一、制定背景

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于征地管理工作的系列決策部署，做好與新修訂《土地管理法》相關(guān)規(guī)定的有序銜接，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

二、制定依據(jù)

6月29日，安徽省人民政府公布了《全省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（皖政〔2020〕32號(hào)），本著新舊標(biāo)準(zhǔn)合理銜接，保持政策的連續(xù)性，避免大起大落的原則，我局對(duì)2017年制定實(shí)施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分地類指導(dǎo)價(jià)同比例進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)臨時(shí)占用農(nóng)用地補(bǔ)償基數(shù)重新進(jìn)行了測(cè)算。

三、制定意義

有利于解決臨時(shí)用地占用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理問題，是依法合理做好臨時(shí)用地補(bǔ)償、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、保障和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)新修訂的《土地管理法》的重要舉措。

四、起草過程

2020年7月，縣自然資源和規(guī)劃局起草了《績溪縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》，征求了縣經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、發(fā)改委、財(cái)政局、交運(yùn)局、農(nóng)水局、審計(jì)局、林業(yè)局、鐵路建設(shè)管理服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見，并經(jīng)十七屆縣人民政府第87次縣長辦公會(huì)研究同意，該標(biāo)準(zhǔn)于2020年8月5日正式印發(fā)。

五、主要內(nèi)容

（一）農(nóng)用地補(bǔ)償基數(shù)調(diào)整：按規(guī)定的區(qū)片綜合地價(jià)與土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助倍數(shù)（21倍）之比測(cè)算的年產(chǎn)值執(zhí)行；旱地、其他農(nóng)用地補(bǔ)償基數(shù)以水田標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，參照2010年標(biāo)準(zhǔn)同比例調(diào)整的年產(chǎn)值執(zhí)行。

（二）青苗費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整：按照宣城市人民政府《關(guān)于績溪縣被征土地上青苗和房屋等地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（宣政復(fù)〔2020〕24號(hào)）執(zhí)行。

（三）占用建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（以相關(guān)審批證件為準(zhǔn)，地上建筑物附著物按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償）

1.占用集體建設(shè)用地。本次占用集體建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未作調(diào)整，按照績政〔2010〕46號(hào)文件執(zhí)行。即華陽鎮(zhèn) 5000元∕畝∕年，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)4000元∕畝∕年。

2.占用國有建設(shè)用地

劃撥國有建設(shè)用地按集體建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

出讓國有建設(shè)用地按用地地區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)算，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)=對(duì)應(yīng)基準(zhǔn)地價(jià)∕該地使用權(quán)使用年限×需占用年限。

城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)按照績溪縣人民政府《關(guān)于同意實(shí)施績溪縣城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新成果的批復(fù)》（績政秘〔2017〕78號(hào)）執(zhí)行;

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)《關(guān)于同意實(shí)施績溪縣城區(qū)及長安鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新成果的批復(fù)》（績政秘〔2016〕91號(hào)）執(zhí)行。

六、創(chuàng)新舉措 

一是科學(xué)客觀合理調(diào)整。

二是新舊標(biāo)準(zhǔn)合理銜接。

三是充分聽取各方意見。

七、下一步工作

一是做好宣傳引導(dǎo)，注重防控風(fēng)險(xiǎn)。

二是明確責(zé)任落實(shí)，形成工作合力。

八、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式 

解讀機(jī)關(guān)：績溪縣自然資源和規(guī)劃局

解讀人：周湘寧

政策咨詢服務(wù)電話：0563-8159159