縣直有關(guān)單位：

為加快補(bǔ)齊民生短板，助推全面三孩政策實(shí)施，推進(jìn)我縣3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作深入發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于做好3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作的通知》（皖衛(wèi)人口家庭發(fā)〔2019〕152號(hào)）、《宣城市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作實(shí)施方案》（宣政辦秘〔2020〕77號(hào)），年初擬定了《績(jī)溪縣推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作實(shí)施方案》（征求意見(jiàn)稿）并征求了各單位修改意見(jiàn)。根據(jù)規(guī)范性文件管理的要求，現(xiàn)就修改后的《績(jī)溪縣推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿2稿）》再次征求各單位意見(jiàn)。請(qǐng)各有關(guān)單位根據(jù)實(shí)際情況和本單位職責(zé)，再次提出修改意見(jiàn)，縣衛(wèi)健委進(jìn)行修改完善后報(bào)縣委、縣政府研究印發(fā)實(shí)施。紙質(zhì)版修改意見(jiàn)加蓋公章后，請(qǐng)于10月16日前報(bào)送至縣衛(wèi)健委人口監(jiān)測(cè)和家庭發(fā)展股，電子版發(fā)送至電子郵箱：496407167@qq.com，無(wú)修改意見(jiàn)請(qǐng)零報(bào)告，逾期不報(bào)的視為無(wú)修改意見(jiàn)。

聯(lián) 系 人：邵紅慧；聯(lián)系電話：8160317。

 

 

                       績(jī)溪縣衛(wèi)生健康委員會(huì)

                         2021年10月12日

績(jī)溪縣加快推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)

服務(wù)發(fā)展工作實(shí)施方案

（征求意見(jiàn)稿2稿）

 

為加快推進(jìn)我縣3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作，更好滿足家庭對(duì)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求，助推三孩生育政策實(shí)施，根據(jù)省衛(wèi)健委等16部門《關(guān)于做好3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作的通知》（皖衛(wèi)人口家庭發(fā)〔2019〕152號(hào)）及《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作實(shí)施方案的通知》（宣政辦秘〔2020〕77號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)全生命周期服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以提高人口素質(zhì)、增進(jìn)家庭和諧幸福為主線，按照“政府引導(dǎo)、家庭為主、托育補(bǔ)充、普惠優(yōu)先、部門協(xié)調(diào)、屬地管理、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體思路，建立健全3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作的體制機(jī)制，推進(jìn)托幼服務(wù)一體化發(fā)展，支持以社會(huì)化服務(wù)為主、公共服務(wù)為補(bǔ)充提供托育服務(wù)，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，構(gòu)建完善的普惠托育服務(wù)體系，幫助3歲以下嬰幼兒健康成長(zhǎng)。

二、工作目標(biāo)

貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，按照國(guó)家《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范》要求建成多所具有示范效應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平，妥善解決人民群眾的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求。積極構(gòu)建多種形式、社會(huì)廣泛參與的托育服務(wù)體系。

到2021年底，全縣建成1個(gè)以上具有地方特色和示范效應(yīng)的托育機(jī)構(gòu)、至少建成1個(gè)普惠托育機(jī)構(gòu)。到2025年，全縣城區(qū)區(qū)域內(nèi)托育機(jī)構(gòu)全覆蓋，嬰幼兒健康管理率達(dá)到90%以上，嬰幼兒家長(zhǎng)科學(xué)養(yǎng)育普及率達(dá)到90%以上，城市社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率不斷提升。

推進(jìn)幼兒園托班建設(shè)，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦各類托育機(jī)構(gòu)。在全縣培育一批可提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等照護(hù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，培育社區(qū)（村）親子家園，規(guī)范建設(shè)嬰幼兒看護(hù)點(diǎn)，基本滿足嬰幼兒家庭入托、看護(hù)需求。

三、主要任務(wù)

