關于印發(fā)《2021年全縣法治宣傳教育工作要點》的通知績法宣辦﹝2021﹞5號，以下簡稱《方案》）已于2021年4月9日印發(fā)，現解讀如下：

問：請您介紹一下《方案》的制定背景和過程？

政治處主任程云麗：2021年是全面建設社會主義現代化國家新征程的開局之年，也是“十四五”規(guī)劃和“八五”普法開局之年。全縣將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央全面依法治國工作會議精神，貫徹落實省委十屆十二次全會等會議精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，強化系統觀念、法治思維、強基導向，啟動實施“八五”普法規(guī)劃，健全普法工作體系、深化法治文化建設。

問：請問《方案》的制定意義是什么？

政治處主任程云麗：強化法治政府、法治社會、法治鄉(xiāng)村建設，推進普法理念、制度和實踐創(chuàng)新發(fā)展，增加全民普法的針對性實效性，以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年。        

問：請問《方案》的起草過程是什么？

  政治處主任程云麗：為抓好今年普法依法治理工作，進一步梳理2021年全市普法依法治理工作要點，同時制定“誰執(zhí)法誰普法誰開展法律服務”普法責任清單、每月重點普法工作提示予以公布，進一步落實普法責任。結合我縣實際，特起草本方案 。

 問：請問《方案》的工作目標是什么？  

 政治處主任程云麗：強化法治政府、法治社會、法治鄉(xiāng)村建設，推進普法理念、制度和實踐創(chuàng)新發(fā)展，增加全民普法的針對性實效性，以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年。

  問：請問《方案》的組織實施具體內容是哪些？  

 政治處主任程云麗：主要包括以下幾個方面內容：

   一、堅持政治統領，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想

1.把深入學習宣傳貫徹習近平法治思想作為全民普法工作的頭等大事，把握正確的政治方向和輿論導向。積極開展習近平法治思想學習宣傳活動，推動習近平法治思想進入各級黨委（黨組）中心組學習內容，納入縣委黨校（行政學院）主體班的培訓內容，切實發(fā)揮各級領導干部帶頭學習宣傳習近平法治思想的示范引領作用。組織開展全縣領導干部習近平法治思想講壇活動，切實以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐，引領新發(fā)展階段全民普法工作。

 2.把習近平法治思想落實到普法工作全過程、各環(huán)節(jié)，推動各類基層普法陣地建立專區(qū)、專欄，推動習近平法治思想進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網絡，向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

3.籌備召開縣委全面依法治縣委員會守法普法協調小組會議，充分發(fā)揮好守法普法協調小組的作用，研究貫徹落實中央、省、市相關會議精神的具體措施，推動習近平法治思想學習宣傳貫徹深入開展。

二、堅持高位謀劃，全面啟動“八五”普法

4.全面總結“七五”普法工作經驗，開展縣級“七五”普法先進表彰工作。

5.組織“我和‘八五’普法”系列主題活動，廣泛征集人民群眾和社會各界對“八五”普法的意見建議，科學編制全縣“八五”普法規(guī)劃,提請縣委、縣政府印發(fā)，并提請縣人大常委會出臺“八五”普法決議。

6. 組建“八五”普法講師團，啟動年度法治巡講活動。同時，線上、線下、全方位、多渠道地宣傳“八五”普法規(guī)劃的新內涵、新要求、新舉措，推動形成“八五”普法實施的濃厚氛圍，不斷提升法治宣傳群眾知曉率。  

   三、堅持重點突出，開展主題法治宣傳活動

7.以建黨100周年為契機，集中開展黨章、準則、條例等黨內法規(guī)的學習宣傳活動，推動實現黨內法規(guī)宣傳的常態(tài)化、制度化。

8.持續(xù)深入開展“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”學習宣傳教育活動，推動“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”常辦常新，推動憲法精神深入人心。

9.推動《全縣民法典學習宣傳實施工作方案》落地生根，開展民法典宣講的系列活動，推動民法典融入日常生活、融入基層治理、融入法治實踐，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。

10.圍繞黨委政府工作大局，深入學習宣傳與貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局密切相關的法律法規(guī)，依托“江淮普法行”“4·15”全民國家安全教育日等主題活動，加強國家安全、知識產權保護、突發(fā)事件應對、疫病防治、野生動物保護、公共衛(wèi)生安全、環(huán)境保護、安全生產、消防安全、反恐、檔案等方面法律法規(guī)的宣傳教育。

