第一章總則

第一條  為深入貫徹黨的十九大精神，進一步健全學生資助制度，提高學生資助精準度，根據(jù)《安徽省教育廳等六部門關于印發(fā)〈安徽省家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法〉的通知》（皖教〔2019〕2號）和《宣城市教育體育局等六部門關于印發(fā)〈宣城市家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法〉的通知》（教秘〔2019〕39號），結合我縣實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的對象是指家庭的經(jīng)濟能力難以滿足在校期間的學習、生活基本支出的學生。

第三條  本辦法所稱的學生包括根據(jù)有關規(guī)定批準設立的普惠性幼兒園幼兒；根據(jù)國家有關規(guī)定批準設立、實施學歷教育的全日制中等職業(yè)學校、普通高中、初中和小學學生。

第四條  家庭經(jīng)濟困難學生認定工作基本原則

（一）堅持實事求是、客觀公平。認定家庭經(jīng)濟困難學生要從客觀實際出發(fā)，以學生家庭經(jīng)濟狀況為主要認定依據(jù)，認定標準和尺度要統(tǒng)一，確保公平公正。

（二）堅持定量評價與定性評價相結合。既要建立科學的量化指標體系，進行定量評價，也要通過定性分析修正量化結果，更加準確、全面地了解學生的實際情況。

（三）堅持公開透明與保護隱私相結合。既要做到認定內容、程序、方法等透明，確保認定公正，也要尊重和保護學生隱私，嚴禁讓學生當眾訴苦、互相比困。

（四）堅持積極引導與自愿申請相結合。既要引導學生如實反映家庭經(jīng)濟困難情況，主動利用國家資助完成學業(yè)，也要充分尊重學生個人意愿，遵循自愿申請的原則。

第二章 認定機構及職責

第五條  縣教體局、縣財政局、縣民政局、縣人力資源和社會保障局、縣扶貧局、縣殘聯(lián)根據(jù)工作職責，指導全縣各級各類學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。

第六條  縣教體、財政、民政、人力資源和社會保障、扶貧、殘聯(lián)等相關部門加強工作協(xié)同，建立部門聯(lián)動、信息共享機制，進一步整合家庭經(jīng)濟困難學生數(shù)據(jù)資源，將全國學生資助管理信息系統(tǒng)、技工院校學生管理信息系統(tǒng)等系統(tǒng)中學生信息與民政、扶貧、殘聯(lián)等部門認定的家庭經(jīng)濟困難人口等信息定期比對，確保建檔立卡貧困戶家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養(yǎng)學生、孤殘學生、烈士子女、家庭經(jīng)濟困難殘疾學生及殘疾人子女等學生信息全部納入家庭經(jīng)濟困難學生數(shù)據(jù)庫。

第七條  縣教體、人力資源和社會保障部門要根據(jù)工作職責，組織本縣區(qū)域所屬各級各類學校做好家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。

第八條  各中等職業(yè)學校、普通高中、初中、小學、幼兒園要成立家庭經(jīng)濟困難學生認定工作組，負責組織實施本校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。成員一般應包括學校領導、資助工作人員、教師代表、學生代表、家長代表等。

第三章 認定依據(jù)和檔次劃分

    第九條  家庭經(jīng)濟困難學生認定依據(jù)

（一）家庭經(jīng)濟因素。主要包括家庭收入、財產(chǎn)、債務等情況。

（二）特殊群體因素。主要指是否屬于建檔立卡貧困戶家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養(yǎng)學生、孤殘學生、烈士子女、家庭經(jīng)濟困難殘疾學生及殘疾人子女等情況。

（三）地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平因素。主要指本地經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，學校收費標準等情況。

