各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）：

按照委黨組統(tǒng)一部署，2022 年 9月-10月我委組織對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）領(lǐng)導(dǎo)班子暨黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了考核?，F(xiàn)將考核情況報告如下：

一、總體情況

2022 年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）堅持以病

人為中心，以深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行、創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣為抓手，以提高醫(yī)療服務(wù)水平為核心，堅持以人民滿意 為出發(fā)點和落腳點，努力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村 醫(yī)療振興。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)。2022 年以來，利用世行貸款、縣級財政配套等資金 120 萬元，對 20 所村衛(wèi)生室、2 所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，極大地改善了群眾的看病就醫(yī)環(huán)境，提升了鄉(xiāng)村兩級的醫(yī)療服務(wù)水平。截止目前已完成 11 所村衛(wèi)生室 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（二）人才隊伍進(jìn)一步加強(qiáng)。以基層衛(wèi)生人才能力提升行動

為抓手，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）骨干人員 2 名、骨 干全科醫(yī)生 1 名、鄉(xiāng)村醫(yī)生 10 名開展培訓(xùn)，同時結(jié)合“萬醫(yī)輪訓(xùn)” 對村衛(wèi)生室40名村醫(yī)建立每周培訓(xùn)制度,從4 月15日起，每月安 排鄉(xiāng)村醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)一周。重點加強(qiáng)常見病、多發(fā)病的 診療能力和實操能力、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和應(yīng)急處理能力、 中醫(yī)適宜技術(shù)、兒童保健、合理用藥以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面培訓(xùn)，不斷提高群眾對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的利用率和滿意度。

（三）干部作風(fēng)進(jìn)一步夯實。一是抓好理論學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)

真組織黨的二十大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》、中央八項規(guī)定及其實施細(xì) 則精神等學(xué)習(xí)，以理論學(xué)習(xí)武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，以學(xué)促進(jìn)、以思促行。自覺貫徹落實嚴(yán)于監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問 責(zé)精神。二是抓好廉政教育。按照委黨組統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扎實開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員廉潔從業(yè)行動，認(rèn)真組織落 實“三會一課”、黨內(nèi)談心談話、民主評議等制度，利用微信群在元旦、春節(jié)、端午、中秋等關(guān)鍵時間節(jié)點發(fā)布提醒信息，對關(guān)鍵崗位干部和工作人員及時進(jìn)行警示，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)務(wù)工作者廉潔自律意識。三是在服務(wù)大局中改進(jìn)工作作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院廣大干部職工積極投身于疫情防控，在做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身防控工作的同時，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)核酸采樣、疫苗接種、卡點值守等工作，在疫情防控一線展現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員的擔(dān)當(dāng)，改進(jìn)了工作作風(fēng)。

二、存在問題

1.黨建引領(lǐng)發(fā)揮不充分。基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明

顯，組織建設(shè)不強(qiáng)、管理不嚴(yán)，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織生活不規(guī)范。

2.領(lǐng)導(dǎo)班子不齊不強(qiáng)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不強(qiáng)，

因個人原因個別副院長履職不到位，如揚(yáng)溪、臨溪、荊州。部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子配置不齊，如臨溪、家朋。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 干部職工凝聚力不強(qiáng)，工作合力尚未形成。

3.基本醫(yī)療業(yè)務(wù)不強(qiáng)。基本醫(yī)療服務(wù)萎縮狀況尚未得到明顯

改善，因疫情影響，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)門急診業(yè)務(wù)量仍然呈下降趨勢，

住院業(yè)務(wù)幾乎沒有開展。

4.公共衛(wèi)生服務(wù)不優(yōu)。基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)進(jìn)度不快、

質(zhì)量不高，主動擔(dān)當(dāng)意識不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生老年人體檢等服務(wù)在自身能完成的情況下，仍聘請第三方開展。

5.廉潔從業(yè)意識不牢。廉潔自律意識不夠，廉潔從業(yè)行動開

展以來，發(fā)現(xiàn)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從院長到職工均存在不同程度收 受紅包等問題。衛(wèi)生院內(nèi)部一些權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全，一些管人、管錢、管物的規(guī)章制度不夠完善，制度執(zhí)行還有一定的差距，關(guān)鍵科室、關(guān)鍵崗位還存在廉潔風(fēng)險。

三、意見建議

1.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。一要建強(qiáng)組織，抓好組織發(fā)展，每年黨員

發(fā)展名額有計劃的向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。二要強(qiáng)化主動擔(dān)當(dāng)意識，加強(qiáng)理 想信念教育，進(jìn)一步牢記使命、堅定信念、克難攻堅、苦干實干。三要用好考核指揮棒，堅持將黨建、黨風(fēng)廉政與業(yè)務(wù)同部署同考核，堅持將黨建與業(yè)務(wù)績效發(fā)放有機(jī)結(jié)合，切實發(fā)揮好考核作用。

2.強(qiáng)化班子建設(shè)。一要建立能上能下機(jī)制，堅持能者居之，

對崗位職責(zé)履行不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部適時進(jìn)行調(diào)整。二要堅持選優(yōu) 配齊。對領(lǐng)班班子空缺的衛(wèi)生院及時補(bǔ)齊班子成員，同時考慮班 子成員中黨員的配置。三要大力推薦選拔一批優(yōu)秀年輕干部，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院后備干部隊伍建設(shè)。

3.強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展。在目前基本醫(yī)療業(yè)務(wù)基本萎縮的背景下，

委機(jī)關(guān)相關(guān)股室要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一起，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，因地制宜發(fā)揮獨特優(yōu)勢，創(chuàng)新工作思路，在扎實做好疫情防控基礎(chǔ)上，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，提升業(yè)務(wù)收入。

4.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的保障。一要持續(xù)

開展“醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員廉潔從業(yè)行動”，不斷鞏固醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題專項整治工作成果，通過廉潔從業(yè)行動和專項整治行動引導(dǎo)全委干部職工勇?lián)氊?zé)使命、大興務(wù)實作風(fēng)，共同推進(jìn)我縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。委機(jī)關(guān)紀(jì)委要定期常態(tài)化對衛(wèi)健系統(tǒng)不擔(dān)當(dāng)不作為、違反廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則、違反疫情防控工作要求的開展督辦、檢查，切實把作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)。

                                               績溪縣衛(wèi)生健康委員會

                                                2022 年 11 月 17 日