一、項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目立項(xiàng)背景及實(shí)施目的

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》，推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，均等化。依據(jù)安徽省文化廳 安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2018年《安徽省公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放實(shí)施辦法》的通知精神，績(jī)溪縣全面實(shí)施美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）、博物館及紀(jì)念館等公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放。 

（二）項(xiàng)目預(yù)算安排和支出情況

2020年我局共收到轉(zhuǎn)移支付預(yù)算補(bǔ)助資金145萬(wàn)元，用于公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放補(bǔ)助，并于2020年12月31日前全部撥付至各場(chǎng)館使用。

（三）項(xiàng)目主要內(nèi)容和實(shí)施情況

項(xiàng)目起止時(shí)間為2020年1月至2020年12月。項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)助內(nèi)容有：補(bǔ)助績(jī)溪縣文化館20萬(wàn)元；補(bǔ)助績(jī)溪縣圖書館20萬(wàn)元；補(bǔ)助績(jī)溪縣博物館40萬(wàn)元；補(bǔ)助績(jī)溪縣三雕博物館55萬(wàn)元；補(bǔ)助11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站55萬(wàn)元。

二、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

完成2020年公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的撥付。

三、評(píng)價(jià)基本情況

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。

通過對(duì)績(jī)溪縣公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放運(yùn)行補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，其目的使財(cái)政專項(xiàng)資金使用得到有效控制和監(jiān)督，確保財(cái)政預(yù)算資金執(zhí)行的有效性，強(qiáng)化主管部門財(cái)政支出管理責(zé)任，建立科學(xué)合理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，提高財(cái)政資金使用效益，逐步建立以“績(jī)效”為導(dǎo)向的項(xiàng)目支出評(píng)價(jià)體系。分析項(xiàng)目取得的成績(jī)、可能存在的問題，并對(duì)問題提出針對(duì)性建議。

評(píng)價(jià)對(duì)象包含主管部門績(jī)溪縣文旅局和承辦實(shí)施項(xiàng)目的主辦單位。評(píng)價(jià)范圍是指項(xiàng)目資金支出內(nèi)容。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（簡(jiǎn)要說明）、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

評(píng)價(jià)主要采用比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法等方法，實(shí)行百分制考評(píng)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要為計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，即以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃等數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、建設(shè)前后情況的比較，綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。公眾評(píng)判法。通過抽樣調(diào)查和隨機(jī)訪問被扶持殘疾人等對(duì)資金支出進(jìn)行評(píng)判，評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采用綜合評(píng)分定級(jí)的方法，總分值為100分，績(jī)效評(píng)級(jí)分優(yōu)、良、合格、不合格。評(píng)價(jià)得分高于90分（含90分）的，績(jī)效評(píng)級(jí)為優(yōu)；得分在75 （含75分）一90分的，績(jī)效評(píng)級(jí)為良；得分在60 （含60分） -75分的，績(jī)效評(píng)級(jí)為合格；得分在60分以下的，績(jī)效評(píng)級(jí)為不合格。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。

為做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作，規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用績(jī)效和管理水平，按照項(xiàng)目單位自評(píng)和主管部門評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，對(duì)績(jī)溪縣2020年度績(jī)溪縣公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放運(yùn)行補(bǔ)助資金開展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

1、認(rèn)真開展前期工作

根據(jù)相關(guān)文件要求，我局組建了績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、有序開展績(jī)效評(píng)價(jià)

為確保績(jī)效評(píng)價(jià)工作落到實(shí)處，取得成效，我局組織局屬各二級(jí)機(jī)構(gòu)召開了專題工作部署會(huì)，對(duì)組織開展績(jī)效考評(píng)明確了具體要求，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)解讀，并對(duì)各單位提出的問題進(jìn)行了系統(tǒng)解答，為組織開展好績(jī)效考評(píng)工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)實(shí)施方案要求，我局組織力量進(jìn)行了逐一梳理，并進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析，形成了項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)級(jí)報(bào)告，自評(píng)報(bào)告分?jǐn)?shù)為100分。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論和績(jī)效分析

（一）綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放是加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提升公共文化服務(wù)水平，保障公民基本文化權(quán)益，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化的重要舉措，我縣各級(jí)公共文化場(chǎng)館均免費(fèi)向群眾提供與其職能相適應(yīng)的基本文化服務(wù)項(xiàng)目，免費(fèi)開放公共空間設(shè)施場(chǎng)地，規(guī)章制度健全，服務(wù)內(nèi)容明確，保障機(jī)制完善，設(shè)施利用率明顯提高，圖書館充分發(fā)揮文獻(xiàn)信息服務(wù)、數(shù)字文化服務(wù)和社會(huì)教育功能，文化館（站）發(fā)揮培訓(xùn)、輔導(dǎo)和組織開展群眾文化活動(dòng)的功能，形成一批具有特色的公共文化服務(wù)品牌。

五、 存在問題及原因分析

資金使用效率不夠高

六、有關(guān)建議

強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，提高預(yù)算完成率。嚴(yán)格按項(xiàng)目和進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算，合理安排資金支出，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性和嚴(yán)肅性；完善項(xiàng)目責(zé)任制，業(yè)務(wù)科室為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任單位，應(yīng)加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)和項(xiàng)目實(shí)施，定期做好預(yù)算執(zhí)行分析，及時(shí)了解預(yù)算執(zhí)行差異，合理調(diào)整、糾正預(yù)算執(zhí)行偏差，加快預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度，減少存量資金，切實(shí)提高預(yù)算完成率及資金使用效益。