一、決策背景和依據(jù)

為認(rèn)真落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)意見》（皖政〔2019〕52 號）文件要求，扎實(shí)推進(jìn)“示范道路”、“示范街區(qū)”試點(diǎn)工作，按照市城管局工作安排，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定2021年績溪縣城管執(zhí)法局創(chuàng)建“示范道路”工作實(shí)施方案。

二、制定意義和總體考慮

為了進(jìn)一步提升市容市貌品質(zhì)，根據(jù)市城管局《關(guān)于報送“示范道路”、“示范街區(qū)”試點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案的通知》要求，特制定《2021年績溪縣城管執(zhí)法局創(chuàng)建“示范道路”工作實(shí)施方案》。

三、研判和起草過程

通過調(diào)研、起草、研討、征求意見等多個階段，經(jīng)過反復(fù)修改，充分征求財政等相關(guān)部門意見后，形成。

四、工作目標(biāo)

以《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《安徽省城市街區(qū)整治提升導(dǎo)則（試行）》為指導(dǎo)，開展以市容環(huán)境衛(wèi)生整治為主要內(nèi)容的“示范道路”創(chuàng)建工作，創(chuàng)建“功能完善、品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明、風(fēng)貌美麗、管理精細(xì)”的示范道路。并充分發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)帶面，逐步推開，全面推動績溪縣城市管理工作向精細(xì)、規(guī)范、品質(zhì)方向健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境品質(zhì)的提升和城市管理水平的提高，努力為廣大市民創(chuàng)造優(yōu)美宜居的環(huán)境。

五、主要任務(wù)

(一)環(huán)衛(wèi)保潔方面

城市道路整體清潔，路面呈本色，邊角部位、窨井蓋、雨箅周圍無污漬、塵土、積水。人行道、路緣石、交通護(hù)欄、隔離墩、綠化隔離帶等保持干凈。公共區(qū)域無積存垃圾，無紙屑、煙蒂、果皮、污水、污物，無隨意堆放廢棄家具家電、裝修材料等現(xiàn)象。公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施保持干凈，周圍無垃圾、污水和污跡，無明顯異味。果皮箱、垃圾桶等垃圾收集容器按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置，無污跡，垃圾不滿溢。

(二)市容管理方面

建（構(gòu)）筑物、公共服務(wù)設(shè)施保持外觀完好，外立面干凈，無破損，無污跡，無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂拉亂掛現(xiàn)象。施工工地出入口處、機(jī)動車清洗場站地面平整，無坑洼，周邊干凈。無污水、泥漿排入城市道路，無占道沖洗車輛、損壞污染道路現(xiàn)象。各類餐飲經(jīng)營場所及周邊無隨意丟棄餐廚垃圾、隨意潑倒污水現(xiàn)象，無污漬，無明顯異味運(yùn)載渣土、生活垃圾等各類散體、液體的車輛保持車容整潔，密閉運(yùn)輸，無拋灑，無污損路面現(xiàn)象。道路兩側(cè)及公共場地的公交候車亭、治安亭、交通亭、電話亭、報刊亭等公共服務(wù)設(shè)施及各種街景小品設(shè)置規(guī)范、排列有序，保持整潔。建筑物外立面上的廣告設(shè)施和招牌的高度、大小符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，廣告設(shè)施設(shè)置不遮蓋建筑物外觀輪廓，不影響建筑物本身和相鄰建筑物采光、通風(fēng)，不造成光污染。各類條幅、氣球、空飄物、彩旗等廣告設(shè)置，符合批準(zhǔn)的地點(diǎn)、時限和空間設(shè)置要求，保持整潔，設(shè)置期滿后及時清除。室外公共場所秩序良好，人流、車流疏導(dǎo)有序。公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)范、排列有序。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的路邊便民餐點(diǎn)、早（夜）市，按規(guī)定時間、規(guī)定地點(diǎn)有序經(jīng)營，經(jīng)營結(jié)束后場地?zé)o垃圾、油污，經(jīng)營設(shè)施擺放整齊。城市道路、公共場所無違規(guī)占道經(jīng)營和店外經(jīng)營，禁止占用綠地經(jīng)營。禁止在城市水域岸邊從事污染水體的餐飲、食品加工、洗染等經(jīng)營活動。機(jī)動車、非機(jī)動車應(yīng)有序規(guī)范停放，不占用綠化帶，機(jī)動車無違規(guī)停放在人行道上，非機(jī)動車停放不影響行人通行。廢棄車、“僵尸”車得到及時清理。城市道路、建（構(gòu)）筑物、公共場所、水域、綠地等無違法搭建。沿街建筑無違規(guī)破墻開店。城市道路、臨街建筑、公共場所內(nèi)無晾曬衣物及吊掛雜物。在城市樹木花草和綠化設(shè)施上無擅自懸掛或擺放與綠化無關(guān)物品。建（構(gòu)）筑物及依附于建（構(gòu)）筑物的玻璃幕墻、展板等安全牢固、完好無損，無構(gòu)件銹蝕、油漆脫落、龜裂、風(fēng)化。戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置牢固可靠，有抗風(fēng)壓、防墜落、防雷擊措施，不得直接安裝在易燃物體上。及時拆除過期和廢棄戶外廣告設(shè)施和招牌。

