各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣民政局、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局∶

現(xiàn)將《績溪縣2021年因災(zāi)損壞群眾住房修繕實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

                                                                                                                                                                                         績溪縣減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室

                                                                                                                                                                                                    2021年9月17日

                 績溪縣2021年因災(zāi)損壞群眾住房修繕實施方案

為切實做好我縣因災(zāi)損壞群眾住房修繕工作，根據(jù)宣城市減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室關(guān)于2021年因災(zāi)倒損群眾住房重建（修繕）總體方案要求，特制定本方案。

一、總體要求。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作指示精神，按照市委、市政府、市減災(zāi)委和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署安排，堅持"細致、高效、托底"的工作要求，健全"明確任務(wù)、編制清單、掛圖作戰(zhàn)、盤點銷號"的工作機制 ，按照政府主導(dǎo)、群眾自主;科學(xué)規(guī)劃、合理選址;分類救助、突出重點;通盤謀劃、統(tǒng)籌政策;陽光操作、公正公開的原則，確保在11月30日前完成因災(zāi)倒損群眾住房恢復(fù)重建工作。

二、修繕對象。修繕對象為今年以來因遭受自然災(zāi)害導(dǎo)致自住房屋一般損壞且需要修繕加固的農(nóng)村受災(zāi)戶。下列情形不列入修繕調(diào)度考評范圍∶1.已在異地新建（購置）住房、舊房倒塌損壞的；2.長期無人居住房屋倒塌損壞的；3.單建輔助用房倒塌損壞的。

三、目標任務(wù)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底上報并經(jīng)省應(yīng)急廳下達，2021年全縣修繕任務(wù)為∶維修加固14戶23間（具體分鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)見附表），無重建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要加強協(xié)作，聚力推進，確保在11月30日前全部完成任務(wù)。

四、階段劃分

第一階段（9月10日至9月14日）∶建立清單、制定方案、下達任務(wù)、明確責(zé)任。

第二階段（9月15日至11月30日）∶組織實施、狠抓落實、適時調(diào)度、完成任務(wù)。

第三階段（12月1日至12月15日）∶竣工驗收、分類評估、逐戶講評、總結(jié)經(jīng)驗。

五、主要任務(wù)

（一）精準審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“實事求是、客觀準確”的原則，逐戶核查損房修繕，務(wù)必做到情況明、底數(shù)清、核查準。在加強核查、排查的基礎(chǔ)上，逐戶確定享受政府補助的修繕對象。要按照“村造名冊、鎮(zhèn)建臺賬、縣列清單”的要求，自下而上逐級建立臺賬，精準到戶。

（二）科學(xué)修繕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有利于防災(zāi)避災(zāi)和發(fā)展生產(chǎn)、方便生活的要求，抓好損房維修加固工作。要尊重群眾意愿，把握自然規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，科學(xué)修繕。

（三）加快推進。要在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，抓住天氣晴好的建筑施工有利時機，倒排工期、建帳銷號，確保修繕加固又快又好。要堅持群眾自己修繕加固為主，對部分個人修繕確有困難且有主動意愿由政府代修的，鎮(zhèn)村要落實主體責(zé)任，積極為困難農(nóng)戶代建、幫建。要進一步加強部門間協(xié)調(diào)，妥善幫助解決建設(shè)中遇到的工程技術(shù)、施工隊伍、工程物料等實際困難。

（四）統(tǒng)籌政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按規(guī)定和程序盡快落實政府補助，政府補助標準為：損房戶戶均補助2000元。要統(tǒng)籌安排農(nóng)村危房改造、保障性住房、地質(zhì)災(zāi)害點搬遷避讓、易地扶貧搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化等項目，合理確定各類政策性補助資金。根據(jù)修繕對象家庭經(jīng)濟情況，實行一戶一策、分戶施策、精準救助。對特困供養(yǎng)對象、低保戶、脫貧戶、其他貧困戶等無自建能力或自建能力弱的困難戶，要加大支持力度，提高標準，疊加政策，兜底保障。督促農(nóng)房保險承保機構(gòu)加快查勘定損理賠，引導(dǎo)損房戶將理賠金全部用于修繕加固。

（五）評估驗收。損房修繕工作完成后，組織應(yīng)急、住建、財政等相關(guān)部門對修繕加固房屋進行評估驗收。評估驗收工作按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣復(fù)查的方式進行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對修繕加固的水毀群眾住房全面逐戶檢查，縣級抽取不少于修繕加固房屋總戶數(shù)80%。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立“縣組織、鄉(xiāng)為主、村服務(wù)”的修繕體系，要成立工作小組，細化修繕方案，縣減災(zāi)救災(zāi)委員會相關(guān)成員單位加強協(xié)同配合，形成工作合力。

（二）壓實工作責(zé)任。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任，認真完成損房修繕加固工作。要按照一戶一檔的要求，制訂修繕工作計劃和工作臺賬，建立健全損房修繕工作檔案。要逐戶落實鎮(zhèn)村干部聯(lián)系包保，層層傳導(dǎo)壓力，切實按照11月30日的時間節(jié)點推進各項工作，壓實工作責(zé)任。

（三）強化督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對重建（修繕）房屋質(zhì)量、進度、資金管理使用的督促檢查，定期開展督導(dǎo)。縣減災(zāi)救災(zāi)委辦公室將會同有關(guān)部門根據(jù)縣政府要求開展督查、暗訪，實行半月一調(diào)度、一月一通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因災(zāi)損壞群眾住房修繕進度表分別于每月14日、29日前上報縣減災(zāi)救災(zāi)辦（縣應(yīng)急管理局政訊通收文員）。

（四）廣泛宣傳動員。要加強宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)群眾不等不靠、自力更生、艱苦奮斗，自己動手開展損房修繕工作，大力營造全社會關(guān)心、支持、參與修繕工作的良好氛圍和有利環(huán)境。要讓社會力量及時了解因災(zāi)損壞住房群眾的需求，支持引導(dǎo)社會力量有序參與，形成修繕工作合力。

附件：1.績溪縣2021年因災(zāi)損壞農(nóng)民住房維修情況任務(wù)表

          2.績溪縣2021年因災(zāi)損壞群眾住房維修情況進度表