一、起草背景和過(guò)程

為進(jìn)一步深化我省道路運(yùn)輸價(jià)格市場(chǎng)化改革，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《交通運(yùn)輸部  國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于深化道路運(yùn)輸價(jià)格改革的意見(jiàn)》（交運(yùn)規(guī)〔2019〕17號(hào)），我廳牽頭起草了《安徽省交通運(yùn)輸廳 安徽省發(fā)展改革委關(guān)于深化道路運(yùn)輸價(jià)格改革的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，并于2020年10月聯(lián)合省發(fā)改委征求了各市交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革委的意見(jiàn)，隨后在征求各市意見(jiàn)基礎(chǔ)上，按照規(guī)范性文件的起草要求，11月10日至12月10日，通過(guò)我廳網(wǎng)站向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。最后經(jīng)充分考慮各方意見(jiàn)，形成了《安徽省交通運(yùn)輸廳 安徽省發(fā)展改革委關(guān)于深化道路運(yùn)輸價(jià)格改革的實(shí)施意見(jiàn)》。

二、主要任務(wù)

主要任務(wù)由五部分構(gòu)成：

（一）深化道路運(yùn)輸價(jià)格市場(chǎng)化改革：主要闡述了市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)有關(guān)原則與要求。

（二）完善汽車客運(yùn)站收費(fèi)分類管理：主要闡述了客運(yùn)站收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)有關(guān)要求。

（三）健全巡游出租汽車運(yùn)價(jià)形成機(jī)制：主要闡明巡游出租車定價(jià)要求，運(yùn)價(jià)形成機(jī)制要求。

（四）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車價(jià)格管理：網(wǎng)約車實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)有關(guān)要求。

（五）健全特殊旅客權(quán)益保障：主要闡明有關(guān)票價(jià)優(yōu)惠政策。

三、相關(guān)措施

該部分主要包含四部分：規(guī)范政府定價(jià)行為、規(guī)范經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)行為、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和信用體系建設(shè)、推進(jìn)完善行業(yè)治理體系。要求各地價(jià)格、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T(mén)，應(yīng)建立健全道路運(yùn)輸價(jià)格監(jiān)測(cè)分析預(yù)警機(jī)制，密切跟蹤分析本地區(qū)道路運(yùn)輸價(jià)格總體水平和重要領(lǐng)域價(jià)格走勢(shì)，完善價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案，保持價(jià)格水平處于合理區(qū)間。推動(dòng)建立道路運(yùn)輸價(jià)格信用監(jiān)管機(jī)制，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。持續(xù)深化道路運(yùn)輸簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，完善道路運(yùn)輸管理和經(jīng)營(yíng)服務(wù)的法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，創(chuàng)新運(yùn)輸組織方式，優(yōu)化準(zhǔn)入條件、許可程序和許可事項(xiàng)，為價(jià)格改革營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者依法加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范價(jià)格行為。