各市場監(jiān)管所、價檢股、特種設(shè)備股、質(zhì)量股、標(biāo)準(zhǔn)計量股、綜合行政執(zhí)法大隊：

為貫徹落實省局《關(guān)于開展瓶裝液化石油氣市場專項整治行動的通知》（皖市監(jiān)辦函〔2021〕495號）、市局《關(guān)于開展全市瓶裝液化石油氣市場專項整治行動的通知》（宣市監(jiān)反〔2021〕330號）文件精神，進一步加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭監(jiān)管力度，推動形成公平有序的市場環(huán)境，為各類市場主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間，切實做到穩(wěn)物價、保民生、促發(fā)展?？h局經(jīng)研究決定，在全縣范圍內(nèi)開展瓶裝液化石油氣市場專項整治行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、整治目標(biāo)和任務(wù)

瓶裝液化石油氣行業(yè)直接關(guān)系到人民群眾生命、財產(chǎn)安全和切身利益，涉及管理部門多，群眾關(guān)注度高。市場監(jiān)管部門要依法履行職責(zé)，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管效能，堵塞監(jiān)管漏洞。通過專項整治行動，查處、曝光一批擾亂市場競爭秩序，損害經(jīng)營者、消費者權(quán)益的案件，提升企業(yè)守法經(jīng)營意識、公平競爭意識和安全生產(chǎn)意識，不斷優(yōu)化市場競爭環(huán)境和消費環(huán)境，推動全省瓶裝液化石油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。主要任務(wù)有：

（一）加大壟斷行為查處力度。對瓶裝液化石油氣市場存在的市場壟斷和行政壟斷行為開展集中整治和糾正，重點查處經(jīng)營者達成并實施壟斷協(xié)議、統(tǒng)一漲價、限定交易、拒絕交易、搭售、附加不合理交易條件等壟斷經(jīng)營行為。（責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法大隊） 

（二）加大不正當(dāng)競爭行為查處力度。嚴(yán)查瓶裝液化石油氣市場混淆、虛假宣傳、不正當(dāng)有獎銷售等違法行為，凈化市場競爭環(huán)境。（責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法大隊） 

（三）加強價格監(jiān)管。密切關(guān)注瓶裝液化石油氣價格動態(tài)，及時掌握價格變動相關(guān)信息，做好分析研判和應(yīng)急預(yù)警工作。暢通投訴舉報渠道，注意線索摸排，嚴(yán)厲打擊不明碼標(biāo)價、囤積居奇、哄抬價格、價格欺詐等違法行為。（責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法大隊、價檢股） 

（四）加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。全面排查瓶裝液化石油氣氣瓶在充裝等環(huán)節(jié)存在的安全隱患，加強液化氣站安全管理，落實企業(yè)安全主體責(zé)任，防范瓶裝液化氣瓶生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法大隊、特種設(shè)備監(jiān)督股） 

（五）加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。重點加強液化石油氣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等工作，發(fā)現(xiàn)非法充裝二甲醚等行為，及時移送有關(guān)部門進行查處。（責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法大隊、質(zhì)量股） 

（六）加強計量監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊液化氣充裝站使用改裝、不合格計量器具或者故意破壞計量器具準(zhǔn)確度，以及未事先抽取殘液，造成“缺斤少兩”等計量欺詐行為。（責(zé)任單位：各市場監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法大隊、標(biāo)準(zhǔn)計量股） 

二、整治時間和步驟 

專項整治時間為2021年9月—2021年11月。

（一）宣傳自查階段（9月20日起至9月30日)。各市場監(jiān)管所、相關(guān)股室、大隊要認真梳理瓶裝液化石油氣市場壟斷、不正當(dāng)競爭、價格違法等行為的表現(xiàn)形式，并通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等多種形式向社會廣泛宣傳。公開舉報電話，暢通投訴渠道，積極受理核查案件線索。組織轄區(qū)內(nèi)瓶裝液化石油氣企業(yè)召開專題宣傳或告誡會議，必要時要上門對企業(yè)進行宣傳指導(dǎo)，督促企業(yè)主動開展自查自糾。

（二）集中查處階段（10月1日至10月20日）。各市場監(jiān)管所、大隊要根據(jù)本地市場狀況，組織開展集中排查行動，發(fā)現(xiàn)有關(guān)瓶裝液化石油氣企業(yè)存在達成并實施壟斷協(xié)議或濫用市場支配地位行為的，以及有關(guān)行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的，應(yīng)先行核查，掌握初步證據(jù)后逐級上報省局處理。對瓶裝液化石油氣企業(yè)存在不正當(dāng)競爭、價格違法行為及違反特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、計量等監(jiān)管規(guī)定的，要及時進行立案查處。

（三）全面總結(jié)階段（10月21日至11月10日）。對有關(guān)企業(yè)和行政機關(guān)違法違規(guī)行為整改開展“回頭看”，了解問題整改情況。全面梳理和總結(jié)專項整治行動中的典型案例及經(jīng)驗做法，建立健全長效機制。

三、相關(guān)工作要求

（一）提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市場監(jiān)管所、相關(guān)股室、大隊要強化政治意識，樹立全局觀念，把開展全市瓶裝液化石油氣市場專項整治行動作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓實抓細。各有關(guān)部門要建立高效協(xié)同機制，加強工作統(tǒng)籌，積極配合、主動作為，共同完成專項整治任務(wù)。

（二）突出工作重點，狠抓責(zé)任落實。各市場監(jiān)管所、相關(guān)股室、大隊要按照屬地管理的原則，對轄區(qū)內(nèi)瓶裝液化石油氣市場重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)進行認真摸排，結(jié)合實際制定行動方案，充實執(zhí)法力量，壓實工作責(zé)任，加大執(zhí)法力度。各級市場監(jiān)管所遇到重大疑難問題時，要及時向縣局報告。

（三）強化協(xié)同配合，創(chuàng)新工作機制。各市場監(jiān)管所、相關(guān)股室、大隊要加強與紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法機關(guān)、行業(yè)主管部門和有關(guān)行業(yè)協(xié)會的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，不斷完善情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制，形成執(zhí)法合力。對重大疑難案件，要主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，爭取得到重視和支持。對專項執(zhí)法行動中發(fā)現(xiàn)的其他違法行為，要靈活運用消保、廣告、合同、注冊登記等方面法律法規(guī)進行查處。

（四）加強輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。加強與宣傳部門、新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，深入宣傳解讀政策措施，及時發(fā)布整治成果。對重大案件、典型案例加大曝光力度，形成有力震懾。積極推動社會共治、全民監(jiān)督，充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，營造良好輿論氛圍。

 

 

 

                                                                           績溪縣市場監(jiān)督管理局

                                                                                2021年9月18日