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文化和旅游局
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索引號: 11341731358579117C/202211-00031 組配分類: 意見征集
發(fā)布機構: 文化和旅游局 主題分類: 綜合政務
名稱: 【社會征集】關于征求《關于促進績溪縣民宿發(fā)展的實施意見(暫行)》(征求意見稿)意見的通知 文號:
生成日期: 2022-11-07 發(fā)布日期: 2022-11-07
索引號: 11341731358579117C/202211-00031
組配分類: 意見征集
發(fā)布機構: 文化和旅游局
主題分類: 綜合政務
名稱: 【社會征集】關于征求《關于促進績溪縣民宿發(fā)展的實施意見(暫行)》(征求意見稿)意見的通知
文號:
生成日期: 2022-11-07
發(fā)布日期: 2022-11-07
【社會征集】關于征求《關于促進績溪縣民宿發(fā)展的實施意見(暫行)》(征求意見稿)意見的通知
發(fā)布時間:2022-11-07 09:31 來源:文化和旅游局 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

社會各界:


現(xiàn)將《關于促進績溪縣民宿發(fā)展的實施意見(暫行)》(征求意見稿)面向社會公開征求意見,征集意見時間為:2022年11月7日-2022年12月7日。如有意見建議請于12月8日前,通過信函、電子郵件等方式反饋至績溪縣文化和旅游局辦公室。

通訊地址:績溪縣文化和旅游局(績溪縣徽山大道客運樞紐中心二樓204)

郵編:245300;聯(lián)系人:孟娜;聯(lián)系電話:0563-8150309

電子郵箱:1499788067@qq.com


關于促進績溪縣旅游民宿發(fā)展的

實施意見(暫行)

(征求意見稿)

 

為深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進全縣旅游民宿高質量發(fā)展,推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提質增效,加快建設全域旅游示范區(qū),根據(jù)《旅游民宿基本要求與評價》(中華人民共和國旅游行業(yè)標準LB/T065-2019)、《安徽省人民政府辦公廳關于促進旅游民宿發(fā)展的指導意見》(皖政辦[2021]2號)等文件精神,結合績溪實際,制定本實施意見。

一、總體要求

一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神,把綠水青山更好地轉化為金山銀山,為推進實施我縣“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、文化興縣、創(chuàng)新活縣”發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、助力鄉(xiāng)村振興、加快融入“大黃山”發(fā)展格局作出積極貢獻。

(二)基本原則。旅游民宿發(fā)展應堅持規(guī)劃先行、規(guī)范有序,生態(tài)優(yōu)先、持續(xù)發(fā)展,文化引領、群眾參與,注重品質、體現(xiàn)特色政府引導、市場主導等原則,堅持融合發(fā)展突出群眾利益,帶動農(nóng)民增收,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

三)發(fā)展目標。到2025年,實現(xiàn)全縣旅游民宿從規(guī)模到質量的全面提升,力爭建成20-40個有故事、有體驗、有品位、有鄉(xiāng)愁的精品旅游民宿,力爭建成1-3個旅游民宿集群,引進2-5品牌民宿企業(yè)入駐,建成精品民宿15家,成功創(chuàng)建丙級以上民宿5家(力爭創(chuàng)成甲級民宿1家,乙級民宿2家),初步形成具有績溪地方特色的民宿發(fā)展體系。

、重點任務

(一)構建發(fā)展體系

1.合理規(guī)劃發(fā)展布局。依據(jù)國土空間規(guī)劃,加強與旅游規(guī)劃、村莊規(guī)劃等相關規(guī)劃的有機銜接,合理布局旅游民宿基礎設施與服務設施,按照特色化、差異化、集群化發(fā)展思路,2023年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設1個特色民宿,條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要發(fā)展2-3個;重點打造一批高山避暑、鄉(xiāng)村度假、運動休閑型和溫泉康養(yǎng)型民宿集群(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣自然資源和規(guī)劃局、縣文旅局)