（四）突發(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災害、重大突發(fā)意外事件等情況。

（五）學生消費因素。主要指學生消費的金額、結構等是否合理。

（六）其他影響家庭經(jīng)濟狀況的有關因素。主要包括家庭負擔、勞動力及職業(yè)狀況等。

第十條  家庭經(jīng)濟困難學生的認定可分一般困難、困難、特別困難等三檔。

第四章 認定程序

第十一條  家庭經(jīng)濟困難學生認定工作原則上每學年進行一次，每學期學校要按照家庭經(jīng)濟困難學生實際情況進行動態(tài)調整。

第十二條  認定工作程序一般應包括提前告知、個人申請、學校認定、結果公示、建檔備案等環(huán)節(jié)。各學?？筛鶕?jù)實際情況制定具體的實施程序。

（一）提前告知。學校要通過校園公告、班會、家長會、發(fā)放告知書等多種途徑和方式，提前向學生或監(jiān)護人告知家庭經(jīng)濟困難學生認定工作事項，發(fā)放《績溪縣家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》，并做好資助政策宣傳工作。

（二）個人申請。學生本人或監(jiān)護人自愿提出申請，如實填報綜合反映學生家庭經(jīng)濟情況的認定申請表。

（三）學校認定。學校根據(jù)學生或監(jiān)護人提交的申請材料，綜合考慮學生日常消費情況以及影響家庭經(jīng)濟狀況的有關因素開展認定工作。學校可采取信息比對、家訪、個別訪談、大數(shù)據(jù)分析、信函索證、量化評估、民主評議等方式提高家庭經(jīng)濟困難學生認定精準度。

（四）結果公示。學校要將家庭經(jīng)濟困難學生認定的名單及檔次，在學校范圍內公示5個工作日，公示期結束及時撤銷公示信息。公示時，嚴禁涉及學生個人敏感信息及隱私，不得將學生身份證件號碼、家庭住址、電話號碼、出生日期等個人敏感信息進行公示。學校應建立家庭經(jīng)濟困難學生認定結果復核和動態(tài)調整機制，及時回應有關認定結果的異議。

（五）建檔備案。經(jīng)公示無異議后，學校匯總家庭經(jīng)濟困難學生名單，連同學生的申請材料統(tǒng)一建檔，并按要求錄入全國學生資助管理信息系統(tǒng)（技工院校按要求錄入技工院校學生管理信息系統(tǒng)）。

第五章 相關責任

    第十三條  縣教體、財政、民政、人力資源和社會保障、扶貧、殘聯(lián)等部門要加強對家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的監(jiān)督與指導，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。

第十四條  縣民政、人力資源和社會保障、扶貧、殘聯(lián)等部門要為學生家庭經(jīng)濟狀況的核實認定工作提供必要依據(jù)和支持，確保建檔立卡貧困戶家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養(yǎng)學生、孤殘學生、烈士子女、家庭經(jīng)濟困難殘疾學生及殘疾人子女等信息真實有效。

第十五條  縣教體、人力資源和社會保障等部門及學校要加強學生資助信息安全管理，不得泄露學生資助信息。

第十六條  各有關單位要加強家庭經(jīng)濟困難學生資助政策宣傳，不斷提高資助政策及執(zhí)行情況的透明度，主動接受社會監(jiān)督。各學校要做到資助項目公開、申請條件公開、評審過程公開、資助結果公開。

第十七條  各學校要加強學生的誠信教育，要求學生或監(jiān)護人如實提供家庭經(jīng)濟情況，并及時告知家庭經(jīng)濟變化情況。如發(fā)現(xiàn)有惡意提供虛假信息的情況，一經(jīng)核實，學校要及時取消學生的認定資格和已獲得的相關資助，并追回資助資金。

第六章 附則

第十八條  本辦法由績溪縣教育體育局、績溪縣財政局、績溪縣民政局、績溪縣人力資源和社會保障局、績溪縣扶貧開發(fā)局和績溪縣殘疾人聯(lián)合會負責解釋。

第十九條  本辦法自發(fā)布之日起實施。

第二十條  各學校要根據(jù)本辦法，結合實際，制（修）定具體的認定辦法，并報縣教體局學生資助管理中心備案。

附件：績溪縣家庭經(jīng)濟困難學生和國家資助對象認定申請表