各股室，局屬各單位：

    《績溪縣城市管理綜合執(zhí)法局固定資產(chǎn)管理制度》已經(jīng)局長辦公會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

績溪縣城市管理綜合執(zhí)法局

                      2021年11月13日

績溪縣城市管理綜合執(zhí)法局固定資產(chǎn)管理制度

  第一章 總則

  第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)全局固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益，根據(jù)財(cái)政有關(guān)規(guī)定和要求，制定本制度。

  第二條  一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上（含1000元）、專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上（含1500元），使用期限超過一年，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn), 或單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資。

  第三條  為保全固定資產(chǎn)，避免流失和人為損毀，實(shí)行分級管理、責(zé)任到人的固定資產(chǎn)保全責(zé)任制。局辦公室為全局固定資產(chǎn)管理的主管部門。

  第二章 購入及入庫

  第四條  固定資產(chǎn)的預(yù)算管理是局預(yù)算管理的重要組成部分，應(yīng)隨單位財(cái)務(wù)收支預(yù)算一并編制。各部門應(yīng)在編制下年度部門預(yù)算前填寫《固定資產(chǎn)采購申請表》，由辦公室匯總并根據(jù)實(shí)際情況提出下年度采購計(jì)劃，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后納入預(yù)算。

第五條  辦公室根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的年度預(yù)算和固定資產(chǎn)采購計(jì)劃，按績溪縣有關(guān)采購規(guī)定統(tǒng)一購置，并辦理驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、報(bào)銷等手續(xù)。

  未列入年度固定資產(chǎn)采購計(jì)劃的原則上不予購置，特殊情況確須購買的，相關(guān)股室應(yīng)填報(bào)《固定資產(chǎn)采購申請表》，經(jīng)局長辦公會研究同意后按規(guī)定執(zhí)行。

  第六條  所購固定資產(chǎn)應(yīng)由采購人員、局固定資產(chǎn)管理員、使用部門管理員等兩人以上共同清點(diǎn)、驗(yàn)收，辦理入庫手續(xù)。固定資產(chǎn)驗(yàn)收必須堅(jiān)持“實(shí)物驗(yàn)收”，杜絕未收到實(shí)物資產(chǎn)或未經(jīng)固定資產(chǎn)管理員進(jìn)行實(shí)物核對而僅憑發(fā)票辦理驗(yàn)收手續(xù)。

  第七條  辦公室固定資產(chǎn)管理員要根據(jù)發(fā)票，結(jié)合實(shí)物核對錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)卡片信息，并將《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》交使用部門資產(chǎn)管理人簽字確認(rèn)。

  第八條  固定資產(chǎn)采購?fù)ㄟ^轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行結(jié)算，發(fā)票報(bào)銷時(shí)須附固定資產(chǎn)具體信息，并有采購人、固定資產(chǎn)管理員簽名。

  第三章  日常管理

  第九條  辦公室負(fù)責(zé)對局固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。各部門負(fù)責(zé)人對本部門資產(chǎn)負(fù)總責(zé)，各使用人為資產(chǎn)的直接責(zé)任人，各部門指定一名在編干部作為專職或兼職的固定資產(chǎn)管理員，負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)日常管理工作。

  第十條  各部門應(yīng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的日常管理，如使用人變動，應(yīng)在一周內(nèi)及時(shí)辦理資產(chǎn)交接，并辦理變更；如發(fā)生損壞或丟失應(yīng)在一周內(nèi)書面報(bào)告辦公室，說明原因，屬管理不當(dāng)?shù)?，按?guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任，屬個(gè)人責(zé)任的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定賠償。

  第十一條  各部門應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)卡片管理制度，明確資產(chǎn)管理人、存放地點(diǎn)，強(qiáng)化資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)。局辦公室建立固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)制度，及時(shí)更新資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息，確保賬物一致。

  第四章  固定資產(chǎn)盤點(diǎn)