2.有序盤活閑置資源。持續(xù)開展全縣閑置房屋專項摸底工作,建立閑置房屋資源庫。鼓勵農(nóng)戶和返鄉(xiāng)人員開發(fā)利用自有房屋自主經(jīng)營鄉(xiāng)村民宿,在規(guī)劃布局、質量標準、建筑風格等方面加強指導。積極探索通過回購、租賃、置換、退出等模式,依法盤活閑置宅基地、閑置農(nóng)房、村集體用房等資源。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以自營、入股、聯(lián)營等方式,依法使用集體建設用地發(fā)展旅游民宿業(yè)。積極引進社會資本,參與旅游民宿建設,鼓勵探索農(nóng)戶自主經(jīng)營型、“公司+農(nóng)戶”型、“合作社+農(nóng)戶”型鄉(xiāng)村民宿發(fā)展模式。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)水局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣文旅局、縣鄉(xiāng)村振興局)

3.加大創(chuàng)新科技支撐。實現(xiàn)移動通信信號和無線局域網(wǎng)全覆蓋,為游客提供便捷、安全的旅游民宿線上預訂、信息查詢、支付服務。運用AR、VR等現(xiàn)代科技手段,設計開發(fā)智慧旅游民宿產(chǎn)品。整合利用現(xiàn)有平臺,完善監(jiān)測統(tǒng)計、分析預測、市場引導、推介營銷等功能。(責任單位:縣科技商務經(jīng)信局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣文旅局)

4.創(chuàng)新延伸產(chǎn)業(yè)鏈條注重把紅色文化、茶文化、美食文化、農(nóng)耕文化等地域文化融入旅游民宿建設,加快融入“大黃山”發(fā)展格局,加強民宿主題客房、特色餐飲、健康養(yǎng)老、農(nóng)事體驗、工藝研學、夜游活動等產(chǎn)品開發(fā),建設適應不同游客需求和具有不同主題特色的旅游民宿,打造一宿一特色”一宿一主題”“一宿一美食”“一宿一夜游”“一宿一文創(chuàng)”。實施“民宿+”戰(zhàn)略,依托本地優(yōu)質食材推出地方風味美食,推廣“績品”“十鄉(xiāng)百碗”等特色品牌。引導民宿周邊群眾大力發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)業(yè),延長產(chǎn)品供應鏈,放大績溪火腿、金山時雨、績溪山核桃等地理標志產(chǎn)品品牌效應,開發(fā)一批“有特色、帶得走”的旅游商品,將民宿發(fā)展與區(qū)域公共品牌打造相結合。(責任單位:縣文旅局、縣科技商務經(jīng)信局、縣農(nóng)水局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣旅投公司)

5.塑造推廣民宿品牌。鼓勵知名品牌民宿入駐績溪,探索EPCO模式,推動民宿設計、建設和運營一體化。加強宣傳推廣,將旅游民宿納入年度旅游宣傳推廣計劃,綜合利用傳統(tǒng)媒體和微博、微信、微視頻等新媒體平臺,多渠道推介旅游民宿產(chǎn)品及線路。圍繞我縣美食康養(yǎng)度假為主題的鄉(xiāng)村旅游,利用“雙微一抖”平臺創(chuàng)新宣傳營銷,推出一批特色精品旅游民宿,打響生態(tài)度假品牌。(責任單位:縣文旅局、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣旅投公司)

6.強化動態(tài)標準管理。加強對旅游民宿的標準化管理,建立動態(tài)管理機制,推進服務質量等級評定,促進旅游民宿在資源開發(fā)、產(chǎn)品建設、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生、服務水平、社會責任等方面良性發(fā)展。推出一批市場評價高、帶動能力強的精品旅游民宿,發(fā)揮示范帶動作用。規(guī)范旅游民宿數(shù)據(jù)統(tǒng)計,加強旅游民宿經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。(責任單位:縣文旅局、縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣農(nóng)水局、縣衛(wèi)健委、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊)

(二)完善扶持政策

7.鼓勵規(guī)?;?、集群化流轉。鼓勵村集體經(jīng)濟組織對本村村民具有合法產(chǎn)權的建筑物統(tǒng)一進行合法流轉,用于旅游民宿開發(fā)經(jīng)營。流轉規(guī)模達10戶以上,2戶(含)以上納入限額以上統(tǒng)計,且綜合年零售額達到500萬元以上的,給予村集體經(jīng)濟組織補助,具體補助標準為:流轉年限在10年(含)以上、20年(含)以上,分別按每戶0.3萬元、0.5萬元給予獎勵,最高不超過10萬元(流轉至市場經(jīng)營主體運營滿1年后,按規(guī)定兌現(xiàn)50%補助,經(jīng)營滿2年且年零售額增幅達10%,兌現(xiàn)剩余50%補助)。(責任單位:縣財政局、縣農(nóng)水局、縣文旅局、縣統(tǒng)計局)

