為加強城區(qū)雨雪冰凍應急處置工作的領導,提高應對突發(fā)性降雪的應急反應能力,最大程度地減少和避免降雪造成的危害,確保雪后最短時間內恢復城市交通通暢,保證城區(qū)市政設施正常安全運轉及人民生命財產(chǎn)安全,結合我縣實際情況,制定本預案:
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實發(fā)揮好住建部門的專業(yè)優(yōu)勢,有效處置雨雪冰凍災害,全力確保人民生命財產(chǎn)安全和城市安全平穩(wěn)有序運行。堅持以人為本、減少損失;快速反應、科學應對;統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調的原則,實行局長負總責、局屬各單位分工負責、全員參與工作體系,全面提高城區(qū)應急防災除雪能力,確保雨雪冰凍天氣條件下道路安全暢通、市政設施完善運行、環(huán)境整潔。
二、基本要求
1、無論何日,夜間降雪,翌日早上7:30組織清掃;白天降雪,隨降隨掃。
2、在除雪工作中以“先橋梁后道路”、“先快車道后慢車道”、“先機動車道后非機動車道”、“先道路后綠化帶”的原則進行作業(yè)。
3、根據(jù)降雪量大小和氣溫情況,適時調整融雪劑拋撒數(shù)量和時間。
4、在做好除雪工作的同時,做好垃圾運輸車輛的調配工作,確保垃圾不積存。
5、除雪時間從雪停后開始計算,小雪12小時、中雪24小時、大雪72小時清完。特大雪由除雪指揮部確定完成時間。
6、要及時清運積雪,嚴禁在機動車道、道路交叉口、人行道中央堆放積雪;嚴禁在行道樹樹穴、綠帶、綠地內堆放帶有融雪劑的冰雪。
7、機動車道除雪要設置安全標志或隔離墩;非機動車道除雪人員要穿安全警示服;大面積除雪要有專人負責安全巡視;拋撒融雪劑時要有引導車,引導車要有特殊標志。
8、遇有雪情,指揮部成員及局屬各單位成員要24小時保持通信聯(lián)絡暢通。
三、組織機構
(一)防災除雪應急指揮部
根據(jù)除雪工作需要,住建局成立應對除雪工作指揮部:
總 指 揮:高道飛
副總指揮:方永家、許啟興、程鵬飛、張順文、章笑密
指揮部下設辦公室:
主 任:程鵬飛
副主任:章燁、汪鵬程、汪健、汪偉峰
(二)主要職責
1、按上級要求組織全局防災除雪應急工作;
2、督導檢查防災除雪應急工作所需人、財、物的落實情況;
3、督導檢查除雪、除冰情況;
4、統(tǒng)籌調配除雪、除冰人力、設備和物資;
5、負責除雪、除冰信息報道工作。
(三)指揮部下設綜合協(xié)調督導檢查組、宣傳報道組和除雪減災預備隊。
1、綜合協(xié)調督導檢查組
組 長:汪鵬程
成 員:章燁、張大惠、龍國安、程彪、鄒健、賈磊、吳曉強、王簡之、高鵬、周益華、洪輝
主要職責:負責收集氣象信息,視雪量大小,根據(jù)實際情況,修改完善除雪、除冰方案和措施;負責督導檢查各預備隊除雪、除冰所需物資、設備、人員準備情況,并及時通報;完成指揮部賦予的其它任務。
2、宣傳報道組
組長:胡 智
成員:胡 蕊、汪 燕、章辰晨、王九香、許海燕、張前宏、
張雨娣、馮 覓、洪 瑤、王婷婷
主要職責:負責上報除雪工作信息,做到上情下達,下情上報;組織城建系統(tǒng)防災除雪除冰宣傳報道工作,及時宣傳表彰除雪、除冰過程中先進個人、先進典型和做法,并及時總結經(jīng)驗。
3、除雪減災預備隊(共八個組,具體分組及人員名單附后)
PPP項目公司:預備機械4-5臺,安排施工單位40人,負責PPP項目道路鏟雪鏟冰任務,服從指揮部的統(tǒng)一調度,并按要求做好機械的正常運行和人員的安全工作,確保完成除雪任務。
市政養(yǎng)護企業(yè):預備機械4-5臺,安排掃雪人員60人,負責城區(qū)主要道路機械鏟雪鏟冰任務,服從指揮部的統(tǒng)一調度,并按要求做好機械的正常運行和人員的安全工作,確保完成除雪任務;準備融雪劑3-5噸。
綠化養(yǎng)護企業(yè):安排掃雪人員20-30名,主要負責城區(qū)主次干道園林綠化、苗木、公園設施除雪除冰任務。服從指揮部的統(tǒng)一調度,并按要求攜帶設備和工具,完成應急除雪任務。
路燈搶修隊:市政養(yǎng)護企業(yè)安排電工3人,對城區(qū)主次干道、公園、廣場路燈及附屬設施進行檢查,及時維修。
四、保證措施
1、各預備隊要將除雪冰減災設備情況及有關負責人、聯(lián)系方式登記造冊,并編入預案劃分的責任單位。
2、局屬各單位要層層落實責任制,明確責任人,堅守崗位、嚴禁脫崗,以保證應急工作順利開展。接到降雪令后,局屬各單位應立即組織本股室應急工作人員到達各自工作崗位,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需的各種車輛、工具和物資。
3、應急除雪工作要本著“提前預防、充分準備、周密部署、快速反應、協(xié)調聯(lián)動、果斷處置”的原則,根據(jù)應急工作的緊急程度和影響范圍,組織實施不同程度應急工作。
4、局屬各單位要對所負責的部門及在建工地進行檢查,保證供氣、供水、路燈、園林綠化及市政設施的安全運行,做好在建工防凍、防火等工作,確保在建工程人員及工程安全。