司法局績(jī)效自評(píng)報(bào)告
一、部門(mén)基本概況
一、主要職責(zé)
(一)承擔(dān)全面依法治縣重大問(wèn)題的政策研究,協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全面依法治縣中長(zhǎng)期規(guī)劃建設(shè),負(fù)責(zé)有關(guān)工作部署督察。
(二)承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣規(guī)范性文件制定工作。協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出縣政府制定規(guī)范性文件的年度工作計(jì)劃建議,負(fù)責(zé)跟蹤了解各部門(mén)對(duì)規(guī)范性文件制定計(jì)劃的落實(shí)情況,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),研究提出規(guī)范性文件制定與改革銜接的意見(jiàn)、措施。
(三)承辦規(guī)范性文件的審核、清理、評(píng)估、解釋工作;負(fù)責(zé)縣政府規(guī)范性文件向市政府和縣人大常委會(huì)的備案工作;審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府各部門(mén)報(bào)送備案的規(guī)范性文件,并提出審查意見(jiàn);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)實(shí)施規(guī)范性文件中的有關(guān)爭(zhēng)議和問(wèn)題;承辦縣政府規(guī)范性文件清理、編纂工作。承辦國(guó)家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件草案的征求意見(jiàn)工作。
(四)負(fù)責(zé)為縣政府重要決策提供法律意見(jiàn)。承擔(dān)縣政府重大決定事項(xiàng)的合法性審查工作;負(fù)責(zé)對(duì)依程序報(bào)送的行政機(jī)關(guān)合同進(jìn)行合法性審查,對(duì)行政機(jī)關(guān)簽訂重大合同進(jìn)行備案和監(jiān)督管理。
(五)承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)、監(jiān)督縣政府各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政工作。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)監(jiān)督各部門(mén)行政執(zhí)法工作,受理行政執(zhí)法投訴,調(diào)查重大行政違法案件.承擔(dān)推進(jìn)依法行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。承辦申請(qǐng)縣政府裁決的依法行政復(fù)議案件工作和縣政府行政應(yīng)訴事項(xiàng)。指導(dǎo)監(jiān)督全縣行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,負(fù)責(zé)行政復(fù)議和應(yīng)訴案件辦理工作。
(六)承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃法治社會(huì)建設(shè)的責(zé)任。負(fù)責(zé)擬訂法治宣傳教育規(guī)劃,組織實(shí)施普法宣傳工作,組織對(duì)外法治宣傳。推動(dòng)人民參與和促進(jìn)法治建設(shè)。指導(dǎo)依法治理和法治創(chuàng)建工作。指導(dǎo)人民調(diào)解工作,實(shí)施人民陪審員選任管理工作,推進(jìn)司法所建設(shè)。
(七)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理刑罰執(zhí)行工作。指導(dǎo)、管理社區(qū)矯正工作。指導(dǎo)管理刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教工作。
(八)負(fù)責(zé)擬訂實(shí)施全縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌和布局法律服務(wù)資源。指導(dǎo)、監(jiān)督全縣律師、法律援助、公證和基層法律服務(wù)管理工作。
(九)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)服裝和警車(chē)管理工作,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)財(cái)務(wù)、裝備、設(shè)施、場(chǎng)所等保障工作。
(十)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣法治人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)工作,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)警務(wù)管理和警務(wù)督察工作。
(十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
二、部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成
績(jī)溪縣司法局為縣政府管理的正科級(jí)全額供給單位,無(wú)二級(jí)機(jī)構(gòu)。共有十個(gè)科股室,為:辦公室、合法性審查股(行政審批辦公室)、行政復(fù)議與應(yīng)訴股、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股、社區(qū)矯正管理股(社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì))、普法與依法治理股、人民參與和促進(jìn)法治股、公共法律服務(wù)管理股、法律援助股、人事教育股。另有11個(gè)派出機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)司法所。
二、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行和管理情況
本年度全年支出數(shù)據(jù)11093218.56元,其中法律援助支出23.49萬(wàn)元,財(cái)政撥款11.5萬(wàn)元;普法與依法治理26.62萬(wàn)元,財(cái)政撥款26.62萬(wàn)元;社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)95萬(wàn)元。各部門(mén)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格管理,針對(duì)工作要求合理支用財(cái)政資金,資金使用符合各項(xiàng)財(cái)政規(guī)定。
三、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
社區(qū)矯正:項(xiàng)目支出費(fèi)用為95萬(wàn)元,應(yīng)用于各項(xiàng)社區(qū)矯正辦公經(jīng)費(fèi),
四、部門(mén)整體績(jī)效情況分析
全年度,我單位積極履職,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。