 （一）落實(shí)對(duì)家庭照護(hù)嬰幼兒的支持和指導(dǎo)。充分保障產(chǎn)假政策的實(shí)行，鼓勵(lì)各類用人單位采取靈活安排工作時(shí)間等積極措施，為嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造便利條件。幫助脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位，為其提供信息服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。推廣普及科學(xué)育兒知識(shí)，深入開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，舉辦各類親子主題活動(dòng)，邀請(qǐng)學(xué)前教育、婦幼保健、兒童心理等方面的專家進(jìn)幼兒園、進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、進(jìn)社區(qū)，普及各類科學(xué)育兒知識(shí)及理念。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，開(kāi)設(shè)嬰幼兒公共衛(wèi)生服務(wù)、婦幼保健服務(wù)專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，提供各類咨詢服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委、縣教體局、縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)、縣計(jì)生協(xié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

 （二）推進(jìn)托幼服務(wù)一體化。充分發(fā)揮現(xiàn)有幼兒園的資源優(yōu)勢(shì)，支持新建配套幼兒園在有條件的情況下開(kāi)設(shè)招收2-3歲幼兒的托班，鼓勵(lì)公辦和民辦幼兒園通過(guò)改擴(kuò)建等方式增加?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)資源的有效供給。幼兒園托班由縣教體部門負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)管，縣衛(wèi)生健康部門做好相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（責(zé)任單位：縣教體局、縣衛(wèi)健委、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

 （三）強(qiáng)化社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。積極創(chuàng)建社區(qū)（村）親子家園，延伸陣地的服務(wù)半徑，加大輻射作用。充分落實(shí)社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任制，推動(dòng)資源、服務(wù)、管理下沉，在有條件的村和社居，探索利用社區(qū)服務(wù)中心、日間照料中心、家庭發(fā)展服務(wù)中心、城市生活e站、兒童之家等陣地為轄區(qū)居民提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，讓嬰幼兒能夠就近享受普惠性、均等化服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委、縣民政局、縣婦聯(lián)、縣計(jì)生協(xié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

 （四）大力支持社會(huì)力量舉辦托育機(jī)構(gòu)。發(fā)揮市場(chǎng)作用，積極引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦托育機(jī)構(gòu)，能全面提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等多形式的3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣衛(wèi)健委、縣民政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

    （五）深入推進(jìn)普惠性托育機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受、方便可及的普惠性導(dǎo)向，積極創(chuàng)建普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，普惠托育服務(wù)價(jià)格應(yīng)綜合考慮本地居民收入水平、服務(wù)成本、合理利潤(rùn)等因素形成。具備招標(biāo)條件的從業(yè)機(jī)構(gòu)，通過(guò)招標(biāo)方式確定價(jià)格水平；不具備招標(biāo)條件的，價(jià)格主管部門與從業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)協(xié)商確定價(jià)格水平。鼓勵(lì)支持規(guī)模較大的企事業(yè)單位為職工建設(shè)福利性機(jī)構(gòu)，從醫(yī)院、學(xué)校、青年職工較多的企業(yè)中開(kāi)展試點(diǎn)，為單位職工提供福利性普惠托育服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委、縣發(fā)改委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣民政局、縣教體局、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

    （六）不斷完善公共場(chǎng)所母嬰便民點(diǎn)設(shè)施建設(shè)。按照國(guó)家、省、市有關(guān)要求，加快推進(jìn)符合條件的公共場(chǎng)所的母嬰便民點(diǎn)設(shè)施新建和原有設(shè)施的升級(jí)改造,為嬰幼兒的臨時(shí)照護(hù)提供便利條件。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委、縣發(fā)改委、縣住建局、縣文旅局、縣交通運(yùn)輸局、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣鐵路建設(shè)管理服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

  （七）規(guī)范托育機(jī)構(gòu)管理。縣直有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范、托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行機(jī)構(gòu)登記、注冊(cè)，做好備案，同時(shí)依據(jù)各自職責(zé)做好日常監(jiān)管。

