一、制定背景

按照市縣一體化的要求，市公管局分別會同市水務(wù)局、市農(nóng)委、市林業(yè)局印發(fā)《宣城市小型水利設(shè)施使用權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則（試行）》（宣公管〔2017〕31號）、《宣城市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則（試行）》《宣城市農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則（試行）》（宣公管〔2017〕32號）、《宣城市集體林權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則（試行）》（宣公管〔2017〕33號）四個規(guī)則（以下簡稱市四個規(guī)則）。

二、制定依據(jù)

《宣城市小型水利設(shè)施使用權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則（試行）》（宣公管〔2017〕31號）、《宣城市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則（試行）》《宣城市農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則（試行）》（宣公管〔2017〕32號）、《宣城市集體林權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則（試行）》（宣公管〔2017〕33號）四個規(guī)則（以下簡稱市四個規(guī)則）。

三、制定意義

各職能部門分工更明確，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資源信息更加完善。 

四、起草過程

1.草擬；2.征求社會厲害關(guān)系人的意見；3.單位內(nèi)部公平競爭審查；4.市監(jiān)局公平競爭審查；5.合法性性審查；6.政府會議研究。

五、主要內(nèi)容

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資源信息的收集整理、初審、上報等基礎(chǔ)性工作。要加大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市四個規(guī)則的宣傳力度，明確受理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的服務(wù)窗口及相關(guān)業(yè)務(wù)初審責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人。

縣農(nóng)委、林業(yè)、水務(wù)等行業(yè)主管部門按照職責(zé)，負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)申請及相關(guān)材料的審查、產(chǎn)權(quán)查檔和權(quán)屬確認(rèn)；受理、調(diào)查、處理交易過程中投訴糾紛，查處違法違規(guī)行為。要明確審查機(jī)構(gòu)和具體審核人，確定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管機(jī)構(gòu)及責(zé)任人。

縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心（公共資源交易中心）負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的業(yè)務(wù)受理、信息發(fā)布、交易鑒證、檔案管理等工作。要按照上級規(guī)定組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

縣公共資源交易監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易綜合管理工作。要做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易項目的現(xiàn)場監(jiān)督，協(xié)助行業(yè)主管部門處理交易過程中的投訴糾紛、違法違規(guī)行為。

自發(fā)文之日起，原（績政辦〔2016〕95號）（《關(guān)于印發(fā)績溪縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場管理辦法（試行）的通知》）、（績政〔2016〕115號）（《關(guān)于印發(fā)績溪縣林權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則（試行）的通知》）、（績政辦〔2016〕136號）（《關(guān)于印發(fā)績溪縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則（試行）和績溪縣農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則（試行）的通知》）三個文件不再執(zhí)行。

六、創(chuàng)新舉措

縣農(nóng)委、林業(yè)、水務(wù)等行業(yè)主管部門按照職責(zé)，負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)申請及相關(guān)材料的審查、產(chǎn)權(quán)查檔和權(quán)屬確認(rèn)；受理、調(diào)查、處理交易過程中投訴糾紛，查處違法違規(guī)行為。

七、下一步工作

一要加大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市四個規(guī)則的宣傳力度，明確受理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的服務(wù)窗口及相關(guān)業(yè)務(wù)初審責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人。二要明確審查機(jī)構(gòu)和具體審核人，確定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管機(jī)構(gòu)及責(zé)任人。三要按照上級規(guī)定組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四要做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易項目的現(xiàn)場監(jiān)督，協(xié)助行業(yè)主管部門處理交易過程中的投訴糾紛、違法違規(guī)行為。

八、政策咨詢渠道

績溪縣數(shù)據(jù)資源管理局  

咨詢電話：0563-8151528