上政〔2022〕118號(hào)

 

關(guān)于印發(fā)《上莊鎮(zhèn)自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》的通知

 

各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位：

為落實(shí)“全民參?！庇?jì)劃，規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基 本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“兩險(xiǎn)”)征收，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)居民“兩險(xiǎn)”征收服務(wù)水平，全面施行城鄉(xiāng)居民“兩險(xiǎn)”網(wǎng)格化管理，不斷增強(qiáng)繳費(fèi)人員的獲得感、幸福感，現(xiàn)將《上莊鎮(zhèn)自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

            

                

                 上莊鎮(zhèn)人民政府

                  2022年6月14日  

 

 

上莊鎮(zhèn)自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

 

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理，提升城 鄉(xiāng)居民“兩險(xiǎn)”征收服務(wù)水平，增強(qiáng)繳費(fèi)人員的獲得感、幸福感， 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。依據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》等法律規(guī)定， 結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就全鎮(zhèn)自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化管理制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央 關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的部署要求，堅(jiān)持“政府統(tǒng)一組織、多 方協(xié)作配合，集中征收或委托代收”的方式，構(gòu)建橫向聯(lián)動(dòng)、縱 向貫通、上下協(xié)同的自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化管理體系，全面提 升社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管服務(wù)質(zhì)效，妥善解決涉及繳費(fèi)人切身利益的重 大事項(xiàng)，進(jìn)一步保障改善民生福祉、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、基本原則

(一)政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作

緊緊依靠鎮(zhèn)黨委政府，健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，加強(qiáng)鎮(zhèn)直各部門(mén)溝通協(xié)作，細(xì)化協(xié)作事項(xiàng)和業(yè)務(wù)對(duì)接流程，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)各司其職的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳服務(wù)格局，圓滿完成政府預(yù)算目標(biāo)。

(二)重心下移、職責(zé)明確

按照城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)代收代辦工作的要求，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的工作優(yōu)勢(shì)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，制定任務(wù)清單，明確網(wǎng)格職責(zé)，確保自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)管理服務(wù)工作職責(zé)全面進(jìn)網(wǎng)。

(三)科技支撐、高效便民

強(qiáng)化科技手段在“兩險(xiǎn)”網(wǎng)格化管理工作中的應(yīng)用，加快推 進(jìn)“兩險(xiǎn)”管理網(wǎng)格信息化部署。依托互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)交換等支撐， 提供多元化繳費(fèi)方式，推進(jìn)城鄉(xiāng)“兩險(xiǎn)”“掌上辦”和“一廳聯(lián)辦”“一窗通辦”，優(yōu)化線下服務(wù)，保障老年人、殘疾人等特殊人群繳費(fèi)的順暢便利，不斷提升繳費(fèi)便利度。

三、具體內(nèi)容

（一）組織架構(gòu)

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，全鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村二級(jí)自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化管理組織體系。鎮(zhèn)政府為一級(jí)網(wǎng)格，網(wǎng)格長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副網(wǎng)格長(zhǎng)由人社、醫(yī)保、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各部門(mén)指定1名工作人員為網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員；各村為二級(jí)網(wǎng)格，網(wǎng)格長(zhǎng)由村主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，各村至少指定1名工作人員為網(wǎng)格員。

全鎮(zhèn)稅務(wù)分局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任轄區(qū)稅務(wù)網(wǎng)格長(zhǎng)，基層稅務(wù)分局工作人員分別擔(dān)任各轄區(qū)范圍的稅務(wù)網(wǎng)格員，做好與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村網(wǎng)格的對(duì)接、協(xié)調(diào)。