8.鼓勵旅游民宿開發(fā)經(jīng)營。凡正式投入運營滿1年的民宿且用于經(jīng)營的房間(有獨立衛(wèi)生間)不少于5間的,新建房屋的民宿房間一次性補助為5000元/間,改造裝修的民宿房間一次性補助為3000元/間。兩項補助不得重復享受。(責任單位:縣財政局、縣文旅局)

9.推進旅游民宿項目建設。對新引進的民營資本選址新建的特色主題精品旅游民宿項目,固定資產(chǎn)投資1000萬元(含)以上,客房10間以上且單間客房裝飾投資10萬元(含)以上的,經(jīng)營面積占建筑面積70%以上的,經(jīng)立項建成運營一年后,年零售額達400萬元以上的,經(jīng)縣旅游民宿發(fā)展領導小組審核認定,按工程建安費2%給予一次性補助,最高不超過50萬元。(該條與第8條不重復享受)。(責任單位:縣財政局、縣文旅局、縣審計局)

10.鼓勵集聚運營和品牌化發(fā)展

(1)鼓勵村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)籌建設民宿,實現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一配套,倡導村集體經(jīng)濟組織實現(xiàn)連片、連幢、聯(lián)合發(fā)展。由村集體經(jīng)濟組織集聚開發(fā)民宿,實現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配套的,經(jīng)營滿6個月的,經(jīng)縣旅游民宿發(fā)展領導小組認定,給予村集體經(jīng)濟組織5萬元一次性補助。(責任單位:縣財政局、縣農(nóng)水局、縣文旅局)

(2)引導各民宿品牌化、個性化發(fā)展,擁有自身主題和文化內(nèi)涵。在縣域內(nèi)開設連鎖分店,并符合本意見第九條的,給予每家分店一次性補助3萬元。(責任單位:縣財政局、縣文旅局)

11.引導旅游民宿規(guī)范化品牌化發(fā)展。為推進旅游民宿規(guī)范提升,對成功創(chuàng)建為甲級、乙級、丙級的旅游民宿,分別給予5萬元、3萬元、2萬元的一次性獎勵。(責任單位:縣財政局、縣文旅局)

12.加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持。開發(fā)經(jīng)營旅游民宿的小微企業(yè)或個人,符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款條件的可以向縣人社部門分別申請最高300萬元企業(yè)貼息貸款和50萬元的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款。畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦企業(yè)且正常經(jīng)營6個月以上并繳納社會保險費,給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補貼。(責任單位:縣人社局、縣文旅局)

13.企業(yè)貢獻獎勵。建成投運一年后納入限額以上統(tǒng)計年實繳經(jīng)營性稅收100萬元以上的文化旅游企業(yè)(含生產(chǎn)加工型企業(yè)),給予一次性獎勵10萬元。(責任單位:縣財政局、縣文旅局、縣統(tǒng)計局)

14.激勵旅游人才。在國家、省、市文化旅游主管部門舉辦的服務技能大賽中獲得榮譽的文化旅游企業(yè)或個人,分別給予5000元、2000元、1000元的獎勵。(責任單位:縣財政局、縣文旅局)

15.完善旅游民宿配套。加快完善旅游民宿公共服務配套,在旅游民宿集群完善游客接待中心、土特產(chǎn)品市場、公共廁所、停車場及旅游標識等配套設施,加強文化、娛樂、衛(wèi)生等配套服務設施建設。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)水局、縣文旅局、縣衛(wèi)健委、縣鄉(xiāng)村振興局)

、保障措施

(一)加強組織領導

成立績溪縣旅游民宿發(fā)展領導小組,負責旅游民宿發(fā)展過程中重大事項的決策及管理過程中涉及全局性、政策性問題的協(xié)調和處置,各相關部門根據(jù)職責分工,共同推動旅游民宿健康發(fā)展,領導小組辦公室設在縣文化和旅游局。

(二)強化資金支持

統(tǒng)籌各級旅游發(fā)展等資金,支持旅游民宿發(fā)展。積極提供金融支持,拓展經(jīng)營主體融資渠道,降低融資條件和成本,服務旅游民宿發(fā)展。

