近日，績(jī)溪縣農(nóng)水局局長(zhǎng)徐華斌對(duì)：《績(jī)溪縣2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案》文件進(jìn)行解讀：

一、決策背景和依據(jù)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央、省委“三農(nóng)”工作決策部署和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2018〕42號(hào)）、《安徽省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》（皖政〔2019〕27號(hào)）要求，以滿足農(nóng)民對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo)，以穩(wěn)定政策實(shí)施、最大限度發(fā)揮政策效益為主線，落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局要求，破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn)，進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，持續(xù)提升農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，支持引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

二、制定意義和總體考慮

為進(jìn)一步規(guī)范中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作，優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，最大限度發(fā)揮政策效益，根據(jù)《安徽省2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，制定《績(jī)溪縣2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》。

三、研判和起草過程

為切實(shí)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，我們及時(shí)組織人員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社，開展工作調(diào)研，掌握基層情況，再根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的文件要求，擬定了《績(jī)溪縣2021—2023年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案》，報(bào)市局審核同意后及時(shí)組織實(shí)施。

四、工作目標(biāo)

執(zhí)行《安徽省2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍》補(bǔ)貼機(jī)具為15大類41小類138個(gè)品目，所有品目機(jī)具均實(shí)行敞開補(bǔ)貼。將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。突出對(duì)深耕整地、播種、植保、烘干、茶葉生產(chǎn)加工、“兩利用”等農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼。

2021年我縣繼續(xù)執(zhí)行《績(jī)溪縣2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《績(jī)溪縣2020年連棟溫室農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案》，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用。

為加快農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，淘汰落后的農(nóng)機(jī)具，根據(jù)上級(jí)安排，我縣積極開展實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，繼續(xù)實(shí)施《績(jī)溪縣農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，爭(zhēng)取在報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)突破。

五、主要任務(wù)

我縣2021年度完成中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金115.006萬(wàn)元（其中：2021年省安排資金115萬(wàn)元，上年結(jié)余資金0.006萬(wàn)元）的實(shí)施。

六、創(chuàng)新舉措

為便利“購(gòu)機(jī)者”申請(qǐng)補(bǔ)貼，我縣將受理窗口下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面使用手機(jī)APP申請(qǐng)補(bǔ)貼，以方便購(gòu)機(jī)者在家申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼。

七、保障措施和下一步工作

加強(qiáng)政策實(shí)施管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)機(jī)、財(cái)政聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政等相關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任。進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè)，全面及時(shí)公開農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門的咨詢投訴舉報(bào)電話、近三年縣域內(nèi)補(bǔ)貼受益對(duì)象、資金兌付情況、補(bǔ)貼資金規(guī)模、使用進(jìn)度等各類信息，全面接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，完善規(guī)章制度，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的政策實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、縣農(nóng)機(jī)主管部門組織實(shí)施責(zé)任和財(cái)政部門資金兌付與監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政策實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，嚴(yán)禁有關(guān)人員以各種形式直接或間接進(jìn)行補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。逐項(xiàng)工作、逐一環(huán)節(jié)梳理查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定防控措施，切實(shí)提升補(bǔ)貼政策實(shí)施規(guī)范性，有效保障補(bǔ)貼資金安全。

八、政策咨詢渠道

解讀單位：縣農(nóng)水局

解讀人：徐華斌

咨詢電話：0563-8158005