 

六、創(chuàng)新舉措

細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，將創(chuàng)建責(zé)任落實(shí)到每一名工作人員身上。要建立健全路段創(chuàng)建工作責(zé)任人制度、徙步巡查執(zhí)法制度，明確路段巡查責(zé)任制，對照管理標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)現(xiàn)問題切實(shí)解決問題，做到全覆蓋，無縫隙，不留死角。

 

七、保障措施和下一步工作

（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。各部門要充分認(rèn)識創(chuàng)建示范街活動對提升城市品位的重要性，將創(chuàng)建工作與“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動緊密結(jié)合起來，并把此次創(chuàng)建工作作為今年的一項重要工作來抓，落實(shí)工作任務(wù)，保障創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。

（二）廣泛發(fā)動，營造氛圍。要大力宣傳創(chuàng)建“城市管理示范街”工作的重要意義，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，深入人心，要利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等宣傳陣地，為本次創(chuàng)建工作營造濃厚氛圍。通過召開各種會議，采取發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳條幅、街頭宣傳等形式，最大限度激發(fā)沿街群眾、店主員工參與和支持創(chuàng)建“城市管理示范街”的積極性，為本次創(chuàng)建工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。

（三）分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要按照本次創(chuàng)建工作的部署要求，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，將創(chuàng)建責(zé)任落實(shí)到每一名工作人員身上。要建立健全路段創(chuàng)建工作責(zé)任人制度、徙步巡查執(zhí)法制度，明確路段巡查責(zé)任制，對照管理標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)現(xiàn)問題切實(shí)解決問題，做到全覆蓋，無縫隙，不留死角。

（四）嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)法。堅持“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求開展整治工作，嚴(yán)格進(jìn)行日常管理。采取教育和處罰并舉的方針，切實(shí)提高創(chuàng)建成效。對經(jīng)教育不服從管理及屢教不改的商家，做到及時立案查處，通過法律手段推進(jìn)創(chuàng)建工作開展。

（五）加強(qiáng)保障，做好服務(wù)。積極與財政、招投標(biāo)等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系，確保整治經(jīng)費(fèi)及設(shè)施增添、維護(hù)人員增配等相關(guān)支出保障到位。做好后勤服務(wù)，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的支持。

（六）強(qiáng)化督查，加強(qiáng)考核。加強(qiáng)督查考核力度。對落實(shí)創(chuàng)建工作成效明顯的個人，給予通報表彰，并將其作為評選崗位標(biāo)兵、城管之星、年度考核、協(xié)管勸導(dǎo)員續(xù)聘的重要依據(jù)；對在督查考核中存在不履行職責(zé)個人進(jìn)行通報批評，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。