各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關單位：

經(jīng)縣政府研究通過，現(xiàn)將《績溪縣小水電生態(tài)流量監(jiān)督管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

 

 

績溪縣人民政府辦公室

                                         2021年9月14日

 

 

 績溪縣小水電生態(tài)流量監(jiān)督管理辦法（試行）

 

第一條 為保護績溪縣河流生態(tài)環(huán)境，鞏固我縣小水電清理整改成果，推進小水電綠色發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《水利部、生態(tài)環(huán)境部關于加強長江經(jīng)濟帶小水電生態(tài)流量監(jiān)管的通知》《安徽省水利廳、安徽省生態(tài)環(huán)境廳關于進一步加強小水電生態(tài)流量監(jiān)管的通知》《宣城市水利局、宣城市生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)小水電生態(tài)流量監(jiān)督管理實施意見的通知》等文件要求，結合績溪縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于績溪縣行政區(qū)劃范圍內在建和已建的農村小水電。

第三條 本辦法中的生態(tài)流量，是指滿足維持河道的基本生態(tài)功能和群眾生產(chǎn)、生活及其它用水需求，水電站所需要下泄的最小流量。

第四條 堅持生態(tài)優(yōu)先、政府主導、屬地管理、部門聯(lián)動的原則，落實水電站下泄生態(tài)流量，推進水生態(tài)文明建設。

第五條 落實水電站生態(tài)流量屬地管理責任，績溪縣農村水電站整治工作領導小組負責對全縣小水電生態(tài)流量泄放工作實行統(tǒng)一領導，縣農水局牽頭負責全縣小水電生態(tài)流量泄放的組織協(xié)調和監(jiān)督管理工作，縣發(fā)改委、司法局、生態(tài)環(huán)境分局、市場監(jiān)督管理局、供電公司等單位及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)自身職責，協(xié)助配合做好水電站生態(tài)流量監(jiān)督管理工作。

第六條 水電站應采取措施保障下游河道生態(tài)流量，控制河道減水程度，防止河道脫流、斷流，充分發(fā)揮河段生態(tài)自然修復功能的作用。正常情況下，水電站下泄流量應不小于水資源論證報告書規(guī)定的壩（閘）下游河道生態(tài)需水量。

（一）水電站下泄生態(tài)流量已批復文件中有明確規(guī)定的，生態(tài)流量確定應遵照其規(guī)定。

（二）水電站壩址（取水口）處天然來水量小于或等于規(guī)定生態(tài)流量時，有調節(jié)能力的，宜采取運行調度措施，保障生態(tài)流量下泄;無調節(jié)能力的，按天然實際來水量進行泄放。

（三）電站水庫有特殊功能的，譬如農業(yè)灌溉蓄水區(qū)，為保障農業(yè)灌溉用水，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣農水局提出暫停泄放生態(tài)流量申請，經(jīng)縣農水局會同縣生態(tài)環(huán)境分局審核同意后，水庫灌溉蓄水期間可暫時不泄放生態(tài)流量，以滿足農業(yè)用水需要。

（四）當水電站的性質、規(guī)模、地點或取水標的發(fā)生重大變化時，應重新開展水資源論證工作，核定該河道生態(tài)流量。

（五）因水電站下游重點項目建設需要，需進行水資源調度的，水電站和項目建設單位需提前向縣農水局申請，經(jīng)縣農水局會同縣生態(tài)環(huán)境分局審核同意后，工程施工期間可暫時不泄放生態(tài)流量。

第七條 選擇生態(tài)流量泄放設施應遵循安全可靠、因地制宜、技術合理、經(jīng)濟適用的原則。水電站生態(tài)流量泄放設施發(fā)生改變的，應及時向縣農水局報告，改變后泄流設施過流能力應不小于核定的水電站最小生態(tài)下泄流量。

第八條 對不能滿足生態(tài)流量下泄要求的已建水電站，應采取有效措施保障生態(tài)流量泄放。

（一）有攔河壩的徑流式水電站，必須設置生態(tài)流量泄放設施。

（二）引水、泄水、沖沙、放空等設施功能滿足生態(tài)流量下泄要求的，可利用或改造該設施下泄生態(tài)流量。

第九條 在建水電站應按照水資源論證和建設項目環(huán)境影響評價的要求，嚴格實行生態(tài)流量泄放設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收和投入使用，并預留生態(tài)流量監(jiān)測設備接口。

第十條 在建水電站工程蓄水時，優(yōu)先考慮采用專用泄放設施下泄生態(tài)流量。

第十一條 在建電站在申請取水許可時，申報材料中應當明確水電站最小下泄流量值和泄放措施。

第十二條 各水電站應按要求在生態(tài)流量泄放設施處安裝生態(tài)流量泄放公示牌，公示內容包括水電站名稱、泄放設施類型及尺寸、生態(tài)流量泄放值、監(jiān)督電話等。水電站業(yè)主應加強生態(tài)流量監(jiān)控設施的日常維護，發(fā)現(xiàn)監(jiān)控設施出現(xiàn)故障的，應及時向縣農水局報告，并及時進行修復。修復期間各水電站應保持生態(tài)流量正常達標泄放，績溪縣農村水電站整治工作領導小組組織農水、生態(tài)環(huán)境部門加強現(xiàn)場巡查。

第十三條 縣農水局安排專人通過水電站生態(tài)流量監(jiān)控系統(tǒng)對全縣水電站生態(tài)流量泄放情況進行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題要及時通知水電站整改，對不按要求整改的水電站，由縣農水局按照有關法律法規(guī)進行處理。

第十四條 縣農水局加強對水電站生態(tài)流量監(jiān)督管理工作的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，增強社會組織和公眾參與力度，公布舉報電話，鼓勵公眾和社會組織舉報不按要求泄放生態(tài)流量的水電站，并及時公開通報。

第十五條 本辦法由縣農水局負責解釋。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起試行，試行兩年。