(三)加強人才培訓

支持優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)參與旅游民宿創(chuàng)業(yè),鼓勵招用本地農(nóng)村勞動力。加強民宿從業(yè)人員專業(yè)培訓,分類型、分層次地對民宿相關行政管理人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員和服務人員開展系統(tǒng)培訓,不斷提高對民宿新業(yè)態(tài)的認知和專業(yè)化管理服務水平,建設一支懂經(jīng)營、善管理、高素質、專業(yè)化的旅游民宿人才隊伍。

(四)規(guī)范行業(yè)管理

組建績溪縣民宿協(xié)會,健全規(guī)章制度,強化行業(yè)自律,建立民宿目錄庫對外發(fā)布和宣傳,健全旅游民宿黑白名單制度,加強行業(yè)自我管理與監(jiān)督。充分利用協(xié)會帶動作用,強化民宿行業(yè)從業(yè)人員的培訓指導,每年開展旅游民宿服務技能培訓,促進旅游民宿高質量發(fā)展。

、附則

1.本實施意見獎補扶持資金由縣級財政承擔。

2. 本實施意見中提到的“固定資產(chǎn)投資”為主體建筑和設備投資。

3.本實施意見自印發(fā)之日起施行,有效期,由縣文旅局會同相關部門負責解釋。

 

附件:1.績溪縣旅游民宿發(fā)展領導小組成員名單

2.績溪縣旅游民宿發(fā)展領導小組成員單位工作職責 

3.旅游民宿的開辦條件

4.績溪縣民宿辦證流程

5.績溪縣民宿申辦審批表

 


附件1

績溪縣旅游民宿發(fā)展領導小組成員名單

組  長:縣政府分管副縣長

副組長:縣文旅局局長

成  員:縣科技商務經(jīng)信局、縣公安局、縣財政局、縣人社局、縣自規(guī)局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣農(nóng)水局、縣文旅局、縣衛(wèi)健委、縣審計局、縣市場監(jiān)管局、縣統(tǒng)計局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣融媒體中心、縣消防大隊、華陽鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)、伏嶺鎮(zhèn)、上莊鎮(zhèn)、板橋頭鄉(xiāng)、揚溪鎮(zhèn)、家朋鄉(xiāng)、臨溪鎮(zhèn)、瀛洲鎮(zhèn)、金沙鎮(zhèn)、荊州鄉(xiāng)

領導小組辦公室設在縣文旅局,辦公室主任由縣文旅局主要領導兼任??h公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣農(nóng)水局、縣文旅局、縣衛(wèi)健委、縣市場監(jiān)管局等部門分管領導兼任辦公室副主任,負責具體日常工作。 

 

 

附件2

績溪縣旅游民宿發(fā)展領導小組成員單位

工作職責

 

1.縣文化和旅游局負責組織協(xié)調縣旅游民宿發(fā)展領導小組工作會議召開及日常工作推進;開展旅游民宿等級評定,加強優(yōu)質產(chǎn)品宣傳,指導開展經(jīng)營管理業(yè)務培訓;

2.縣科技商務經(jīng)信局負責保障移動通信信號和無線局域網(wǎng)全覆蓋,以及特色美食宣傳推廣工作;

3.縣公安局負責旅游民宿的日常治安管理工作,對符合相關條件的,依法審核發(fā)放《特種行業(yè)經(jīng)營許可證》;指導經(jīng)營者安裝、維護治安管理信息系統(tǒng),配置必要的安全技術防范設施。

4.縣財政局負責旅游民宿發(fā)展扶持獎勵政策資金保障;

5.縣人社局負責創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持,對開發(fā)經(jīng)營旅游民宿的小微企業(yè)或個人的創(chuàng)業(yè)擔保貸款進行審核。

6.縣自然資源和規(guī)劃局負責指導民宿建設用地合法性合規(guī)性審核、建設規(guī)劃方案審查、規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;

7.縣生態(tài)環(huán)境分局負責指導民宿落實污水治理及環(huán)境整治主體責任;

8.縣住建局負責依法依規(guī)對旅游民宿進行消防設計審查、消防驗收、備案和抽查以及房屋安全鑒定

9.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局負責指導探索盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅發(fā)展旅游民宿;

10.縣衛(wèi)健委負責《公共場所衛(wèi)生許可證》審批發(fā)放,依法對旅游民宿公共衛(wèi)生情況實施監(jiān)督檢查;

11.縣審計局負責相關審計工作;

12.縣市場監(jiān)管局負責《工商營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》審批發(fā)放和旅游民宿經(jīng)營主體商事備案,依法對旅游民宿經(jīng)營和食品安全情況實施監(jiān)督檢查

