各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位：

為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動減污降碳協(xié)同增效的意見》（皖政辦秘〔2021〕74號）、《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動減污降碳協(xié)同增效實施方案的通知》（宣政辦秘〔2021〕63號）文件要求及縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神，推進全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動減污降碳協(xié)同增效工作，由我委會同相關(guān)單位起草了《績溪縣加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動減污降碳協(xié)同增效行動方案》（征求意見稿），擬于本月提交政府常務(wù)會研究。為進一步完善方案內(nèi)容，現(xiàn)將征求意見稿印發(fā)各單位，請結(jié)合實際，提出修改意見。修改意見需單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定后報送。意見反饋截止時間為2021年12月15日，逾期不反饋視為無意見。

聯(lián)系人：舒志宏  聯(lián)系電話：8162081

    績溪縣發(fā)展和改革委員會   

     2021年12月10日      

  

《績溪縣加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動減污降碳

協(xié)同增效行動方案》（送審稿）

績溪縣發(fā)改委

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)和國家碳達峰、碳中和決策部署，嚴格落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動減污降碳協(xié)同增效的意見》（皖政辦秘〔2021〕74號）和《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動減污降碳協(xié)同增效實施方案的通知》（宣政辦秘〔2021〕63號）文件要求，經(jīng)縣政府同意，結(jié)合我縣實際，制定如下行動方案。

一、總體要求

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，保持戰(zhàn)略定力，以推進中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改為切入點，堅持源頭治理，健全長效機制，加快我縣新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，推動健康醫(yī)療食品傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和文旅產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化能源消費和交通運輸用能結(jié)構(gòu)，著力提高能源利用效率，積極構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，強化污染排放深度治理，推動全縣經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

二、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級

（一）加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐

1.做大做強省級高端機械零部件特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）。

積極推行產(chǎn)業(yè)集群群長制、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈鏈長制，深入開展補鏈固鏈強鏈行動。以黃山恒久鏈、小小科技等龍頭企業(yè)為創(chuàng)新主體，引導(dǎo)提升技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力，推動新能源汽車、鏈傳動等高端機械零部件產(chǎn)業(yè)走向集群化。以富凱特材特種合金鋼產(chǎn)業(yè)鏈延伸及高端制造產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè)為重點，打造一批“龍頭+配套”的特色小微企業(yè)園，實現(xiàn)高端軸承軍工和民用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。以祥博傳熱電力電子冷卻系統(tǒng)裝置、泰昂電力智能電源及智能配電系列產(chǎn)品等技術(shù)改造項目建設(shè)，帶動我縣電工電氣產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。完善“雙招雙引”機制，引進更多頭部企業(yè)和重大項目，培育一批具有重要影響力與核心競爭力的“專精特新”“單打冠軍”“行業(yè)小巨人”企業(yè)。全力支持小小科技、黃山恒久鏈等企業(yè)進入資本市場做強做大。（牽頭單位：縣經(jīng)開區(qū)、縣科技商務(wù)經(jīng)信局；協(xié)同單位：縣發(fā)改委）

2.深入推進批而未供和閑置低效用地盤活利用，實施“畝均論英雄”行動方案。著力推動存量土地盤活，推進批而未供和閑置土地處置，大力推進節(jié)約集約用地，提高土地利用效益。加大低效用地處置力度，推進經(jīng)開區(qū)閑置低效工業(yè)用地盤活處置工作，提高已處置土地的利用質(zhì)量，建立健全土地利用管理工作機制?？茖W(xué)合理設(shè)置評價指標，將畝均稅收、畝均營業(yè)收入、研發(fā)投入強度、全員勞動生產(chǎn)率和畝均技改投資列入評價范圍，強化正向激勵和反向倒逼機制，依法推動資源要素差別化、市場化配置，實現(xiàn)畝均效益最大化，促進我縣企業(yè)提質(zhì)增效。（牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣經(jīng)開區(qū)、縣科技商務(wù)經(jīng)信局；協(xié)同單位：縣發(fā)改委）

