今后，不論是農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織還是工程建設(shè)單位，都不得違法在耕地上開溝、挖塘、造林，損毀糧食作物，不得違法割青毀糧。除用于青貯的密植小麥外，任何單位和個人也不得收貯生長期水稻、小麥。7月30日，記者從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，《安徽省糧食作物生長期保護規(guī)定》已經(jīng)省十三屆人大常委會第三十五次會議表決通過，從地方立法上對懲處割青麥行為提供了法律依據(jù)，開全國先河。新規(guī)自2022年8月10日起施行。

糧食安全，國之大者。“目前，國家有關(guān)法律、行政法規(guī)雖然對保障糧食安全作出一些規(guī)定，但都只是強調(diào)要保證糧食種植面積，而對種下去的糧食應(yīng)該怎么保護缺少考慮，對糧食作物生長期間毀糧青貯、工程鏟苗等問題的處理沒有相應(yīng)規(guī)定?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳法規(guī)處處長趙淵介紹，因此，今年個別地方毀青麥?zhǔn)录l(fā)生后，有不少網(wǎng)友認為“我的地盤我做主！農(nóng)民自己種的糧，有權(quán)決定賣或不賣！”在這一背景下，我省此次出臺《規(guī)定》，就是想以地方立法的方式，填補相應(yīng)法律空白，為加強糧食生長期保護，懲處破壞糧食生產(chǎn)的行為提供法規(guī)依據(jù)。

《規(guī)定》強調(diào)：農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織不得違法在耕地上開溝、挖塘、造林，損毀糧食作物，不得違法割青毀糧。工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)牢固樹立糧食安全意識，做好工程開工建設(shè)與糧食生產(chǎn)茬口銜接，最大限度保障耕地種糧效益。

針對割青麥做青貯的行為，《規(guī)定》明確，任何單位和個人不得收貯生長期水稻、小麥，用于青貯的密植小麥除外；青貯飼料應(yīng)當(dāng)以秋玉米等秋季作物為主。確需青貯下一年春夏季大麥、燕麥、黑麥、密植小麥等其他春夏季作物的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年10月底前向所在地的縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。因自然災(zāi)害造成糧食作物達不到正常產(chǎn)量的，可以青貯；違反規(guī)定收貯生長期水稻、小麥，割青毀糧的，由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處毀糧價值一倍以上五倍以下的罰款。

《規(guī)定》同時明確了各級政府及相關(guān)部門職責(zé)。由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)糧食作物生長期保護的管理和監(jiān)督工作。自然資源、發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境等部門，根據(jù)各自職責(zé)對糧食作物生長期保護實施監(jiān)督管理。

“以‘小切口’把握‘大安全’?！兑?guī)定》的制定和施行，也有助于在全社會營造依法保護糧食安全的良好氛圍，夯實糧食安全‘壓艙石’?！壁w淵表示，下一步，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，利用“秋冬種”等重要時間節(jié)點，深入鄉(xiāng)村開展宣傳活動，并將加大對違法行為的打擊力度，為維護糧食安全履好職，盡好責(zé)。