急處置

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。

（四）響應(yīng)終結(jié)

重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，重大事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)應(yīng)急處理指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報(bào)告，可向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議。應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

四、后期處置

（一）善后處理

鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)．盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

重大食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。

（二）調(diào)查評(píng)估和總結(jié)

重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送鎮(zhèn)人民政府，同時(shí)報(bào)送上一級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室。