(一)全面加強(qiáng)政府法治工作。嚴(yán)格執(zhí)行政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策流程規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展政府重大決策事項(xiàng)合法性審查工作。全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,印發(fā)《績(jī)溪縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高政府執(zhí)法公信力。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》,開(kāi)展行政執(zhí)法證申領(lǐng)審核和年審工作。建立執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,確保所有執(zhí)法崗位、所有執(zhí)法人員持有效證件上崗。開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,組織執(zhí)法單位開(kāi)展案卷自查,對(duì)縣農(nóng)水局、縣交運(yùn)局、縣生態(tài)環(huán)境分局等重點(diǎn)單位執(zhí)法案卷進(jìn)行抽查,對(duì)案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真分析,有效促進(jìn)相關(guān)單位行政執(zhí)法工作。
(二)強(qiáng)化普法及依法治理宣傳發(fā)動(dòng)。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。印發(fā)全縣2021年度重點(diǎn)普法目錄,將《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)納入其中,印發(fā)全縣2021年法治宣傳教育工作要點(diǎn),將繼續(xù)深入推進(jìn)“七五”普法,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)等重點(diǎn)普法對(duì)象學(xué)法等內(nèi)容列入其中。2021年開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部憲法法律知識(shí)測(cè)試,參考率100%,合格率達(dá)100%以上。
加強(qiáng)法治創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“民主法治示范村(社區(qū))”的管理,切實(shí)推進(jìn)基層民主法治建設(shè)的不斷深入。強(qiáng)化普法新媒體建設(shè),推動(dòng)法治宣傳縱深發(fā)展。三是扎實(shí)開(kāi)展系列法治宣傳活動(dòng)。2021年,開(kāi)展“法治進(jìn)農(nóng)村”,“法治進(jìn)企業(yè)”“法律六進(jìn)”等活動(dòng)400余次。為全縣做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等中心工作營(yíng)造了良好的法治氛圍。
(三)全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是強(qiáng)化特殊人群監(jiān)管幫扶。實(shí)行“周調(diào)度、旬督查”,按時(shí)完成45名社區(qū)矯正對(duì)象、1名被羈押社區(qū)矯正對(duì)象、320名安置幫教對(duì)象的核查工作。無(wú)一人因托管漏管而導(dǎo)致重新違法犯罪,成功實(shí)現(xiàn)“零脫管漏管、零負(fù)面輿情、零惡性案件”的目標(biāo)。抓好《社區(qū)矯正法》實(shí)施前的培訓(xùn)工作。二是加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,認(rèn)真部署開(kāi)展“大排查、早調(diào)解、護(hù)穩(wěn)定、迎國(guó)慶”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)以及堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬(wàn)村創(chuàng)四無(wú)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。深入開(kāi)展司法干警“大排查、大走訪(fǎng)、大調(diào)研”活動(dòng),集中時(shí)間和人員排查化解矛盾糾紛,走訪(fǎng)特殊人群,開(kāi)展工作調(diào)研。截止12月底,全縣各級(jí)人民調(diào)解組織共受理各類(lèi)矛盾糾紛983件,調(diào)處成功率98.6%。為預(yù)防犯罪和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),充分發(fā)揮了人民調(diào)解在化解矛盾糾紛中的第一道防線(xiàn)作用。
(四)完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。一是認(rèn)真做好法律援助民生工程。截止12月底,我局共辦理法律援助案241件,結(jié)案率99.17%,社會(huì)律師辦案率95.67%,信息系統(tǒng)案件錄入率100%,辦案補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放,維護(hù)受援人合法權(quán)益,在促進(jìn)社會(huì)公平正義中起到重大作用。
(五)落實(shí)厲行節(jié)約、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。每年進(jìn)一步減少“三公”經(jīng)費(fèi)支出,降低一般運(yùn)行經(jīng)費(fèi);切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,對(duì)每一筆經(jīng)費(fèi)開(kāi)支在核定的支出限額和范圍內(nèi)實(shí)行據(jù)實(shí)憑票報(bào)賬制,及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算,并進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查,無(wú)截留、貪污、挪用現(xiàn)象,確保了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
五、存在的問(wèn)題和后續(xù)工作計(jì)劃
(一)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制有待加強(qiáng)
(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。
(三)財(cái)務(wù)工作越來(lái)越規(guī)范,對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的工作水平也要求越來(lái)越高。
后續(xù)的工作計(jì)劃:
(一)加強(qiáng)監(jiān)管財(cái)務(wù)監(jiān)督及制度約束,對(duì)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理,維護(hù)財(cái)務(wù)制度的嚴(yán)肅性。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,規(guī)范原始憑證和自制憑證的管理。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),多組織參加業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn),提高自身的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)水平與責(zé)任心。
績(jī)溪縣司法局
2022年1月21日