關(guān)于印發(fā)《績(jī)溪電網(wǎng)2022年度有序用電方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)開區(qū)及相關(guān)企業(yè)：
為加強(qiáng)績(jī)溪電網(wǎng)有序用電管理，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活用電需求，積極應(yīng)對(duì)迎峰度夏、迎峰度冬期間可能出現(xiàn)的電力供應(yīng)緊張局面，縣科技商務(wù)經(jīng)信局會(huì)同縣供電公司結(jié)合我縣電力供需情況，編制了《績(jī)溪電網(wǎng)2022年度有序用電方案》，現(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
績(jī)溪縣科技商務(wù)經(jīng)信局 國(guó)網(wǎng)績(jī)溪縣供電公司
2022年5月25日
抄報(bào)：宣城市經(jīng)信局、宣城市供電公司、縣政府辦公室
績(jī)溪電網(wǎng)2022年度有序用電方案
一、引言
為做好2022年度有序用電工作，最大限度地滿足我縣全社會(huì)用電需求，有效防御并降低因電力供應(yīng)短缺或電網(wǎng)發(fā)生事故情況下造成的損失，維護(hù)正常有序的社會(huì)供用電秩序，推動(dòng)有序用電工作常態(tài)化。根據(jù)國(guó)家《有序用電管理辦法》（發(fā)改運(yùn)行〔2011〕832號(hào)）和省能源局、省電力公司《關(guān)于做好安徽電網(wǎng)2022年度有序用電工作的通知》（皖能源電調(diào)函〔2022〕16號(hào)）等文件要求，特編制績(jī)溪電網(wǎng)2022年度有序用電方案。
二、有序用電方案編制與執(zhí)行原則
（一）有序用電工作應(yīng)遵循“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防、節(jié)控并舉”的原則。
（二）根據(jù)國(guó)家《有序用電管理辦法》要求，優(yōu)先保障以下用電需求：
1.應(yīng)急指揮和處置部門，主要黨政軍機(jī)關(guān)，廣播、電視、電信、交通、監(jiān)獄等關(guān)系國(guó)家安全和社會(huì)秩序的用戶；
2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、礦井等停電將導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)的保安負(fù)荷；
3.重大社會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、學(xué)校等關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的用戶；
4.供水、供熱、供能等基礎(chǔ)設(shè)施用戶；
5.居民生活，排灌、化肥生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電；
6.國(guó)家重點(diǎn)工程、軍工企業(yè)。
（三）貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保政策，重點(diǎn)限制以下用電：
1.違規(guī)建成或在建項(xiàng)目；
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中淘汰類、限制類企業(yè)；
3.單位產(chǎn)品能耗高于國(guó)家或地方強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)；
4.景觀照明、亮化工程；
5.其他高耗能、高排放企業(yè)。
（四）按照“定負(fù)荷、定時(shí)段、定設(shè)備、定人員”的原則，認(rèn)真落實(shí)好有序用電的各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)用電負(fù)荷“限得下、用得上”，確保方案執(zhí)行到位。
（五）按照“先大后小、先易后難”的原則，對(duì)每級(jí)方案進(jìn)行細(xì)化，安排好用戶的執(zhí)行順序和輪次，確保方案執(zhí)行平穩(wěn)有序。
（六）按照“有多少用多少、缺多少錯(cuò)避多少”的要求，足額完成有序用電及輪?？芍袛嘭?fù)荷指標(biāo)，嚴(yán)格控制本地區(qū)最大用電負(fù)荷不超限額。
（七）按照“先錯(cuò)峰、后避峰、再限電”的順序，杜絕發(fā)生隨意拉公用線路造成大面積停電。
三、有序用電方案
（一）預(yù)警狀態(tài)
1.根據(jù)電力缺口占當(dāng)期最大用電需求比例的不同，電網(wǎng)供需預(yù)警信息分四個(gè)等級(jí)：
2.電力供需缺口在5%以內(nèi)時(shí)，發(fā)布藍(lán)色預(yù)警（一般）；
3.電力供需缺口在5%-10%時(shí)，發(fā)布黃色預(yù)警（較重）；
4.電力供需缺口在10%-20%時(shí)，發(fā)布橙色預(yù)警（嚴(yán)重）；
5.電力供需缺口大于20%時(shí)，發(fā)布紅色預(yù)警（特別嚴(yán)重）。
（二）調(diào)控負(fù)荷指標(biāo)
根據(jù)《宣城市經(jīng)信局 國(guó)網(wǎng)宣城供電公司關(guān)于印發(fā)宣城電網(wǎng)2022年度有序用電工作計(jì)劃及要求的通知》（宣經(jīng)信電力函〔2022〕6號(hào)）下達(dá)的錯(cuò)避峰任務(wù)計(jì)劃，按照留有裕度等原則,績(jī)溪電網(wǎng)今年夏季最大錯(cuò)避峰任務(wù)為3.2萬千瓦。具體指標(biāo)分解如下：
