第一條  為圍繞構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制，針對(duì)縣鄉(xiāng)職責(zé)邊界不清、“屬地管理”泛化等致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任和負(fù)擔(dān)加重的突出問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條  《績(jī)溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單》事項(xiàng)的責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級(jí)職能部門(mén)承擔(dān)配合責(zé)任；《績(jī)溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項(xiàng)清單》事項(xiàng)的責(zé)任主體是縣級(jí)職能部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)配合責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)未按《績(jī)溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單》和《績(jī)溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項(xiàng)清單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)清單”）履行主體責(zé)任或配合責(zé)任的，以及履行主體責(zé)任或配合責(zé)任不到位，影響工作效率和工作質(zhì)量，損害公共利益或管理相對(duì)人合法權(quán)益，造成不良影響和后果，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)的，適用于本辦法。

第三條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)清單依單監(jiān)管問(wèn)責(zé)，按照干部管理權(quán)限，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

第四條  在履行主體責(zé)任或配合責(zé)任中有下列行為之一的，應(yīng)追究其責(zé)任：

1．對(duì)落實(shí)“兩個(gè)清單”相關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)的政策、規(guī)章執(zhí)行不力、消極對(duì)待，造成政令不暢，工作推進(jìn)滯后的。

2．對(duì)落實(shí)“兩個(gè)清單”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人重視不夠，導(dǎo)致工作不部署、不推進(jìn)的。

3．對(duì)不按“兩個(gè)清單”履行職責(zé)，混淆主體責(zé)任與配合責(zé)任，拒絕、放棄、推諉、拖延，影響全縣工作進(jìn)程的。

4．對(duì)“兩個(gè)清單”中涉及多個(gè)部門(mén)共同完成的，拒不配合、拒不履行義務(wù)、推卸責(zé)任，影響工作效率的。

5．對(duì)落實(shí)“兩個(gè)清單”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)出現(xiàn)不作為、亂作為等形式主義、官僚主義行為的。

第五條  對(duì)有本辦法第四條所列情形，但行為情節(jié)較輕、未造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，由縣委編辦根據(jù)《安徽省機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法行為處理和問(wèn)責(zé)規(guī)則實(shí)施辦法（試行）》，報(bào)縣委編委同意后，對(duì)其責(zé)任人采取約談、責(zé)令說(shuō)明情況、下達(dá)告誡書(shū)等處理措施（上述處理措施，可以單獨(dú)使用，也可以依照規(guī)定合并使用），督促整改到位。相關(guān)情況同步報(bào)送派駐違規(guī)單位的紀(jì)檢監(jiān)察組。

第六條  對(duì)約談或者責(zé)令說(shuō)明情況后再次發(fā)生第四條所列行為的，由縣委編辦移交縣委組織部組織處理，縣紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)責(zé)處理。涉嫌違法犯罪的，按照有關(guān)法律規(guī)定處理。

第七條  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)及其工作人員已按“兩個(gè)清單”所列職責(zé)分工及有關(guān)工作流程勤勉盡責(zé)，但仍具有問(wèn)責(zé)情形的，可酌情從輕、減輕處理或予以免責(zé)。

第八條  問(wèn)責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)和有管理權(quán)限的黨組織按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。

第九條   問(wèn)責(zé)決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問(wèn)責(zé)黨組織或者黨政領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在黨組織和單位宣布并督促執(zhí)行。

第十條  本辦法由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委編辦負(fù)責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行，如上級(jí)另有規(guī)定，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。