各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣安委會成員單位，有關企業(yè)：

現(xiàn)將《2022年績溪縣“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動方案》印發(fā)給你們，請結合實際，抓好組織落實。

                                  績溪縣安全生產委員會辦公室

                                        2022年5月26日

2022年績溪縣“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動方案

根據(jù)上級關于開展2022年“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動的通知要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，深入宣傳貫徹黨中央、國務院及省、市關于安全生產的決策部署，以“遵守安全生產法，當好第一責任人”為主題，廣泛開展安全宣傳教育活動，扎實做好安全生產領域法律法規(guī)、強化安全生產責任落實和社會監(jiān)督、推進安全專項整治等工作舉措的專題宣傳，推進安全宣傳“五進”活動，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為黨的二十大勝利召開營造良好的安全環(huán)境。

二、活動內容

2022年“安全生產月”活動于6月份在全縣范圍內統(tǒng)一開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經開區(qū)、各有關部門和有關企業(yè)要緊密結合實際，根據(jù)疫情防控形勢，扎實開展既有聲勢又有實效的“安全生產月”活動。

（一）持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。

1、開展專題學習。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，組織觀看《生命重于泰山》電視專題片，通過集中宣講、培訓輔導、座談研討、主題訪談等形式，推動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）黨組織和企事業(yè)單位延伸，強化社會面安全意識，形成重視安全、守護平安的濃厚氛圍。

2、開展安全生產宣講活動。通過黨政“一把手”帶頭講安全，企業(yè)第一責任人專題講安全，一線工作者互動講安全等形式，積極開展“公開課”“大家談”“班組會”等學習活動，學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，推動“人民至上，生命至上”理念入腦入心。

（二）宣傳貫徹安全生產法，推動“第一責任人”守法履責。

1、深入宣傳貫徹安全生產法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要結合安全生產法宣貫，集中組織“第一責任人安全倡議書”、公開承諾、以案釋法教育等活動，督促企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責人嚴格履行安全生產法規(guī)的七項職責；要持續(xù)深化精準執(zhí)法，緊盯“第一責任人”履職情況，從嚴查處違法違規(guī)行為并公開曝光，形成高壓震懾，倒逼責任落實。

2、廣泛宣傳安全生產舉報獎勵制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要把《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》納入安全生產宣傳和“安全生產月”活動的重要內容，綜合運用廣播、電視、網(wǎng)絡、宣傳冊、新媒體等各類媒介，廣泛宣傳闡釋安全生產舉報獎勵辦法，普及安全生產知識，引導和鼓勵社會公眾特別是企業(yè)員工強化安全生產監(jiān)督，對于受理的舉報線索，要認真核實、跟進執(zhí)法、跟蹤督辦、嚴厲查處，督促企業(yè)第一時間化解風險隱患。

3、加大以案釋法和以案普法的宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要樹立一批對企業(yè)主體責任落實不到位被實行“一案雙罰”的執(zhí)法案例、安全生產行刑銜接的典型案例，以及因發(fā)生生產安全事故構成重大責任事故罪的典型案例。通過典型案例宣傳，加大安全生產知識普及力度，促進企業(yè)樹立安全發(fā)展理念。

4、全面開展安全隱患排查整治。廣泛發(fā)動市民和企業(yè)員工，開展“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”等活動，鼓勵企業(yè)員工對身邊安全隱患進行舉報。企業(yè)負責人主動向職工代表大會報告安全生產工作情況，調動職工參與監(jiān)督企業(yè)和主要負責人落實安全生產責任的主動性和自覺性。 

（三）深入開展強化落實安全生產責任舉措及安全專項整治的專題宣傳。

1、扎實推進安全生產責任舉措。緊扣國務院安委會安全生產十五條措施和安徽省一百零五條工作舉措及市、縣貫徹落實清單，突出責任落實、源頭治理、督查檢查、嚴格執(zhí)法、打非治違，全力抓好安全防范工作，消除事故隱患。

2、組織開展城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治專題宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性，提高所有權人、使用人的安全使用主任責任意識和全社會公共安全意識。要積極宣傳專項整治工作過程中的好經驗、好做法。要有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。

3、深入開展安全生產專題宣傳。聯(lián)合主流媒體，充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等，集中宣傳報道安全生產大檢查及安全生產專項整治行動期間行之有效的經驗做法、重點任務推進情況、工作成效，及時曝光發(fā)現(xiàn)的問題隱患，督促企業(yè)安全深入細致排查整治風險隱患，對重大風險隱患建立臺賬清單，做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。

（四）廣泛開展“6.16安全宣傳咨詢日”活動。

1、開展安全宣傳咨詢日活動。6月16日前后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要根據(jù)疫情防控形勢要求，結合行業(yè)特點，創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見、形勢多樣的安全宣傳咨詢活動，集中宣傳安全生產政策法規(guī)、應急避險和自救互救方法等。

2、開展線上宣傳活動。邀請行業(yè)專家、媒體記者，開展“主播講安全”“專家遠程問診”“美好生活從安全開始話題征集”“新安法知多少”“家園技能趣味測試”等線上活動。制作公益廣告、海報、短視頻、提示語音等，利用各傳播載體集中推送，在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。