（二）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

1.貫徹落實省鋼鐵、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳專項方案，加大重點行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造引導(dǎo)和支持力度，推動節(jié)能低碳轉(zhuǎn)型升級。進一步完善支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的技術(shù)改造政策，同時配合實施畝均效益評價和節(jié)能降耗管控等措施，促進鋼鐵、化工、建材等行業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)裝備、工藝、環(huán)保、安全等方面通過技術(shù)改造不斷提升整體生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，推動相關(guān)行業(yè)節(jié)能低碳轉(zhuǎn)型升級。（牽頭單位：縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣發(fā)改委；協(xié)同單位：縣經(jīng)開區(qū)）

2.促進健康醫(yī)療食品傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級

立足績溪特色農(nóng)副產(chǎn)品資源，依托松鼠云詹氏、寧清茶業(yè)等企業(yè)，大力發(fā)展徽菜山珍、林茶果蔬、特色糧油等精深加工產(chǎn)業(yè)。支持高山藥業(yè)、小山衛(wèi)材、正興生物等企業(yè)向大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快健康食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地、小山健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園、皖臺兩岸生物健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等小微企業(yè)園建設(shè)。鼓勵食品醫(yī)療企業(yè)引進工業(yè)智能化裝備、集約化綠色制造技術(shù)、綠色包裝、立體倉儲、實驗設(shè)備等，實施智能化綠色化改造。（牽頭單位：縣經(jīng)開區(qū)、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣農(nóng)水局；協(xié)同單位：縣市監(jiān)局）

（三）大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟

加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加強與杭州知名數(shù)字產(chǎn)業(yè)園合作，積極發(fā)展電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字創(chuàng)意、移動傳播，加快數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全力打造省級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)，形成高質(zhì)量發(fā)展新增長點。加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，積極推動人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)商業(yè)化應(yīng)用，賦能現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化體系，積極開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺、數(shù)字車間、智能工廠建設(shè)，全面實施企業(yè)“登云”，推廣工業(yè)機器人應(yīng)用、數(shù)字化診斷，加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，確保到“十四五”末“兩化”融合指數(shù)達到95%。大力實施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，支持綠色農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，推行企業(yè)管理信息化，引導(dǎo)快遞企業(yè)使用綠色包裝，開展包裝回收利用。（牽頭單位：縣經(jīng)開區(qū)、縣科技商務(wù)經(jīng)信局；協(xié)同單位：縣數(shù)據(jù)資源局、縣發(fā)改委）

（四）加快發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)

引進戰(zhàn)略合作，加大文旅項目招商力度，圍繞杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道、黃山（皖南）世界級休閑度假旅游目的地建設(shè)，推動“雙百”工程實施和文旅產(chǎn)業(yè)升級，深化文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快傳統(tǒng)景區(qū)品質(zhì)提升，豐富產(chǎn)業(yè)鏈供給，集中力量招引一批重點文旅項目，實現(xiàn)文旅產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以觀光為主體向休閑度假、會展文創(chuàng)、研學(xué)、康體養(yǎng)生為一體的復(fù)合型轉(zhuǎn)變，增加文旅產(chǎn)業(yè)附加值和發(fā)展?jié)摿?。（牽頭單位：縣文旅局；協(xié)同單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

三、優(yōu)化調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)

（一）嚴格煤炭消費減量替代

扎實推進中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改到位。嚴格執(zhí)行《安徽省固定資產(chǎn)投資項目能源消費置換和煤炭消費減量替代管理辦法》（皖節(jié)能[2021]4號）。以削減存量和嚴控增量為抓手，從嚴控制新增煤炭消費項目。優(yōu)化能源生產(chǎn)利用方式，在保障民生的重點領(lǐng)域、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)方面的剛性需求前提下，加快推進散煤治理，大力增加清潔低碳能源供給。全面排查2018年6月以來全縣范圍內(nèi)新建、改建、擴建用煤項目煤炭消費減量替代情況，對未落實煤炭消費減量替代的用煤項目責(zé)令限期整改，堅決查處違法違規(guī)問題。（牽頭單位：縣發(fā)改委、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣生態(tài)環(huán)境分局；協(xié)同單位：縣財政局、縣統(tǒng)計局，縣經(jīng)開區(qū)）

