為進一步提升民生工程惠民效果，真正把民生工程建設(shè)成社會滿意度高的民心工程，績溪縣積極謀劃部署，全面開展2021年民生工程項目征集活動，廣泛征集特邀監(jiān)督員和社會大眾的意見和建議。

一是高度重視開展部署。2021年是“十四五”時期開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局之年，我縣高度重視，積極開展明年民生工程項目征集活動，縣民生辦組織召開民生工程聯(lián)絡(luò)員會議座談會，并征求各縣直實施單位的意見。

二是征求特邀監(jiān)督員意見。縣民生辦專門就民生工程“十四五”規(guī)劃、2021年民生工程項目安排以及民生工作的意見和建議上門走訪了我縣的特邀監(jiān)督員，通過會商，將特邀監(jiān)督員的意見建議全面收集整理上報，促進民生工程特邀監(jiān)督員發(fā)揮積極作用。

三是廣泛征集社會意見。尊重廣大人民群眾的意愿，通過在政府網(wǎng)站民生工程專欄懸掛2021年項目征集飄窗，引導廣大群眾積極參與安徽省2021年民生工程項目公開征集調(diào)查問卷，進一步提高群眾參與度，用心傾聽群眾意見，廣泛收集社會意見，促使我縣民生工程真正成為民心工程。

宣城市2021年民生工程實施方案

為貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于2021年實施33項民生工程的通知》(皖政〔2021〕24號)要求，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想

貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，全面落實省委十屆十二次全會決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞“七有”目標和“六穩(wěn)”“六?！币?，聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實推進民生工程，做好基本民生保障，強化民生工程實施的過程管控，狠抓項目建設(shè)質(zhì)量，全力打造群眾滿意的精品工程，確保優(yōu)質(zhì)高效完成年度目標任務(wù)，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

二、目標任務(wù)

具體見市政府與市直牽頭責任單位、縣市區(qū)政府簽訂的《民生工程目標責任書》。

三、主要內(nèi)容

2021年，省定33項民生工程中，我市實施除義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善項目(本年度我市無任務(wù))外的32項民生工程。   

（一）新增城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室標準化建設(shè)、中小學及中職學校教師培訓、城鄉(xiāng)適齡婦女“兩癌”免費篩查、農(nóng)田建設(shè)工程、農(nóng)作物秸稈產(chǎn)業(yè)化利用、小型病險水庫除險加固等6項民生工程。

（二）退出水利薄弱環(huán)節(jié)治理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、資產(chǎn)收益扶貧、健康脫貧綜合醫(yī)療保障等4項民生工程。

（三）調(diào)整實施黨建引領(lǐng)扶貧工程、義務(wù)教育經(jīng)費保障、文化惠民工程等8項民生工程。

（四）繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造、出生缺陷防治、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等18項民生工程。

四、實施步驟

（一）分解目標任務(wù)(2021年4月28日前)。按照省與市簽訂的目標責任書要求，對工作任務(wù)和具體指標進行細化量化分解。市直牽頭單位要盡快分解到各縣市區(qū)，并由市民生辦匯總后，組織簽訂市級民生工程目標責任書。

（二）制訂實施辦法(2021年4月30日前)。市直牽頭單位依據(jù)省級民生工程項目實施辦法，結(jié)合我市實際，抓緊分項制定具體實施辦法。

（三）完善考核體系(2021年6月底前)。圍繞省級民生工程考核要求，制定完善我市民生工程考核細則，強化考核“指揮棒”作用。各縣市區(qū)要建立健全民生工程考核體系，市直牽頭部門要進一步完善民生工程單項考核辦法。

（四）強化過程管控(2021年12月底前)。堅持問題導向，加強現(xiàn)場督查，對進展較慢、推進困難的工程類項目實行重點調(diào)度、精準調(diào)度。要實施問題清單管理，加大通報、督辦、約談力度，跟蹤督促問題整改到位。

（五）確保完成任務(wù)(2021年12月底前)。精準把握工程類項目和補助類項目重點環(huán)節(jié)，明確項目時間節(jié)點要求，推動工程類項目在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上早完工，補助類項目及時足額發(fā)放，確保完成年度各項目標任務(wù)。

五、工作要求

（一）壓緊壓實責任。市財政局（市民生辦）承擔民生工程抓總職責，各項目的市直牽頭責任單位履行主管職責，各縣市區(qū)政府履行主體職責，并做到上下貫通、聯(lián)動互動。各地各有關(guān)部門要對標對表目標責任書，細化工作任務(wù)，健全責任機制，力戒形式主義、官僚主義，做到責任到人、落實到位。

（二）強化資金保障。既要堅持盡力而為，貼近群眾需要，回應群眾關(guān)切，不斷提升就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障、文化等公共服務(wù)供給能力和水平，又要堅持量力而行，確保民生支出與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與財力相匹配，把有限資金用在刀刃上，堅決避免脫離實際、寅吃卯糧。

（三）夯實基礎(chǔ)工作。落實特邀監(jiān)督員制度，建立完善績效評價常態(tài)機制，完善民生工程招投標“綠色通道”機制，鞏固建后管養(yǎng)，推動民生工程提質(zhì)增效。嚴格落實省級民生工程項目績效評價辦法，規(guī)范項目運行程序和資料歸集等日常工作，提升精細化管理水平。

（四）加大宣傳力度。完善立體化、多層次、廣覆蓋的民生工程宣傳平臺，不斷創(chuàng)新宣傳方式。強化“安徽民生工程”形象標識應用，持續(xù)推進政務(wù)公開。充分利用村、社區(qū)等基層工作網(wǎng)絡(luò)，不斷提升為民服務(wù)效率和水平，持續(xù)提升民生工程的群眾知曉度和滿意率。