  第十二條  局固定資產(chǎn)應(yīng)至少每年清查盤點(diǎn)一次。清點(diǎn)工作由辦公室牽頭、各部門配合。清點(diǎn)內(nèi)容包括實(shí)物與卡片賬、卡片賬與會計(jì)賬的核對。辦公室根據(jù)清點(diǎn)結(jié)果制作固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)情況統(tǒng)計(jì)表，如發(fā)現(xiàn)短缺，應(yīng)及時(shí)查明原因，并按程序提出處理意見，辦理核銷手續(xù)，調(diào)整相關(guān)的賬、卡，做到賬物相符、賬卡相符、賬賬相符。對造成資產(chǎn)流失、損毀的應(yīng)追究有關(guān)人員責(zé)任，責(zé)令作出賠償、修復(fù)；如有盤盈資產(chǎn)，應(yīng)補(bǔ)記入賬。

  第五章 固定資產(chǎn)報(bào)廢

  第十三條  固定資產(chǎn)報(bào)廢是指固定資產(chǎn)達(dá)到使用年限出現(xiàn)老化損壞、市場淘汰等，按有關(guān)規(guī)定已不能繼續(xù)使用，必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的一種資產(chǎn)處置形式。

  第十四條  各部門固定資產(chǎn)管理人提出報(bào)廢申請，填寫《固定資產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢申請單》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人同意，報(bào)局辦公室審核匯總，按照財(cái)政規(guī)定程序辦理固定資產(chǎn)報(bào)廢。辦公室對各部門移交的報(bào)廢物品要拍照留存，做好過程記錄。

  第十五條  報(bào)廢形式

  （一）正常報(bào)廢：已到達(dá)使用年限，且不能修復(fù)使用或修復(fù)成本過高的固定資產(chǎn)可申請正常報(bào)廢。

  （二）提前報(bào)廢：雖未達(dá)到使用年限，但因損壞不能修復(fù)或修復(fù)成本過高及因技術(shù)更新落后不能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，可以申請?zhí)崆皥?bào)廢。辦公室嚴(yán)格按照“可用不報(bào)廢，報(bào)廢不留用”的原則，對提前報(bào)廢資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格控制和管理。

  第十六條  特殊事項(xiàng)。發(fā)生固定資產(chǎn)被盜應(yīng)及時(shí)報(bào)案，取得公安機(jī)關(guān)書面證明，并在報(bào)案一年后再次到公安機(jī)關(guān)確認(rèn)被盜資產(chǎn)追回情況，根據(jù)公安機(jī)關(guān)提供的書面材料辦理未追回資產(chǎn)報(bào)損手續(xù)。

  第六章 單位內(nèi)部變動

  第十七條  局固定資產(chǎn)管理員應(yīng)加強(qiáng)對單位固定資產(chǎn)的巡查管理，發(fā)現(xiàn)閑置固定資產(chǎn)，應(yīng)收回倉庫，調(diào)配其他部門使用，以提高資產(chǎn)使用效率，并根據(jù)《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》《固定資產(chǎn)回收單》等及時(shí)更新卡片信息，確保資產(chǎn)管理系統(tǒng)的信息與固定資產(chǎn)實(shí)物的使用和存放等情況相一致。不定期向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送資產(chǎn)管理信息，提出改進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作建議。

  第十八條  內(nèi)部調(diào)撥資產(chǎn)，應(yīng)由固定資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》，并由調(diào)入和調(diào)出部門負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理人共同簽字確認(rèn)，局辦公室派員監(jiān)交。固定資產(chǎn)管理員應(yīng)收回調(diào)出部門固定資產(chǎn)卡片，修改管理信息，重新打印卡片交調(diào)入部門資產(chǎn)管理人簽字確認(rèn)。

  第十九條  嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)的借用，因工作需要確需在單位內(nèi)部進(jìn)行臨時(shí)借用的，應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)臨時(shí)借用單》，由借出和借入部門負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理人共同簽字確認(rèn)。臨時(shí)借用固定資產(chǎn)收回時(shí)相關(guān)人員應(yīng)簽字確認(rèn)。部門之間固定資產(chǎn)臨時(shí)借用，須取得雙方單位領(lǐng)導(dǎo)書面同意。