1. 做好托育機(jī)構(gòu)的登記、注冊(cè)及備案。按照《關(guān)于印發(fā)〈安徽省托育機(jī)構(gòu)登記和備案辦法（試行）〉的通知》（皖衛(wèi)發(fā)〔2021〕14號(hào)）要求，申請(qǐng)舉辦事業(yè)單位性質(zhì)的托育機(jī)構(gòu)的，向縣委編制部門申請(qǐng)審批和登記；申請(qǐng)舉辦非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,在縣民政部門注冊(cè)登記；申請(qǐng)舉辦營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),在縣市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)登記。托育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記時(shí)，登記名稱原則上應(yīng)包含“托育”字樣，業(yè)務(wù)范圍（或經(jīng)營(yíng)范圍）中應(yīng)當(dāng)明確托育服務(wù)內(nèi)容。在《安徽省托育機(jī)構(gòu)登記和備案辦（試行）》實(shí)施前已登記開(kāi)展托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)，登記名稱中可沿用原登記號(hào)，但業(yè)務(wù)范圍（或經(jīng)營(yíng)范圍）應(yīng)當(dāng)增加托育服務(wù)內(nèi)容，并按規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)變更相關(guān)證照資料信息。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)機(jī)構(gòu)登記信息報(bào)送給縣衛(wèi)生健康部門?？h衛(wèi)生健康部門應(yīng)按照國(guó)家、省規(guī)范要求建立健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記制度，完善托育機(jī)構(gòu)備案信息系統(tǒng)，對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。（責(zé)任單位：縣委編辦、縣民政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

2. 加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)管。各級(jí)各部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照各自職責(zé)，參照國(guó)家《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》，完善托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健制度，并加強(qiáng)對(duì)托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和監(jiān)督檢查。縣衛(wèi)生健康部門每年應(yīng)組織1次3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn)；衛(wèi)生健康部門及婦幼保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和醫(yī)療、兒童保健、膳食營(yíng)養(yǎng)、疾病防控等技術(shù)指導(dǎo)，要求托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員定期開(kāi)展健康體檢、做好衛(wèi)生保健檢查工作，防控各類傳染病。托育機(jī)構(gòu)可作為兒科等相關(guān)醫(yī)護(hù)人員基層服務(wù)定點(diǎn)單位，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)作為基層服務(wù)時(shí)間，在醫(yī)護(hù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)高級(jí)職稱時(shí)作為評(píng)分條件使用。相關(guān)部門應(yīng)做好日常抽查檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)并限時(shí)督促整改到位。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委、縣教體局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

3. 加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。提供餐飲服務(wù)的托育機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)，符合相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)有關(guān)部門落實(shí)好屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)從業(yè)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管工作。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委、縣教體局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