績(jī)溪電網(wǎng)各級(jí)別預(yù)警狀態(tài)調(diào)控指標(biāo)計(jì)劃值
單位：萬千瓦
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2022年
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IV級(jí)
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III級(jí)
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II級(jí)
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I級(jí)
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合計(jì)
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績(jī)溪縣
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0.73
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1.46
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2.19
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3.2
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3.2
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根據(jù)上表中下達(dá)的指標(biāo)，特制定《績(jī)溪電網(wǎng)2022年有序用電負(fù)荷調(diào)控措施安排表》（見附件1）
四、工作要求
（一）健全工作機(jī)制。縣電力運(yùn)行主管部門、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、供電公司要高度重視今年迎峰度夏、迎峰度冬期間可能出現(xiàn)的較大供需缺口，按照政府主導(dǎo)、電網(wǎng)企業(yè)為實(shí)施主體的工作原則，健全有序用電工作組織機(jī)構(gòu)，建立有序用電管理辦公室或工作組，明確各成員單位職責(zé)，在迎峰度夏、迎峰度冬等關(guān)鍵時(shí)期實(shí)行合署辦公，協(xié)同工作。
（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整方案。在迎峰度夏、迎峰度冬前動(dòng)態(tài)更新本地區(qū)有序用電方案，按照有序用電可中斷負(fù)荷指標(biāo)，確定錯(cuò)避峰措施和具體用戶，足額完成負(fù)荷調(diào)控任務(wù)；原則上優(yōu)先重點(diǎn)安排錯(cuò)避峰能力強(qiáng)的“兩高”企業(yè)參與Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)方案；全面開展“四定”措施動(dòng)態(tài)核查，優(yōu)先以集中式停產(chǎn)讓電等快速避峰手段參與Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)方案；強(qiáng)化對(duì)電力直接交易用戶、非民生類城市景觀照明、亮化工程和商業(yè)用戶的管控，商業(yè)可中斷負(fù)荷原則上應(yīng)不低于各地有序用電可中斷負(fù)荷指標(biāo)的10%；引導(dǎo)用戶積極做好電力需求側(cè)管理，對(duì)開展移峰填谷等電能替代的用戶，盡量減少負(fù)荷調(diào)控。
（三）制定輪停方案。按照輪?？芍袛嘭?fù)荷指標(biāo)，研究制定輪停方案，選取鋼鐵、建材、有色、化工等高耗能、高排放的重點(diǎn)用能企業(yè)，以及其他“兩高”企業(yè)用戶，實(shí)行有計(jì)劃的輪停，并納入本地區(qū)有序用電方案。輪停方案制定要根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)能耗強(qiáng)度分類施策，對(duì)技術(shù)水平低、能效水平低、排放水平高、手續(xù)不規(guī)范等“兩高”企業(yè)，按照負(fù)荷指標(biāo)從嚴(yán)控制、參與輪次和順序優(yōu)先的原則，科學(xué)安排輪停措施。同時(shí)，對(duì)參與用戶要逐一開展調(diào)查研究，充分聽取企業(yè)意見，做深做細(xì)工作，精準(zhǔn)施策，避免“一刀切”“簡(jiǎn)單化”等做法。根據(jù)上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)，特制定《績(jī)溪電網(wǎng)2022年度用戶輪停方案》（見附件2）
（四）限制“兩高”用電。在實(shí)施有序用電過程中，首先限制“兩高”企業(yè)用電，在本地區(qū)電力缺口小于“兩高”企業(yè)用電負(fù)荷（保安負(fù)荷除外）的情況下，有序用電范圍需全部為“兩高”企業(yè)；以適當(dāng)方式向社會(huì)公開限電企業(yè)情況，認(rèn)真做好對(duì)限電對(duì)象為“兩高”企業(yè)的情況解讀，科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)輿情。