（二）全力推進抽水蓄能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

全力做好績溪抽水蓄能電站各專項驗收及工程竣工綜合驗收準備工作，確保2022年通過綜合驗收。積極協(xié)調(diào)國網(wǎng)新源公司完成電站旅游專項規(guī)劃，推進電站旅游項目開發(fā)建設(shè)；緊緊圍繞家朋抽水蓄能電站作為國家《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》中“十四五”重點實施項目的規(guī)劃目標，加快推進電站前期工作。積極爭取上級支持，依法依規(guī)落實投資主體，加強與華東勘測設(shè)計研究院合作對接，力爭2022年8月前完成預(yù)可研，2024年6月前完成可研， 2024年底開工建設(shè)；充分利用與華東勘測設(shè)計研究院合作優(yōu)勢，積極謀劃第三個抽水蓄能電站規(guī)劃選址工作，力爭我縣蓄能電站“接二連三”，推進我縣抽水蓄能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。（牽頭單位：縣發(fā)改委；協(xié)同單位：伏嶺鎮(zhèn)、家朋鄉(xiāng)、荊州鄉(xiāng)、縣直相關(guān)部門）

（三）提高能源清潔化發(fā)展水平

促進能源利用向綠色低碳轉(zhuǎn)型，實施清潔能源替代工程，鞏固燃煤鍋爐淘汰成果，積極推進工業(yè)生產(chǎn)鍋爐采用天然氣替代生物質(zhì)燃料，推動建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展，有序推進開發(fā)區(qū)利用太陽能光伏。加大城市管道天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高工商業(yè)、交通運輸、民生等領(lǐng)域使用天然氣范圍，促進能源清潔化發(fā)展水平提升。（牽頭單位：縣發(fā)改委、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣住建局；協(xié)同單位：縣交運局、縣供電公司，縣經(jīng)開區(qū)）

四、調(diào)整優(yōu)化交通運輸用能結(jié)構(gòu)

（一）推進環(huán)保運輸裝備提質(zhì)升級

推進道路貨運車型標準化，引導(dǎo)企業(yè)有序更新淘汰不合規(guī)車輛。加快推進城市（鄉(xiāng)）公交、出租等領(lǐng)域新增、更新使用新能源或清潔能源汽車。統(tǒng)籌規(guī)范建設(shè)客運站場充電站、充電樁等新能源汽車配套供電設(shè)施。（牽頭單位：縣交運局；協(xié)同單位：縣發(fā)改委、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣供電公司）

（二）加快多式聯(lián)運發(fā)展

鼓勵發(fā)展甩掛運輸?shù)冗\輸組織方式，推廣集裝箱多式聯(lián)運。鼓勵發(fā)展綠色倉儲，支持利用城市現(xiàn)有物流貨場轉(zhuǎn)型升級為城市配送中心。（牽頭單位：縣交運局；協(xié)同單位：縣經(jīng)開區(qū)、縣發(fā)改委、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局）

五、積極構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系

（一）提升綠色低碳技術(shù)研發(fā)能力

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級、強力推進能源利用方式轉(zhuǎn)變、大力推進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。推進先進光伏技術(shù)、新能源汽車電機等綠色技術(shù)，積極爭創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心。培育新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)。支持縣內(nèi)企業(yè)加強與宣城市先進光伏研究院的交流合作。（牽頭單位：縣科技商務(wù)經(jīng)信局；協(xié)同單位：縣經(jīng)開區(qū)、縣發(fā)改委、縣稅務(wù)局、縣金融監(jiān)管局、縣人民銀行）

（二）推進綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化示范應(yīng)用

積極組織企業(yè)參加各類技術(shù)交易活動，落實促進科技成果轉(zhuǎn)化政策，推進異質(zhì)結(jié)電池、銅銦鎵硒薄膜太陽能電池、先進材料、節(jié)能電機和能源裝備等綠色技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。落實節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用政策措施。（牽頭單位：縣科技商務(wù)經(jīng)信局；協(xié)同單位：縣經(jīng)開區(qū)、縣發(fā)改委、縣稅務(wù)局、縣金融監(jiān)管局、縣人民銀行）

