結合教體工作實際，績溪縣教育體育局經(jīng)過調(diào)研，組織起草了《績溪縣老有所學行動方案（討論稿）》?，F(xiàn)將《績溪縣老有所學行動方案（討論稿）》予以公布，向社會公開征求意見。社會公眾如有相關意見和建議可通過電子郵件、電話或信函方式向績溪縣教育體育局反饋，郵箱：1124406923@qq.com,電話：8162445，地址：績溪縣華陽鎮(zhèn)良安路北大街9號，郵政編碼：245300。意見反饋截止時間為2022年6月30日。

                                                                       2022年5月27日

績溪縣老有所學行動方案（討論稿）

一、主要目標

到2025年，全縣老年學校新增學習人數(shù)0.54 萬人左右（其中，線下學習0.21萬人左右），參與學習教育活動的老年人由2021年的0.72萬人達到1.3 萬人左右（其中，線下0.5 萬人左右），占常住老年人口總數(shù)的比例達到30%以上，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級老年教育體系的服務網(wǎng)絡基本建成。

其中，2022年，全縣老年學校新增學習人數(shù)0.12 萬人左右（其中，線下0.08萬人左右），參與學習教育活動的老年人達到0.84萬人左右（其中，線下0.37萬人左右）。

2023年，全縣老年學校新增學習人數(shù)0.08萬人左右（其中，線下0.04萬人左右），參與學習教育活動的老年人達到0.9 萬人左右（其中，線下0.42 萬人左右）。

二、具體舉措

（一）加強基礎設施建設

1.改擴建現(xiàn)有辦學設施。整合盤活現(xiàn)有辦公用房、中小學校舍、文化館（站）、成技校、老年活動中心、黨群服務中心等各類存量設施資源，改造建設成為老年學校辦學場所，重點面向城鎮(zhèn)、社區(qū)，改建一批老百姓身邊的老年學校（分校）。依托現(xiàn)有的縣老年大學和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)老年學校，挖掘辦學潛力，擴大辦學場所，擴充辦學容量。

2.新建一批辦學設施。積極謀劃異地重建績溪老年大學。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設老年學?；蚶夏甏髮W分校，推進行政村(居委會)建設老年大學(學校)學習點。支持績溪開放大學建設并舉辦老年大學。鼓勵有條件的國有企事業(yè)單位、社會力量舉辦或參與舉辦老年學校，整合利用社區(qū)居家養(yǎng)老資源，在養(yǎng)老場所和服務機構中，設立老年大學分?；蚪虒W點，把老年教育送到老年人身邊。鼓勵支持教育閑置校舍轉辦老年學校，繼續(xù)發(fā)揮教育資源的作用。

3.創(chuàng)建老年遠程教育。依托黨員電教、廣播電視、終身學習網(wǎng)、微信公眾號等資源創(chuàng)建老年遠程教育，支持縣老年大學積極申報安徽老年遠程教育共建教學點。發(fā)揮開放大學遠程教育優(yōu)勢，做大做強老年遠程教育，更好滿足老年人多樣化、便捷化、個性化學習需求。

（二）提升辦學和管理水平

1.加強教師隊伍建設。建設一支符合老年學校辦學需求、相對穩(wěn)定、以兼職教師為主體的高素質(zhì)教師隊伍，依托績溪縣委黨校、縣老年大學、徽州學校建立一批老年教育教師培訓基地，加強老年教育教師培訓。建立完善老年學校管理人員聘用制度。落實老年教育專兼職教師管理辦法，保障老年大學教師在薪酬福利、業(yè)務進修、職稱評聘、專業(yè)技術考核等方面享有同類學校教師同等權利和待遇;建設完善縣老年教育師資庫。各級各類學校、黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體等都要積極支持老年教育，允許本單位職工（含退休）在不影響本職工作的前提下，到老年學校兼職任教并合理獲取報酬。允許高校藝體醫(yī)學類學生在不影響學業(yè)的前提下，到老年學校實習、任教并合理獲取報酬。鼓勵支持開發(fā)增設公益性崗位，向高校畢業(yè)生購買服務，到老年學校任職。

2.加強教學資源建設。積極支持按照省級制定的老年教育課程教學指導，遴選、整合、開發(fā)一批通用課程、特色課程，重點開發(fā)建設一批體現(xiàn)績溪傳統(tǒng)文化、地方特色的精品課程和優(yōu)秀教材。老年大學要認真制定教學計劃，精心準備教案，嚴密設計教學環(huán)節(jié)，確保教學資源的內(nèi)容和質(zhì)量，滿足全縣老年人對高質(zhì)量教學資源的要求。要推動老年大學教學大綱、教學資源、志愿服務等方面共建共享，實現(xiàn)“跨學校、跨區(qū)域、跨城鄉(xiāng)”資源融通。推進優(yōu)質(zhì)學習資源合理配置,鼓勵城區(qū)老年大學通過選送教師、配送學習資源、提供人員培訓等方式，為鄉(xiāng)村地區(qū)老年學校提供支持。

3.推進智慧校園建設。依托宣城市開放大學和宣城市全民終身學習網(wǎng)，建立縣網(wǎng)絡學習子平臺和資源分中心，推進老年學校智慧校園建設。加強老年智能教育，將加強老年人運用智能技術能力列為老年教育的重點內(nèi)容。采取線上線下相結合的方式，充分利用5G技術、VR技術，開展體驗學習、遠程學習，引導老年人了解新事物、體驗新科技，積極融入智慧社會開展智能技術教育培訓。挖掘推廣一批“智慧助老”工作案例、培訓項目、課程資源，有效提升老年人數(shù)字素養(yǎng)。

4.開展示范學校建設。指導績溪老年大學對照老年大學示范學校建設標準，進一步改善辦學條件，積極申報示范學校，改善辦學條件提高辦學水平。

三、支持政策

（一）加大財政投入。老年大學及老年學校辦學經(jīng)費、專項經(jīng)費納入財政預算。建立事權和支出責任相適應、多元主體投入的經(jīng)費保障機制。對改建的公辦縣、鄉(xiāng)、村三級老年學校，按財政供給渠道一次性分別給予20萬元、10萬元、3萬元的改造建設補助；縣級及以下公辦老年學校，按200元/人·年標準撥付生均經(jīng)費?？h級財政對改造升級縣級網(wǎng)絡學習平臺和縣級老年教育資源中心給予經(jīng)費保障。

（二）鼓勵社會力量辦學。采取政府購買服務、出租轉讓閑置的國有資產(chǎn)、落實稅收優(yōu)惠、信貸支持等措施，鼓勵支持社會力量依法依規(guī)舉辦老年學校。

（三）加強督導考核?？h域內(nèi)老年大學應建立完善相關管理制度、年報制度、統(tǒng)計制度和第三方評價制度，進一步規(guī)范老年大學管理。要健全老年教育督導褒揚機制，把老年大學舉辦情況納入對教育履職督導、老齡工作評估的重要內(nèi)容。要加強對老年大學的監(jiān)管，逐步構建法規(guī)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督以及老年大學協(xié)會行業(yè)自律管理的監(jiān)管體系。

 

 

重點工作任務分工