13.縣統(tǒng)計局負責對限上企業(yè)相關統(tǒng)計工作;

14.縣鄉(xiāng)村振興局負責爭取鄉(xiāng)村振興相關資金,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目謀劃、村集體經(jīng)濟資源盤活利用;

15.縣數(shù)據(jù)資源局負責協(xié)助開發(fā)數(shù)字化平臺建設、使用,完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析預測、市場引導工作;

16縣融媒體中心負責利用多種形式開展宣傳推廣;

17.縣消防救援大隊負責依法對旅游民宿進行消防安全檢查,指導開展消防安全隱患整治和消防安全培訓工作。

18.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則,負責本行政管轄區(qū)域內(nèi)民宿的規(guī)劃初審、指導服務、培訓統(tǒng)計、日常管理和安全生產(chǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設相應機構,明確專人負責民宿建設和管理工作;

未盡事項和要求按照縣旅游民宿發(fā)展領導小組工作安排和部門既定職責實施。

附件3

 

旅游民宿的開辦條件

 

一、基本條件

1.經(jīng)營性用客房不超過4層、建筑面積不超過800㎡

2.建筑物系合法建筑,產(chǎn)權明晰、無糾紛;

3.選址應符合所在地國土空間規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等;

4.新建、改建的建筑物應當符合國土空間規(guī)劃的相關規(guī)定和有關工程建設強制性標準,依法設計、施工,確保建筑質量及消防設施符合國家有關規(guī)定。改建的建筑物,不得破壞建筑主體和承重結構,必要時應采取加固措施并進行安全鑒定,確保建筑使用安全;

5.利用閑置的文物古建筑開辦旅游民宿,應當按照文物的級別報相應的公布機關審批同意后方可開設,不得改變文物古建筑整體結構和風貌,確保文物整體安全;

6.嚴格落實污水處理措施,配備必要的污水處理設施,經(jīng)處理后排放的污水應符合相關標準和要求,或接入污水管網(wǎng),實行統(tǒng)一收集處理。

7.應有固定和圍閉的垃圾存放設施,實行分類處理,并及時清運。

二、治安管理和衛(wèi)生安全條件

1.配備必要的防盜設施,客房的門、窗必須符合防盜要求,設有供旅客存放財物的保管箱、柜;

2.配備的視頻監(jiān)控設施,應覆蓋出入口、接待處和主要通道,視頻監(jiān)控錄像資料留存時間不少于1個月;

3.安裝符合實名制管理要求的治安管理信息系統(tǒng),并具有能夠熟練操作的前臺登記工作人員;

4.根據(jù)經(jīng)營規(guī)模和項目,設置清洗、消毒、保潔、盥洗等衛(wèi)生設施;

5.配備安全有效的設施設備,預防控制蚊、蠅、蟑螂、老鼠及其他病媒生物及孳生源。設置廢棄物存放專用設施并保證能正常使用;

6.客房及衛(wèi)生間通風良好,有直接采光或具有充足光線,供應冷、熱水洗浴及清潔用品用具。提供的生活飲用水應當符合國家衛(wèi)生標準。從業(yè)人員應持有健康證明,并經(jīng)衛(wèi)生知識培訓合格。

三、消防安全條件

位于鎮(zhèn)(不包括城關鎮(zhèn))、鄉(xiāng)、村莊,利用村民自建住宅進行改造的旅游民宿,消防基礎設施、消防安全技術措施、消防安全檢查等按照《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導則(試行)》相關規(guī)定執(zhí)行。上述范圍外的,應符合《農(nóng)村防火規(guī)范》GB50039、《旅館建筑設計規(guī)范》JGJ62、《建筑設計防火規(guī)范》GB50016要求。

四、其他條件

1.建筑風貌應與當?shù)厝宋拿袼?、村莊環(huán)境景觀相協(xié)調,結構安全牢固,各區(qū)域采光、通風良好;不得在屋頂上架設太陽能、水箱、廣告牌;不得在屋面上使用破壞環(huán)境整體景觀的色彩;不得使用影響整體形象的廣告牌、卷閘門。

2.民宿內(nèi)銷售出版物的,應當取得《出版物經(jīng)營許可證》。經(jīng)營場所擺放的出版物必須是正規(guī)出版社出版和合法進口的出版物,不得擺放違禁和非法出版物。