（二）職責(zé)分工

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格和村網(wǎng)格職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)政府下達(dá)的參保繳費(fèi)考核指標(biāo)，加強(qiáng)集中征收期工作統(tǒng)籌;及時(shí)了解掌握區(qū)域網(wǎng)格“兩險(xiǎn)”征收進(jìn)度、參保繳費(fèi)人數(shù)、籌資收入情況，加強(qiáng)征收進(jìn)度調(diào)度，向本級(jí)政府和縣級(jí)網(wǎng)格報(bào)告工作，對(duì)下進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核、協(xié)調(diào)；加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員的日常管理、考核；調(diào)查處理城鄉(xiāng)居民“兩險(xiǎn)”管理服務(wù)中的負(fù)面輿情和信訪矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)副網(wǎng)格長(zhǎng)協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng)做好以上具體工作。

村網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村居民參保繳費(fèi)工作。

網(wǎng)格員負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)居民的參保繳費(fèi)的具體工作，包括但不 限于宣傳、繳費(fèi)提醒、微信、支付寶、皖事通等繳費(fèi)渠道輔導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民“兩險(xiǎn)”應(yīng)保盡保，擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面。

3.稅務(wù)網(wǎng)格職責(zé)。基層稅務(wù)分局網(wǎng)格做好與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的社保費(fèi)網(wǎng)格管理工作對(duì)接、協(xié)調(diào)。

基層稅務(wù)分局網(wǎng)格員要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員、村網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員的對(duì)接、聯(lián)系，切實(shí)承擔(dān)起城鄉(xiāng)居民“兩險(xiǎn)”征收服務(wù)中涉及的信息核實(shí)、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繳費(fèi)服務(wù)、收入管理、輿情應(yīng)對(duì)、矛盾化解等工作職責(zé)。

（三）運(yùn)行機(jī)制

1.目標(biāo)考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格按照縣級(jí)考核目標(biāo)落實(shí)落細(xì)，形成工作合力，提高工作效能，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)籌推進(jìn)格局，實(shí)現(xiàn)當(dāng)期自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳到位。

2.縱橫聯(lián)動(dòng)。建立健全自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化管理機(jī)制， 上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，下級(jí)網(wǎng)格及時(shí)將征 繳過(guò)程中出現(xiàn)的重難點(diǎn)問(wèn)題等情況匯報(bào)上級(jí)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)縱向貫通。鎮(zhèn)直各部門(mén)和各村共同研究解決社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作中遇到的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)動(dòng)。

3.宣傳創(chuàng)新。加大自然人社保費(fèi)政策的宣傳力度，建立分類(lèi)分對(duì)象的宣傳機(jī)制。創(chuàng)新宣傳方式，利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)、 上門(mén)服務(wù)、發(fā)放宣傳資料等渠道，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的知曉度。

4.繳費(fèi)服務(wù)。拓寬自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)渠道，大力推廣微信、支付寶、皖事通等線上繳費(fèi)小程序，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行，將居民“兩險(xiǎn)”的觸角延伸至村，讓群眾“少走馬路，多跑網(wǎng)路”，足不出村就能繳費(fèi)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)網(wǎng)格組織應(yīng)不定期研究部署自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管 理服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，配齊配強(qiáng) 網(wǎng)格員，有效整合力量，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村網(wǎng)格融合式建設(shè)。

（二）夯實(shí)征管基礎(chǔ)

認(rèn)真調(diào)研本地自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理現(xiàn)狀，摸排本地繳 費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)人基礎(chǔ)信息、繳費(fèi)方式等，依托社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)版 和網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺(tái)，逐步提高網(wǎng)格監(jiān)管的智能化、信息化水 平。

（三）提升業(yè)務(wù)能力

加強(qiáng)自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)健全縱向條 線對(duì)接，橫向部門(mén)配合的工作機(jī)制，根據(jù)工作需要開(kāi)展網(wǎng)格工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)和履職能力，保證網(wǎng)格管理工作的順利開(kāi)展。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究

建立健全自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理網(wǎng)格化管理責(zé)任追究 和績(jī)效考評(píng)機(jī)制。對(duì)責(zé)任履行不到位、輿情處置失當(dāng)?shù)惹樾?，?/span> 成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究責(zé)任部門(mén)和當(dāng)事人的責(zé)任。