（五）做到用戶知情。做到方案科學(xué)合理，對(duì)疫情防控物資保障、糧油和冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、化肥生產(chǎn)、風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)鏈上游部件生產(chǎn)、國(guó)家戰(zhàn)略性項(xiàng)目用戶以及對(duì)營(yíng)商環(huán)境有較大影響的外商投資企業(yè)等實(shí)施重點(diǎn)保障，確保有序用電方案不涉及居民、公共服務(wù)等民生用戶；做到方案務(wù)實(shí)可操作，確保參與有序用電和輪停的全部可中斷用戶所有信息客觀真實(shí)，承諾的可中斷負(fù)荷具備按程序啟動(dòng)執(zhí)行的條件；做到用戶知情，在方案研究制定階段要充分與相關(guān)企業(yè)溝通，通過告知書等方式確保企業(yè)對(duì)可中斷負(fù)荷規(guī)模、執(zhí)行條件等充分了解，方案印發(fā)后簽訂工作責(zé)任書，并嚴(yán)格按照工作責(zé)任書要求執(zhí)行錯(cuò)避峰指令。
（六）確保方案執(zhí)行。電網(wǎng)企業(yè)是有序用電工作的具體執(zhí)行單位?？h供電公司負(fù)責(zé)全縣有序用電工作的日常調(diào)度與協(xié)調(diào)，要加強(qiáng)用電負(fù)荷預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確把握本地區(qū)電力供需形勢(shì)變化，按照有關(guān)規(guī)定配合縣電力運(yùn)行主管部門發(fā)布電力供需形勢(shì)和預(yù)警信息；在啟動(dòng)實(shí)施有序用電方案的前1天，將錯(cuò)避峰指令提前通知到涉及的用戶，做好與用戶的溝通協(xié)調(diào)，確保用戶知情；充分利用技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)參與用戶負(fù)荷的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，保障負(fù)荷可控在控。
（七）加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。縣電力運(yùn)行主管部門和經(jīng)開區(qū)管委會(huì)要會(huì)同供電公司加強(qiáng)有序用電錯(cuò)避峰執(zhí)行情況督查，做好落實(shí)及執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督和效果分析評(píng)估，確保全縣有序用電方案的有效實(shí)施。對(duì)執(zhí)行方案不力、擅自超限額用電的電力用戶，要責(zé)令其迅速整改；情節(jié)嚴(yán)重的，按照國(guó)家規(guī)定程序停止對(duì)其供電。
（八）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)?？h供電公司要認(rèn)真做好電力供應(yīng)緊張時(shí)期的服務(wù)工作。積極配合縣電力運(yùn)行主管部門和經(jīng)開區(qū)管委會(huì)做好有序用電的宣傳和引導(dǎo)工作，及時(shí)披露電力供需信息，在全社會(huì)營(yíng)造節(jié)約用電、科學(xué)用電和有序用電的良好氛圍，引導(dǎo)全社會(huì)積極主動(dòng)參與。
五、有關(guān)說明
（一）有序用電是指在電力供應(yīng)不足、突發(fā)事件等情況下，通過行政措施、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)方法，依法控制部分用電需求，維護(hù)供用電秩序平穩(wěn)的管理工作。
（二）有序用電方案適用于處置可預(yù)見并滿足方案執(zhí)行時(shí)間要求的電力供需緊張情況。在電力供應(yīng)突然減少或自然災(zāi)害等緊急狀態(tài)下，為保障電網(wǎng)安全運(yùn)行，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)執(zhí)行事故限電序位表、處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案和黑啟動(dòng)預(yù)案等其他措施。
（三）本方案有效期自印發(fā)之日起至次年方案印發(fā)之日止。
六、補(bǔ)充說明
為進(jìn)一步保障電力供需平衡和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，引導(dǎo)電力用戶積極參與電力需求響應(yīng)，省能源局組織制定了《安徽省電力需求響應(yīng)實(shí)施方案（試行）》。電力需求響應(yīng)是指電力用戶根據(jù)價(jià)格信號(hào)或激勵(lì)機(jī)制，主動(dòng)選擇參與約時(shí)削峰或?qū)崟r(shí)削峰，建立需求響應(yīng)備用容量，對(duì)通過需求響應(yīng)減少的用電負(fù)荷執(zhí)行響應(yīng)補(bǔ)償。參與有序用電的用戶可咨詢縣供電公司具體事宜，自愿參與。
附件： 1.績(jī)溪電網(wǎng)2022年有序用電負(fù)荷調(diào)控措施安排表 2. 績(jī)溪電網(wǎng)2022年度用戶輪停方案
皖公網(wǎng)安備 34182402000001號(hào)