3.民宿內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務和娛樂經(jīng)營的,應當按照相關法律法規(guī)取得相應的行政許可。從事藝術品經(jīng)營的,應當?shù)娇h文化和旅游局辦理備案手續(xù)。

4.民宿內(nèi)舉辦營業(yè)性演出應當?shù)娇h文化和旅游局辦理審批手續(xù),演出不得含有非法內(nèi)容。

五、禁止性條件

1.不得在自然保護區(qū)、飲用水水源一級保護區(qū)、重要自然與文化遺產(chǎn)地等核心區(qū)域新建、改建和擴建民宿項目;

2.不得借開辦民宿名義建設別墅或私人會所(會館)等;

3.不得利用違法建設或違法建筑物開辦民宿;

4.法律法規(guī)政策禁止的行為。

 

 

 

附件4

 

績溪縣民宿辦證流程

 

1.開辦條件。開辦民宿需符合《旅游民宿的開辦條件》(見附件1)。

2.提交申請。經(jīng)營民宿的農(nóng)戶或經(jīng)營主體,須向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請和民宿所需的材料,領取并填報《績溪縣民宿申辦審批表》;

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審。由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,為民宿經(jīng)營戶提供指導和幫助,會同當?shù)嘏沙鏊?、村委會對《績溪縣民宿申辦審批表》及材料進行初審并簽署意見;及時向縣旅游民宿發(fā)展領導小組反映并協(xié)調解決民宿經(jīng)營戶在建設和運營管理中出現(xiàn)的困難和問題。

4.聯(lián)合審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審蓋章后提交縣民宿辦(設在縣文化和旅游局)受理,由縣民宿辦組織部門聯(lián)合審查驗收分別簽署意見。對本實施意見出臺前已經(jīng)建成或已經(jīng)對外營業(yè)的民宿,符合開辦條件的,由相關部門負責指導其辦理相關證照并規(guī)范經(jīng)營;對不符合開辦條件的,由相關部門負責指導民宿經(jīng)營戶在本實施意見出臺之日起三個月內(nèi)完成整改,并辦理相關證照、規(guī)范經(jīng)營。

5.證照辦理。營業(yè)執(zhí)照先行辦理,并辦理稅務登記等證件。根據(jù)驗收通過的意見,由相關職能部門依法、高效、優(yōu)質地為民宿業(yè)主辦理特種行業(yè)經(jīng)營、餐飲服務及公共場所衛(wèi)生等許可證,解決業(yè)主開辦民宿辦證難”問題。

 

 


附件5

績溪縣民宿申辦審批表

 

請日期:     日           編號:    20   〕   

業(yè)主

姓名

 

戶籍地

 

身份

證號

 

聯(lián)系

電話

 

名稱

 

 

從業(yè)

人數(shù)

 

 

總投資

(萬元)

 

 

整體

規(guī)模

位于        鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)       村民組,占地面積    平米,建筑面積    平方米,樓高  層,客房數(shù)   間,房屋結構   ,竣工時間    月。

業(yè) 主

承 諾

本人(本單位)承諾對申請材料的準確性、真實性負責,并嚴格按公安、住建、消防、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理、稅務、文化和旅游等相關部門要求依法依規(guī)經(jīng)營。

   

                                         簽名:

   年    月    日

所在村委會意見:

 

 

 

                        

簽字(蓋章)

                    年        

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)政府意見:  

                     

 

 

簽字(蓋章)

 

                   年        

 

縣級公安部門意見:

 

 

 

 

簽字(蓋章)

 

                    年        

 

縣級衛(wèi)生部門意見:          

 

 

 

 

簽字(蓋章)

 

                   年        

 

縣級市場監(jiān)督管理部門意見:

 

 

 

 

簽字(蓋章)

 

            年     月     日

 

縣級消防救援部門意見:

 

 

 

 

簽字(蓋章)

 

            年     月     日

 

縣級自然資源規(guī)劃部門意見:

 

 

 

 

簽字(蓋章)

 

                    年        

 

縣級農(nóng)水部門意見:          

 

 

 

 

簽字(蓋章)

 

                   年        

 

 

 

縣級生態(tài)環(huán)境部門意見:

 

 

 

 

簽字(蓋章)

            年     月     日

 

 

 

縣旅游民宿發(fā)展領導小組辦公室意見:

 

 

 

 

簽字(蓋章)

            年     月     日