（三）優(yōu)化綠色技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境

落實支持科技創(chuàng)新政策，加大對符合條件的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)和項目的支持力度，落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等稅收優(yōu)惠政策和綠色發(fā)展價格機制。借鑒學(xué)習(xí)湖州綠色金融體系改革經(jīng)驗，引導(dǎo)信貸資金向環(huán)保達標、節(jié)能減排和附加值高的綠色企業(yè)集聚，鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)“碳減排掛鉤貸款”等綠色金融產(chǎn)品。提升企業(yè)家綠色融資意識，支持企業(yè)運用好綠色債券、綠色ABS等金融工具。積極參與長三角區(qū)域綠色技術(shù)創(chuàng)新合作活動。（牽頭單位：縣科技商務(wù)經(jīng)信局；協(xié)同單位：縣經(jīng)開區(qū)、縣發(fā)改委、縣稅務(wù)局、縣金融監(jiān)管局、縣人民銀行）

六、著力提高能源利用效率

（一）嚴格落實能源“雙控”制度

1.落實市場化能源要素配置機制，倒逼綠色轉(zhuǎn)型。研究制定縣級節(jié)能減排管控措施，嚴格用能預(yù)算管理。強化能耗強度目標約束，對超指標企業(yè)實行控制用能和督促技改轉(zhuǎn)型。（牽頭單位：縣發(fā)改委；協(xié)同單位：縣節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

2.嚴格落實用能權(quán)有償使用、節(jié)能評估和審查制度。嚴格按照《安徽省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法（暫行）》（皖發(fā)改環(huán)資規(guī)[2021]8號）審批各類項目。加強節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，健全節(jié)能監(jiān)察體系。配合省、市節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)完成監(jiān)察任務(wù)，對違法違規(guī)用能行為進行查處。建立森林碳匯監(jiān)測核算體系，開展森林碳匯本底調(diào)查和碳儲量評估，探索林業(yè)碳匯價值轉(zhuǎn)化方式。加強富凱特材、向陽紙業(yè)、小小科技、立興化工及紡織等重點企業(yè)的節(jié)能管理，推進能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，督促已建成用能單位按時上傳數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實有效。（牽頭單位：縣發(fā)改委、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣市監(jiān)局、縣林業(yè)局；協(xié)同單位：縣經(jīng)開區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展

1.貫徹落實安徽省節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進一步加強新上“兩高”項目管理的通知》（皖節(jié)能[2021]3號）精神，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。鞏固歷年去產(chǎn)能成果。落實綠色價格機制，對能源消耗超過單位產(chǎn)品能耗限額標準的用能單位嚴格執(zhí)行懲罰性電價，對主要耗能行業(yè)的用能單位按照淘汰類、限制類、鼓勵類重點行業(yè)實行差別電價政策。引導(dǎo)金融機構(gòu)嚴格控制“兩高”項目信貸規(guī)模。（牽頭單位：縣發(fā)改委、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣金融監(jiān)管局、縣人民銀行；協(xié)同單位：縣經(jīng)開區(qū)）

2.全面梳理排查在建項目，堅決查處不符合相關(guān)標準和要求的“兩高”項目，推動在建項目能效水平應(yīng)提盡提，力爭全面達到國內(nèi)乃至國際先進水平。科學(xué)穩(wěn)妥推進擬建項目，對不符合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評、產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代和污染物排放區(qū)域削減等要求的項目堅決停批、停建。深入挖掘存量項目節(jié)能減排潛力，將已建成的“兩高”項目全部納入重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，實施動態(tài)監(jiān)測、常態(tài)化監(jiān)管。針對“兩高”項目環(huán)保專項整治方案，圍繞能耗、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策、用地規(guī)劃及對周邊環(huán)境影響等方面開展企業(yè)自查和集中排查，并將根據(jù)項目建設(shè)運行狀態(tài)和問題整治難易程度，按立行立改、短時間解決、長期堅持三類問題進行分類整治。（牽頭單位：縣發(fā)改委、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局；協(xié)同單位：縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣市監(jiān)局、縣人民銀行、縣銀保監(jiān)分局，縣經(jīng)開區(qū)）