四、堅持分類施策，狠抓重點對象學法用法

11.進一步落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定，落實領導干部任前考法、帶頭講法、年度述法等制度。持續(xù)組織參加“機關集中學法月”活動，深入推進領導干部學法考法工作。組織領導干部參加法治講壇，不斷強化各級領導干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力。

12.突出青少年法治教育的基礎性作用，全面優(yōu)化政府、學校、家庭、社會四位一體的青少年法治宣傳教育工作格局。進一步推動全縣中小學?！皩W憲法講憲法”“憲法晨讀”“小手拉大手”等活動的創(chuàng)新化、常態(tài)化、制度化開展。進一步加強法治副校長隊伍建設，適時開展法治副校長培訓及優(yōu)秀法治教案評選活動。進一步發(fā)揮青少年法治教育實踐基地作用，將其與“開學法治第一課”有機、深入地結合起來，并探索青少年法治實踐基地旅游打卡路線，進一步增強法治教育的趣味性、參與性。

13.建立健全企業(yè)社會責任規(guī)章制度，持續(xù)深入開展依法管理誠信經營示范企業(yè)和履行社會責任優(yōu)秀企業(yè)家評選活動，推行企業(yè)守法信用記錄，引導企業(yè)樹立合規(guī)意識，切實增強企業(yè)管理者和職工的法治觀念。接續(xù)開展安全生產法治宣傳進企業(yè)活動，不斷推動安全生產企業(yè)主體責任落地落實。

五、堅持彰顯特色，加強地域法治文化建設

14.進一步加強各級法治文化陣地建設，重點建設縣檢察院法治廣場，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級法治文化廣場建設。

15.有效發(fā)揮城區(qū)民法典公園、青少年普法教育館、法治廉政教育基地等陣地作用，納入縣委黨校主體班次的實踐基地，機關企事業(yè)單位黨建、廉政、法治教育活動的實踐基地，全面擴大法治文化陣地的宣傳面、影響力、使用率。

16.組織參加全市原創(chuàng)法治文藝作品征集評選活動，進一步擴大地域法治文化品牌的影響力。持續(xù)推動“1+X”法治動漫工程，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位制作推廣優(yōu)秀法治動漫作品。依托重點普法節(jié)點，利用“電影下鄉(xiāng)”“戲曲下鄉(xiāng)”等載體，積極開展群眾性法治文藝活動。

六、堅持示范引領，推動法治鄉(xiāng)村建設

17.推進“鄉(xiāng)村振興 與法同行”品牌建設，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供法治保障。

18.加強“民主法治示范村（社區(qū)）”建設，對現有國家級、省級、市級、縣級民主法治示范村（社區(qū)）實行嚴格的動態(tài)管理制度，命名2021年度民主法治示范村（社區(qū)），在提升民主法治示范村（社區(qū)）建設質量的基礎上，進一步夯實法治鄉(xiāng)村建設基層基礎。

19.大力推進農村“法律明白人”“法治帶頭人”雙培工程，并積極組織其走進“百姓說事點”“農民法治文化公園（廣場）”“農家書屋”“農民法治講堂”開展法治宣傳、人民調解等工作，使其成為鄉(xiāng)村振興、基層依法治理的重要力量。

20.不斷深化“自治、法治、德治”相結合的基層依法治理模式，不斷探索“小微權力清單”“村民議事平臺”等制度。

七、堅持創(chuàng)新發(fā)展，健全普法工作體系

  21.落實國家機關普法責任“三單一書”制度，(即:普法責任清單、重要工作提示單、重點任務督辦單、履行普法責任評價書制度)進一步強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位普法主體責任。將每年的6月定為“誰執(zhí)法誰普法誰開展法律服務”宣傳月活動，繼續(xù)發(fā)動各級國家機關工作人員開展“入戶走訪送法進家庭”“聯點共建送法進社區(qū)”“路段巡查街頭法治宣傳”等主題活動，有效提升法治宣傳教育工作的群眾參與率、知曉率。進一步加強對落實普法責任制的考核檢查，不斷推動以案釋法、媒體公益普法落實到位。

22.科學設置普法依法治理工作考核指標體系，切實發(fā)揮考核的激勵、導向作用，不斷提升普法的針對性、實效性。