3、制作系列線上宣傳作品。制作一批原創(chuàng)動漫、圖說、短視頻等，通過網(wǎng)站、政務新媒體平臺、抖音賬號、戶外LED電子屏等進行在線宣教，加強應急科普和公益宣傳，提升安全宣傳廣度和深度。

（五）創(chuàng)新安全宣傳“五進”形勢，啟動“農村安全小喇叭工程”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要堅持線上線下相結合，針對不同宣教對象特點，創(chuàng)新開展安全宣傳“進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭”活動，提升社會公眾安全意識和應急處置能力。

1、啟動“農村安全小喇叭工程”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要依托應急廣播，建設完善安全宣傳“農村小喇叭”，結合“安全生產月”活動主題，制作具有吸引力、影響力和實效性的音頻，發(fā)放至鄉(xiāng)村、社區(qū)，并在鄉(xiāng)村、社區(qū)應急廣播終端進行播放，全覆蓋宣傳，打通安全宣教的最后一公里，提升村民的安全意識和應急避險能力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供安全支撐。

2、全面開展“五進”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要把安全宣傳“五進”活動與行業(yè)領域特點相結合，扎實推進本行業(yè)領域的安全宣傳“五進”活動。在“進企業(yè)”方面，要推動落實企業(yè)安全生產主體責任，強化企業(yè)第一責任人意識；在“進農村”方面，要拓展安全宣傳手段，加深農村群眾對安全知識的理解，提高群眾的自救自護能力；在“進社區(qū)”方面，要建立社區(qū)安全宣傳機制，推動綜合減災示范社區(qū)建設，增強社區(qū)安全管理和應急處置能力；在“進學校”方面，要推動安全教育納入教學內容，做到安全宣傳從早抓起、從小抓起，根植安全理念；在“進家庭”方面，要積極推動家庭安全知識宣傳教育，提升以家庭為單位的安全能力建設。

3、開展各類應急演練活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要聚焦礦山、危險化學品、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸以及粉塵涉爆、有限空間等重點行業(yè)領域，指導督促企業(yè)廣泛開展綜合、專項和現(xiàn)場住址方案應急演練活動，重點錘煉提高“第一責任人”的應急處置能力，強化一線員工應急意識和事故應急處置能力。有針對性地住址村（居）民、學校等開展災害避險逃生演練、應急救護培訓等，切實澤強社會公眾安全意識和自救互救能力。

（六）開展“安全生產江淮行”活動。

2022年“安全生產江淮行”與“安全生產月”活動同步啟動，12月份結束。

1、開展“專題行”“區(qū)域行”“網(wǎng)上行”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要在做好疫情防控的前提下，結合安全生產工作實際，多種形式、多種渠道開展好“專題行”“區(qū)域行”“網(wǎng)上行”等宣傳報道活動。

2、開展警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要通過觀看警示教育片、典型事故分析、座談交流等方式，將警示教育活動作為日常教育的一項重要內容，深入剖析近年來發(fā)生在各行業(yè)領域典型事故案例，使安全事故警示作用深入到基層和一線職工，提高企業(yè)人員的安全生產意識，時刻敲響安全生產的警鐘。

3、曝光典型案例。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要結合深化全國安全生產專項整治三年行動，圍繞危險化學品安全、燃氣安全、自建房安全整治等集中治理，以及打擊盜采礦產，查處建筑領域違法分包轉包，嚴查化工、非煤礦山勞務派遣違規(guī)用工等，通過安全生產大檢查、安全生產明察暗訪、群眾公眾舉報等方式，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，及時報道工作進展成效，曝光突出問題。有關典型案例每月18日前報送至縣安委會辦公室。

三、有關要求

（一）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要高度重視“安全生產月”活動，認真謀劃部署，健全工作機制，加大投入保障，科學組織實施，統(tǒng)籌推進“安全生產月”各項活動的順利開展。

（二）營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要充分發(fā)揮各類媒體和平臺作用，強化對活動開展情況的宣傳報到，努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力。要拓展社會面宣傳渠道，交通運輸、住建、城管執(zhí)法、文化旅游、商務等部門要在交通樞紐、公交車輛、商業(yè)綜合體、基層社區(qū)、文博場館、廣場公園、旅游景區(qū)等公共場所廣泛張貼安全標語、橫幅、播放宣傳片等，通信運營要廣泛發(fā)送安全提示信息，積極營造全社會關心安全生產、參與安全發(fā)展的濃厚氛圍。

（三）做好疫情防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要嚴格落實疫情防控要求，根據(jù)疫情防控形勢，科學制定和調整工作方案，在確保疫情防控措施到位的前提下，認真組織開展“安全生產月”各項活動。

（四）信息報送要求。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位確定1名聯(lián)絡員，負責活動期間的工作聯(lián)絡與信息報送，并于5月30日前將聯(lián)絡員登記表（附件2）與活動方案一并報送至縣安委會辦公室。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位每周三下午下班前將本周的典型做法、特色活動以及有關文字、圖片、視頻資料發(fā)送至指定郵箱，并于6月27日前報送活動總結與進展情況統(tǒng)計表（附件1）報送至縣安委會辦公室。

聯(lián)系人及電話：高禾徽，0563******37；

電子郵箱：jxx*************.com

附件：1.績溪縣“安全生產月”活動進展情況統(tǒng)計表

     2.績溪縣“安全生產月”活動聯(lián)絡員登記表

     3.2022年績溪縣“安全生產月”主要活動安排清單