4. 建立健全安全管理責(zé)任制度。做好消防審批，確保托育機(jī)構(gòu)所配備的安保、消防等應(yīng)急設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)。嬰幼兒休息、活動(dòng)區(qū)域應(yīng)確保視頻監(jiān)控全覆蓋。各托育機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)嬰幼兒安全主體責(zé)任，按要求配備相應(yīng)的安全設(shè)施、器材及安保人員，實(shí)行從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。（責(zé)任單位：縣住建局、縣公安局、縣衛(wèi)健委、縣教體局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入政府及相關(guān)部門目標(biāo)管理考核內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同推進(jìn)，在人才隊(duì)伍建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展落實(shí)、財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障、場(chǎng)地建設(shè)布局等重點(diǎn)工作內(nèi)容上切實(shí)予以保障。由衛(wèi)生健康部門牽頭，發(fā)展改革、教體、公安、民政、財(cái)政、人社、自然資源規(guī)劃、住建、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門以及工會(huì)、婦聯(lián)、計(jì)生協(xié)等群團(tuán)組織按照分工落實(shí)相關(guān)職責(zé)，不斷加強(qiáng)對(duì)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、過(guò)程監(jiān)管和考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的規(guī)范發(fā)展和托育機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管負(fù)屬地管理責(zé)任。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委、縣發(fā)改委、縣教體局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣稅務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣計(jì)生協(xié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（二）加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)規(guī)劃和用地保障。根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)要求，允許教育、醫(yī)衛(wèi)、福利、商服等用地類別用于發(fā)展托育服務(wù)，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地納入國(guó)土空間規(guī)劃和年度用地計(jì)劃并優(yōu)先予以保障。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)、新增用地指標(biāo)要適當(dāng)向嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地傾斜。鼓勵(lì)利用低效土地或閑置土地建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。對(duì)符合《劃撥用地目錄》的非營(yíng)利性托育用地，可采取劃撥方式予以保障；對(duì)不符合《劃撥用地目錄》的托育用地，以有償使用方式予以保障，其有償使用底價(jià)按教育、醫(yī)衛(wèi)、福利等用地評(píng)估價(jià)評(píng)估后確定；出讓方式取得的土地可以抵押，在符合不改變土地用途等相關(guān)規(guī)定下，若原企業(yè)退出，可由其他具備相關(guān)資質(zhì)的托育企業(yè)承擔(dān)。在新建居住區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的托育服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施，與住宅同步驗(yàn)收、同步交付使用。創(chuàng)造條件允許在不調(diào)整規(guī)劃的情況下，由企業(yè)利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有閑置且符合衛(wèi)生、防護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施進(jìn)行改造建設(shè)，舉辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。老城區(qū)和已建成居住區(qū)無(wú)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的，要通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式建設(shè)。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣發(fā)改委、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（三）加強(qiáng)政策保障。根據(jù)財(cái)政部等國(guó)家六部委關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的公告規(guī)定，提供社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)取得的收入，免征增值稅；在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，減按90%計(jì)入收入總額對(duì)承受房屋、土地用于提供社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的，免征契稅；用于提供社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)；用于提供社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；確因地質(zhì)條件等原因無(wú)法修建防空地下室的，免征防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。為社區(qū)提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)自有或其通過(guò)承租、無(wú)償使用等方式取得并用于提供社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。符合非營(yíng)利組織條件的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)收入，可以依法享受免征企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。托育機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱執(zhí)行與學(xué)校、幼兒園相同的價(jià)格政策。鼓勵(lì)支持采取政府和社會(huì)資本合作（PPP）方式的項(xiàng)目發(fā)展普惠托育服務(wù)。采取建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼或者以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式支持普惠性托育機(jī)構(gòu)發(fā)展。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣民政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

 （四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。將托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員中所需的育嬰員、保育員等工種納入政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)目錄，按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。全縣各級(jí)各有關(guān)職能部門加強(qiáng)配合，大力培養(yǎng)一批有愛(ài)心、有責(zé)任心、有知識(shí)、有技能的高素質(zhì)專業(yè)化嬰幼兒照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍。將職業(yè)道德教育作為入職崗前培訓(xùn)、在崗及轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)中的必修課，不斷強(qiáng)化職前、職中培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的職業(yè)道德、職業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能，培養(yǎng)一定數(shù)量的層次較高、能力較強(qiáng)的托育骨干老師，建設(shè)一支專業(yè)人才隊(duì)伍。（責(zé)任單位：縣教體局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

    （五）強(qiáng)化綜合監(jiān)管。各級(jí)各部門根據(jù)職責(zé)分工對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的規(guī)范發(fā)展和安全監(jiān)管負(fù)相關(guān)責(zé)任。完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)推動(dòng)落實(shí)托育機(jī)構(gòu)舉辦者自查、衛(wèi)生健康部門牽頭巡查、相關(guān)部門按各自職責(zé)隨機(jī)抽查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合協(xié)助檢查的綜合監(jiān)管體系，做好日常檢查工作；增強(qiáng)違法查處機(jī)制，加大對(duì)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)市場(chǎng)違法違規(guī)行為的查處力度，托育機(jī)構(gòu)涉及違反相關(guān)法律法規(guī)的，根據(jù)屬地管理原則，各級(jí)各部門依據(jù)法定職責(zé)開(kāi)展執(zhí)法，涉嫌犯罪的，移交司法部門處理；建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)托育機(jī)構(gòu)備案、登記等基本信息，各部門加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管，對(duì)涉嫌存在違法違規(guī)行為的托育機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展相關(guān)評(píng)價(jià)及預(yù)警工作。對(duì)虐童等行為零容忍,對(duì)相關(guān)個(gè)人和直接管理人員實(shí)行終身禁入,并嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住建局、縣公安局、縣人社局、縣教體局、縣民政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）