（三）推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

1.持續(xù)提高建筑廢棄物綜合利用率。遵循“減量化、再利用、資源化”原則，著力建設(shè)資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，加快構(gòu)建建筑垃圾循環(huán)利用體系，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。推行建筑垃圾源頭減量，規(guī)范建筑垃圾堆放、資源化利用場所建設(shè)和運營管理。推進工程渣土、拆除垃圾、工程垃圾、裝修垃圾等資源化利用，提升再生產(chǎn)品的市場使用規(guī)模。（牽頭單位：縣城管執(zhí)法局、縣住建局；協(xié)同單位：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣城投公司）

2.積極推進農(nóng)林剩余物的循環(huán)利用。積極推動實施農(nóng)作物秸稈產(chǎn)業(yè)化利用，推進秸稈、木屑等農(nóng)林業(yè)剩余物加工轉(zhuǎn)化為高附加值產(chǎn)品，探索實現(xiàn)農(nóng)林剩余物清潔高效多元化利用。（牽頭單位：縣農(nóng)水局、林業(yè)局；協(xié)同單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

七、強化污染排放深度治理

（一）加快重點行業(yè)環(huán)保提標改造

根據(jù)省清潔生產(chǎn)審核實施方案（2021-2023年），全面落實重點行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核。重點行業(yè)參照重污染天氣應(yīng)急減排指南B級以上績效開展提標改造。加快推進鋼鐵揮發(fā)性有機物治理工程、重點行業(yè)超低排放工程、工業(yè)廢氣治理工程超低排放改造。2021年底前，完成部分企業(yè)重點環(huán)節(jié)超低排放改造。未納入排污許可證的企業(yè)，依法依規(guī)責(zé)令整治。（牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境分局；協(xié)同單位：縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣經(jīng)開區(qū)）

（二）推進工業(yè)污染治理

推進經(jīng)開區(qū)及化工行業(yè)環(huán)境治理情況問題整治，進一步抓好清廢行動問題整改、工業(yè)固體廢物堆存場所整治，確保經(jīng)開區(qū)一般工業(yè)固廢和危廢利用處置規(guī)范化、安全化。實施工業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）專項整治行動，推選出一批示范項目，實現(xiàn)VOCs排放量下降比例滿足“十四五”規(guī)劃時序進度要求，分行業(yè)推動企業(yè)結(jié)合“一企一策”開展精準治理，持續(xù)削減VOCs排放量，協(xié)同控制溫室氣體、氮氧化物等污染物排放，有效遏制臭氧（O₃）污染。持續(xù)整治“散亂污”企業(yè)，強化清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理，實行常態(tài)化巡查，完善信息公開制度，暢通線索收集渠道，早發(fā)現(xiàn)、早處置，實現(xiàn)“動態(tài)清零”。適時組織開展“回頭看”，鞏固“散亂污”企業(yè)“清零”成果。（牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境分局；協(xié)同單位：縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣經(jīng)開區(qū)）

（三）推進環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)

實施環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)提升工程。落實省市重污染天氣應(yīng)急減排清單，持續(xù)對重點行業(yè)企業(yè)開展績效分級。以“全域開展，重點推進”為導(dǎo)向，在全縣范圍內(nèi)全面開展生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制度，壓實生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長和環(huán)境監(jiān)督員責(zé)任。（牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境分局；協(xié)同單位：縣經(jīng)開區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

八、保障措施

1.強化統(tǒng)籌推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要切實提高政治站位，壓實工作責(zé)任，聚焦“十四五”關(guān)鍵期，齊心協(xié)力，加強配合，確保各項政策措施落到實處。重要工作進展和重要情況及時報告縣委、縣政府。

2.強化機制保障。健全在縣委領(lǐng)導(dǎo)和縣政府主導(dǎo)下，企業(yè)、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，明確碳達峰碳中和的時間表、路線圖、施工圖，建立完善政策保障、指標管理、統(tǒng)計監(jiān)測、風(fēng)險管控等機制。精準分析縣內(nèi)各行業(yè)各企業(yè)減污降碳空間，全面提高資源利用效率。

3.強化督查問責(zé)。加大“兩高”項目環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法力度，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，嚴格落實煤炭消費減量替代和節(jié)能評估審查。堅決查處不符合用能標準要求的相關(guān)項目，嚴查失職之責(zé)。