  第二十條  因工作需要發(fā)生存放地點(diǎn)等信息變動時(shí)，應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告固定資產(chǎn)管理員辦理資產(chǎn)信息變動手續(xù)。

第二十一條  因工作調(diào)動、退休、退職、借用期滿等原因離開工作崗位時(shí)，應(yīng)接到組織人事部門通知七日內(nèi)，將其使用、保管的全部固定資產(chǎn)及時(shí)、完好地移交給本部門資產(chǎn)管理人員，并告知辦公室固定資產(chǎn)管理員進(jìn)行監(jiān)交。

移交人填寫《固定資產(chǎn)移交清單》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后交辦公室備案，辦公室、組織人事部門憑《固定資產(chǎn)移交清單》辦理相關(guān)調(diào)動、退休、退職、離職等手續(xù)。

  第七章 其他要求

  第二十二條  因突發(fā)事件或自然災(zāi)害等不可抗拒原因造成固定資產(chǎn)損失的，應(yīng)做好事故記錄，并及時(shí)收集事發(fā)當(dāng)時(shí)天氣預(yù)報(bào)、媒體報(bào)道等有關(guān)資料，由兩名以上當(dāng)事人簽字證明，以備報(bào)縣財(cái)政部門批準(zhǔn)銷賬。由于責(zé)任事故或保管不善等原因造成固定資產(chǎn)損失、損壞和浪費(fèi)的，由管理人承擔(dān)部分或全部損失并根據(jù)不同情況，給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接責(zé)任人給予必要行政處分；觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。

  第二十三條  各部門應(yīng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)配備標(biāo)準(zhǔn)的管理，不得超標(biāo)配置資產(chǎn)，注意數(shù)量和規(guī)格型號上的標(biāo)準(zhǔn)控制。對一些配備數(shù)量多，存放地點(diǎn)不固定，不便巡查管理的固定資產(chǎn)，可采取“以舊換新、定額控制”的管理方式。

各部門在購置固定資產(chǎn)前，特別是購置金額較高、數(shù)量較多的資產(chǎn)，應(yīng)對現(xiàn)有數(shù)量進(jìn)行清查，避免造成閑置浪費(fèi)或使用率不高等情況發(fā)生。

  第二十四條  各部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)制度。固定資產(chǎn)使用人應(yīng)按照使用說明書正確使用和養(yǎng)護(hù)資產(chǎn)，確保資產(chǎn)的正常使用年限。發(fā)生資產(chǎn)損壞，應(yīng)及時(shí)向局辦公室提出維修申請。各部門應(yīng)本著“勤儉節(jié)約”的原則，對于能修復(fù)的資產(chǎn)應(yīng)盡量安排維修，如確實(shí)難以修復(fù)或維修費(fèi)成本過高，可辦理資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)。

  第八章

第二十五條  本辦法自印發(fā)之日起試行。

附件1

固定資產(chǎn)采購申請表

部門：                                 時(shí)間：

申請人：                       部門負(fù)責(zé)人意見：      

局辦公室審核：               

分管局領(lǐng)導(dǎo)審批：       

附件2

固定資產(chǎn)領(lǐng)用單

年份：                                            編號：

附件3

固定資產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢申請單

部門：                                     時(shí)間：

經(jīng)辦人：                               部門負(fù)責(zé)人：              

固定資產(chǎn)管理員：                       辦公室負(fù)責(zé)人：

分管領(lǐng)導(dǎo)：      

附件4

固定資產(chǎn)調(diào)撥單

                                                        年    月    日

說明：此表審批完后一式三份，分別交辦公室、申請、調(diào)入部門留存。

附件5

固定資產(chǎn)回收單

附件6

固定資產(chǎn)借用申請單

附件7

固定資產(chǎn)移交清單

部門：                                         時(shí)間：

移交人：               接收人：             監(jiān)交人：